УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2012 г. № 6/07-2012
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Абросимов Д.Е. - заместитель руководителя Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
Кромской С.В. - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Марченко Н.Б. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Рязанова А.А. - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 16 февраля 2012 года дело № 6/07-2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламной информации, размещенной в газете "П" без соответствующей пометки, в присутствии главного редактора газеты "П",
установила:
В ходе мониторинга за соблюдением рекламного законодательства, проведенного специалистами Приморского УФАС России, было установлено, что в газете "П" в выпуске № 08(625) от 31 января 2012 года на странице 16 опубликована реклама тренинговой компании "Д" о проведении семинаров, без пометок "реклама" или "на правах рекламы", предусмотренных статьей 16
Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федерального закона "О рекламе"). В ходе подготовки к рассмотрению дела № 6/07-2012 установлено, что аналогичное нарушение было допущено при размещении рекламы тренинговой компании "Д" в выпусках газеты "П" № 09(626) за 3 февраля 2012 года на 16 странице и № 13(630) за 14 февраля 2012 года на странице 24. Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 19-0128 от 1 декабря 2005 года "П" является официальным изданием органов государственной власти Приморского края, не специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера. В соответствии со статьей 16
Федеральный закон "О рекламе", размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Таким образом, указанная реклама в выпусках газеты "П" в номерах N№ 08, 09, 13 распространялась с нарушениями требования статьи 16
Федерального закона "О рекламе". В соответствии с частью 7 статьи 38
Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований статьи 16
несет рекламораспространитель.
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является газета "П". 16 февраля 2012 года в ходе рассмотрения дела № 6/07-2012 главный редактор газеты "П" факт нарушения требования Федерального закона
"О рекламе" при публикации рекламы тренинговой компании "Д" без пометок, установленных статьей 16
Федерального закона "О рекламе", признал в полном объеме, пояснив при этом, что нарушение рекламного законодательства произошло вследствие ненадлежащего контроля с его стороны за размещением рекламы в газете. Исследовав материалы дела, информацию и документы, представленные главным редактором газеты "П", выслушав доводы представителя газеты, участвующего в рассмотрении дела, Комиссия пришла к заключению, что нарушение редакцией газеты "П" статьи 16
Федерального закона "О рекламе" выразившихся в публикации рекламы без обязательных пометок, нашла свое подтверждение. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33
, частью 1 статьи 36
Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37
- 42
Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу тренинговой компании "Д" о проведении семинаров, размещенную в газете "П" в выпусках № 08(625) от 31 января 2012 года на странице 16, № 09(626) от 3 февраля 2012 года на странице 16 и в выпуске № 13(630) от 14 февраля 2012 года на странице 24, поскольку при ее публикации нарушены требования статьи 16
Федерального закона "О рекламе".
2. Выдать газете "П" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии
Д.Е.АБРОСИМОВ
Члены Комиссии
С.В.КРОМСКОЙ
Н.Б.МАРЧЕНКО
А.А.РЯЗАНОВА
