В тексте документа, видимо, допущена опечатка: данное дело имеет номер А45-6426/2011, а не А45-6426/2010.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2011 г. по делу № А45-6426/2010
резолютивная часть решения принята 08 августа 2011 г.
в полном объеме решение изготовлено 10 августа 2011 г.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рябцевой Е.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыбаковой Л.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Заместителя прокурора Новосибирской области, г. Новосибирск
к Обществу с ограниченной ответственностью "Левый берег", г. Новосибирск
третьи лица: 1) Администрация Заельцовского района г. Новосибирск, г. Новосибирск, 2) Мэрия города Новосибирска, г. Новосибирск, 3) Федеральное государственное унитарное предприятие "Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ", г. Новосибирск
о сносе торгового павильона
при участии в судебном заседании представителей:
истца: Герман О.Ю., служебное удостоверение ТО № 108254 от 01.03.2011
ответчика: не явился, уведомлен
третьих лиц: 1) не явился, уведомлен, 2) не явился, уведомлен, 3) не явился, уведомлен
Заместитель прокурора Новосибирской области обратился в арбитражный суд с иском об обязании Общества с ограниченной ответственностью "Левый берег" снести торговый павильон, установленный на земельном участке 54:35:032685:197, расположенном по ул. Дачная, 31 в г. Новосибирске.
Ответчик и третьи лица, уведомленные надлежащим образом в судебное разбирательство не явились, отзывы не представили.
Согласно ч. 3
, 5 ст. 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
По правилам ст. 123
, 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Материалами дела установлено следующее.
27.07.2010 между Департаментом земельных и имущественных отношений г. Новосибирска и Обществом с ограниченной ответственностью "Левый берег" заключен договор аренды: № 101002а земельного участка с кадастровым номером 54:35:032685:197, расположенного в пределах Заельцовского района г. Новосибирска, площадью 320 кв. м. для размещения и эксплуатации торгового павильона по ул. Дачной (31).
В границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:032685:197 проходит подземный газопровод высокого давления, являющийся в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасным производственным объектом и обеспечивающий потребности в топливе котельной ФГУП "Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ".
Согласно п. 5
Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, газораспределительные сети, в состав которых входят наружные подземные, наземные газопроводы (п. 4
Правил), относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.
Строительные нормы и правила, правила охраны магистральных трубопроводов определяют границы охранных зон объектов системы газоснабжения с особыми условиями использования земельных участков, на которых находятся эти объекты (ст. 28
Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации").
В соответствии с п. п. 3
, 7
названных Правил в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации газопровода и исключения возможности его повреждения охранная зона вдоль трасс наружных газопроводов установлена в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.
Владельцы земельных участков, на которых расположены газопроводы, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией (ст. 28
Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации").
Как усматривается из материалов дела требования о соблюдении минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения установлены не были.
Торговый павильон расположен непосредственно над подземным газопроводом высокого давления.
Размещение временного объекта не согласовано с собственником газопровода - Федеральным государственным унитарным предприятием "Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ".
Согласно ст. 32
Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
Как усматривается из объяснения руководителя ответчика Малюк С.А.: на момент установки (сентябрь 2010) временного объекта в связи с погодными условиями и началом отопительного сезона 2010-2011 произвести вынос данного газопровода не представился возможным. В настоящее время временный объект размещен в нарушение охранной зоны газопровода.
Обществом с ограниченной ответственностью "Левый берег" приняты следующие меры для устранения нарушений Правил
охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878: в Открытом акционерном обществе "Сибирьгазсервис" заказан проект выноса газопровода, примерной стоимостью 214 000 руб., собственнику газопровода Федеральному государственному унитарному предприятию "Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ" направлено письмо о согласовании переноса газопровода, на которое получен ответ, о том, что завод не возражает провести работы по выносу после окончания отопительного сезона 2010-2011.
Однако на момент рассмотрения дела соответствующих доказательств в суд не представлено, торговый павильон эксплуатируется.
Требованием № 12 от 28.02.2011 Администрация Заельцовского района сообщила руководителю Общества с ограниченной ответственностью "Левый берег" следующее.
Согласно ст. 32
Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
В соответствии с п. 6.1
Порядка размещения временных объектов на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов г. Новосибирска от 20.05.2009 № 1226 размещенный временный объект подлежит приемке в эксплуатацию. В нарушение п. 6.1
приемка в эксплуатацию временного объекта Обществом с ограниченной ответственностью "Левый берег" в установленном порядке не произведена.
На основании изложенного предлагаем Вам устранить выявленные нарушения в течение месяца, со дня получения данного требования.
Как усматривается из материалов дела порядок приемки в эксплуатацию временных объектов на территории г. Новосибирска ответчиком не соблюден.
Доказательств обратного суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах заявление Прокурора подлежит удовлетворению с учетом нормы ст. 27
, 35
Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
В соответствии со ст. 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110
, 167
- 171
, 176
, 180
- 182
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Левый берег" снести за счет собственных средств временный объект - торговый павильон, установленный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:032685:197, расположенный по ул. Дачная, д. 31 в г. Новосибирске.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Левый берег" (ОГРН 1085403004763) в доход федерального бюджета 4 000 рублей государственной пошлины по иску.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Резолютивная часть решения принята в заседании.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья
Е.Ю.РЯБЦЕВА