АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2012 г. № 143/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ
ДЕТЕЙ, ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2012-2014 ГОДЫ
Заслушав и обсудив информацию о выполнении постановления
главы города Электросталь Московской области от 20.02.2009 № 3/1 "Об утверждении комплексных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2009-2011 годы", администрация городского округа отмечает, что поставленные задачи достигнуты, намеченные мероприятия выполнены.
В течение 2009-2011 годов всеми субъектами системы профилактики проделана значительная работа по преодолению негативных тенденций в молодежной среде. В 2011 году отмечен незначительный рост преступлений (в основном это имущественные преступления - на их долю приходится 73%), а доля преступлений против личности уменьшилась практически в 3 раза и составила 11%. Однако произошел значительный рост тяжких преступлений (грабежи, разбои). На учете в ОДН УМВД состоит 336 подростков.
В комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2011 году поступило на рассмотрение 1213 дел об административных правонарушениях; состоит на учете 673 несовершеннолетних. Произошел незначительный рост правонарушений, связанных с совершением общественно опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, на 17,4%.
В городском округе Электросталь за последние годы налажена целостная система взаимодействия всех субъектов профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Выполнение мероприятий комплексных мер
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2009-2011 годы способствовало обеспечению разнообразной занятости детей и подростков. В 2010/2011 учебном году свыше 45% обучающихся школ города занимались в свободное время разными видами образовательной деятельности в МОУ ДОД СЮТ, "Росток", "Диалог". Воспитанники этих учреждений становились победителями и призерами творческих конкурсов и фестивалей, стипендиатами Губернатора Московской области, лауреатами премии Президента России.
Управлением по культуре и делам молодежи в течение отчетного периода проводилась комплексная работа, направленная на профилактику противоправного поведения подростков и формирование здорового образа жизни в молодежной среде. В 2011 году среди 12 команд учебных заведений профессионального образования проведен конкурс "Знаете ли вы закон?" на тему "Политическое устройство Российской Федерации". Летом специалистами Электростальского городского центра патриотического воспитания проведены ежегодные военно-полевые учебно-тренировочные сборы с участием подростков из группы социального риска.
Комитетом по физической культуре и спорту в целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, не занимающихся в спортивных группах и секциях, в течение отчетного периода проводились соревнования по массовым и игровым видам спорта (более 300 спортивных мероприятий разного уровня).
В 2011 г. Министерством социальной защиты населения Московской области выделена Электростальскому управлению социальной защиты населения 251 путевка из средств областного бюджета. Из них: детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, - 167 путевок, детям-инвалидам - 48 путевок, находящимся под опекой, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в социальных учреждениях нашего города, - 36 путевок.
В г.о. Электросталь ведется постоянная работа с неблагополучными семьями, включающая и социальную, психологическую, реабилитационную работу, и привлечение к административной, уголовной ответственности. На учете в КДНиЗП состоят 143 семьи, не обеспечивающих надлежащих условий для воспитания детей. По данным отдела опеки и попечительства, зарегистрировано 146 неблагополучных семей, в которых проживают 187 детей, в ЭСРЦН "Доверие" на патронажном обслуживании в 2011 году находилось 412 семей (в них 676 детей). В 2011 году 70 безнадзорных детей, находящихся в обстановке, угрожающей их жизни и здоровью, были помещены в детскую городскую больницу.
В течение отчетного периода ОДН УМВД, КДНиЗП совместно со всеми субъектами системы профилактики проводились разнообразные межведомственные рейды по местам концентрации подростков с асоциальной направленностью, неблагополучным семьям, рейды по ночным клубам.
Администрация городского округа отмечает, что комплексные меры
по защите прав и интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних на 2012-2014 годы включают в себя новые разделы, связанные с актуальными проблемами, и составлены с учетом современных условий и новых требований, предъявляемых в связи с этим к субъектам системы профилактики. Учитывая вышеизложенное, администрация городского округа Электросталь Московской области постановляет:
1. Утвердить комплексные меры
по защите прав и интересов детей, профилактике безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних на 2012-2014 годы (приложение № 1).
2. Считать выполненным и снять с контроля постановление
главы города Электросталь Московской области от 20.02.2009 № 3/1 "Об утверждении комплексных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2009-2011 годы".
3. Контроль за выполнением комплексных мер
по защите прав и интересов детей, профилактике безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних на 2012-2014 годы возложить на заместителя главы администрации городского округа Тихонова Л.В.
4. Заместителю председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Сидоровой Т.Н. доложить о ходе выполнения настоящего постановления в феврале 2013 года.
Глава городского округа
А.А. Суханов
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 17 февраля 2012 г. № 143/4
КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ, ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПРЕСТУПЛЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2012-2014 ГОДЫ
Основания для разработки:
Федеральный закон
от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Закон
Московской области от 30 декабря 2005 года № 273/2005-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области".
Характеристика проблемы и обоснование разработки:
На сегодняшний день в городском округе Электросталь 22231 несовершеннолетний в возрасте до 18 лет; основная часть их проживает в благополучных семьях, в которых уделяется должное внимание воспитанию и обучению детей. Но вместе с тем есть и неблагополучные семьи, имеющие несовершеннолетних детей.
│ │6.2. Организация повышения квалификации кадров, занимающихся │
│ │профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних │
├────┼──────────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────┤
│5. │Проведение школы молодежных │2012-2014 │МУРМ "Молодежный центр"│
│ │лидеров "Новые люди" │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│6. │Проведение семинаров │2012-2014 │МУРМ "Молодежный центр"│
│ │для педагогов системы │ │ │
│ │профобразования на темы, │ │ │
│ │связанные с профилактикой │ │ │
│ │асоциального поведения │ │ │
│ │молодежи │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│7. │Проведение семинаров │2012-2014 │Управление образования,│
│ │для социальных педагогов, │ │МОУ │
│ │психологов, классных │ │ │
│ │руководителей │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│8. │Организация постоянно │2012-2014 │Управление образования,│
│ │действующего лектория │ │МОУ │
│ │в образовательных учреждениях │ │ │
│ │по основам правовых знаний │ │ │
│ │для родителей и учащихся │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│9. │Организация проведения │2012-2014 │Управление образования,│
│ │городских, общешкольных │ │МОУ │
│ │родительских собраний на темы,│ │ │
│ │связанные с профилактикой │ │ │
│ │асоциального поведения │ │ │
│ │молодежи │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│10. │Проведение семинаров для │2012-2014 │КДНиЗП, ООиП │
│ │специалистов ЭСРЦН "Доверие", │ │(по согласованию), │
│ │социальных педагогов МОУ │ │МОУ, ЭСРЦН "Доверие" │
│ │по вопросам законодательства │ │(по согласованию) │
│ │РФ по защите прав и интересов │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │
├────┼──────────────────────────────┴─────────────┴───────────────────────┤
│ │6.3. Разработка новых методических материалов и освещение проблемы │
│ │в СМИ взаимодействия │
├────┼──────────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────┤
│11. │Освещение в городских СМИ │Постоянно │СМИ, КДНиЗП, Управление│
│ │проблем детской │ │образования, ОДН УМВД │
│ │безнадзорности, │ │(по согласованию) │
│ │ответственности взрослых, │ │ │
│ │не исполняющих родительские │ │ │
│ │обязанности, вовлекающих детей│ │ │
│ │в противоправную деятельность │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│12. │Распространение методических │2012 │Управление образования,│
│ │рекомендаций Министерства │ │МОУ │
│ │образования Московской области│ │ │
│ │по вопросам профилактики │ │ │
│ │асоциальных явлений │ │ │
│ │в подростковой и молодежной │ │ │
│ │среде в МОУ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼─────────────┼───────────────────────┤
│13. │Разработка и издание │2012-2013 │УО, КДНиЗП, КФСиТ, │
│ │брошюры по организации досуга │ │УМПиК │
│ │несовершеннолетних │ │ │
│ │в учреждениях г. Электросталь │ │ │
└────┴──────────────────────────────┴─────────────┴───────────────────────┘
