АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 января 2012 г. по делу № А54-4148/2011
(извлечение)
Межфермерский кооператив "Янтарь", Рязанская область, Михайловский район, с. Прудские Выселки, обратился в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования - Щетининское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:08:0030503:80, местоположение земельного участка: Рязанская область, Михайловский район, с. Прудская, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для предпринимательской деятельности, на основании договора купли-продажи от 28.07.1995.
Истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 62:08:0030503:80:
- граница земельного участка проходит от т. н1 (х. 5998311.87, у. 3286731.13) в юго-восточном направлении на расстояние 26.14 м по фактической границе без ограждения до т. н2 (х. 5998294.50, у. 3286750.66);
- от поворотной точки н2 граница проходит в юго-западном направлении по фактической границе без ограждения до т. н3 (х. 5998264.59, 3286733.07) на расстояние 34.70 м;
- от поворотной точки н3 граница проходит в северо-западном направлении на расстояние 29.29 м по фактической границе без ограждения до т. н4 (х. 5998277.80, у. 3286706.93);
- от поворотной точки н4 граница проходит в северо-восточном направлении на расстояние 41.78 м по фактической границе без ограждения Щетининского сельского поселения.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 02.11.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Р.Н.М. и ФБУ "Кадастровая палата" по Рязанской области в лице Межрайонного отдела № 2.
Протокольным определением от 13.01.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечен гражданин Л.С.С.
В соответствии со статьей 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц - Р.Н.М. и ФБУ "Кадастровая палата" по Рязанской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что по договору от 18.04.1995 истец приобрел у Прудского сельпо Михайловского РПС здание магазина в с. Прудская Михайловского района. Для осуществления предпринимательской деятельности истцом был приобретен земельный участок под магазином и прилегающий к магазину площадью 950 кв. м. На основании постановления главы Щетининской сельской администрации Михайловского района от 28.07.1995 № 63 между Межфермерским кооперативом "Янтарь" и Щетининской сельской администрацией был заключен договор от 28.07.1995 купли-продажи земельного участка. Данный земельный участок был отведен в натуре на местности, к договору был приобщен план земельного участка. В настоящее администрацией Михайловского муниципального района предоставлен в аренду земельный участок площадью 435 кв. м в с. Прудская для строительства нежилого здания. Данный земельный участок своими границами накладывается на земельный участок, приобретенный истцом по договору от 28.07.1995.
Представитель ответчика (администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области) исковые требования не признал, считает, что приобретенный истцом земельный участок не был отведен в натуре на местности и не обозначен, карта земельного участка не приобщена к договору, в договоре не указано, что земельный участок приобретен под зданием магазина. Договор не зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Михайловского района. Границы земельного участка с кадастровым номером 62:08:0030503:80 с администрацией муниципального образования - Щетининское сельское поселение истцом не согласованы.
Представитель ответчика (администрации муниципального образования - Щетининское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области) исковые требования не признал, указав на то, что приобретенный истцом по договору от 28.07.1995 земельный участок не был отведен в натуре на местности, карта земельного участка не приобщена к договору, в тексте договора не указано конкретное место нахождения земельного участка. Границы земельного участка с кадастровым номером 62:08:0030503:80 с администрацией муниципального образования - Щетининское сельское поселение истцом не согласованы.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, Арбитражный суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.
Как следует из материалов дела, межфермерский кооператив "Янтарь" зарегистрирован 18.03.1994 администрацией Михайловского района Рязанской области.
По договору купли-продажи от 18.04.1995, заключенному между межфермерским кооперативом "Янтарь" и Прудским райпо Михайловского РПС, истцом приобретено здание магазина общей полезной площадью 46,7 кв. м, расположенное по адресу: с. Прудское Михайловского района (л.д. 14 - 15 т. 1).
Согласно кадастровому паспорту на нежилое здание (л.д. 16 т. 1), в настоящее время площадь здания составляет 73,8 кв. м. Как пояснил истец, право собственности на здание магазина за межфермерским кооперативом "Янтарь" не зарегистрировано.
28 июля 1995 года главой Щетининской сельской администрации принято постановление № 63 (л.д. 17 т. 1) о продаже межфермерскому кооперативу "Янтарь" земельного участка общей площадью 950 кв. м, расположенного в с. Прудское Михайловского района Рязанской области, по цене 1500 руб. за 1 кв. м, всего за 1 млн. 425 тыс. руб., для ведения предпринимательской деятельности.
28 июля 1995 года между Щетининской сельской администрацией и гр. Л.С.С. подписан договор о продаже земельного участка размером 0,095 кв. м, находящегося в с. Щетиновка Михайловского района Рязанской области (л.д. 86 - 87 т. 1). Договор нотариально удостоверен государственным нотариусом Михайловской государственной нотариальной конторы.
09.09.2010 администрацией муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области принято постановление № 562 (л.д. 143 т. 1) об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 435 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Прудская, категория земель - земли населенных пунктов, вид использования - строительство нежилого здания, и предоставлении Р.Н.М. в аренду земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Прудская, площадью 435 кв. м, для строительства нежилого здания, сроком на три года.
Земельный участок с кадастровым номером 62:08:0030503:79, расположенный по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Прудская, площадью 435 +/- 14,6 кв. м, с разрешенным использованием: для строительства нежилого здания, внесен в государственный кадастр недвижимости 14.10.2010 (л.д. 145 - 147).
18.10.2010 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (арендодатель) и Р.Н.М. (арендатор) заключен договор № С-161-10 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:08:0030503:79, расположенного по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Прудская, площадью 435 кв. м, для строительства нежилого здания (л.д. 119 - 122 т. 1). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 20.10.2010.
По заявлению истца на земельный кадастровый учет 21.12.2010 как ранее учтенный поставлен земельный участок с кадастровым номером 62:08:0030503:80, расположенный по адресу: с. Прудская, Михайловский район, Рязанской области, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для предпринимательской деятельности, площадью 950 кв. м. Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д. 20 т. 1), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
По заказу председателя межфермерского кооператива "Янтарь" 10.03.2011 изготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 62:08:0030503:80 (л.д. 41 - 53 т. 2), согласно которому площадь земельного участка составляет 1050 кв. м.
Письмом от 29.04.2011 № 44 (л.д. 91 т. 1) администрация муниципального образования - Щетининское сельское поселение сообщила истцу, что границы земельного участка в с. Прудская не могут быть согласованы по представленному истцом межевому плану, т.к. не предоставлен план земельного участка, прилагающийся к Постановлению главы Щетининской сельской администрации от 28.07.1995 № 63.
Ссылаясь на то, что земельный участок площадью 425 кв. м, предоставленный в аренду для строительства нежилого здания, накладывается на земельный участок, приобретенный межфермерским кооперативом "Янтарь" по договору купли-продажи от 28.07.1995, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о признании за межфермерским кооперативом "Янтарь" права собственности по договору купли-продажи от 28.07.1995 на земельный участок с кадастровым номером 62:08:0030503:80, расположенный по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Прудская, и установлении границ земельного участка с кадастровым номером 62:08:0030503:80.
Отказывая в удовлетворении требований, Арбитражный суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8
Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В пункте 2 названной статьи
предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, одним из которых является возникновение из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 4
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в Арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом
. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса и факта его нарушения.
К числу способов защиты гражданского права, предусмотренных в статье 12
Гражданского кодекса Российской Федерации, относится признание права.
Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.
По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.
Пунктом 1 статьи 264
Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Статьей 218
Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности, в частности, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Обращаясь с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок, межфермерский кооператив "Янтарь" в качестве правоустанавливающего документа указывает на договор купли-продажи от 28.07.1995.
Согласно статье 420
Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Как следует из текста договора от 28.07.1995, сторонами договора являются, с одной стороны, П.А.А., глава Щетининской сельской администрации, действующий от имени администрации на основании постановления от 28.12.1991 № 4, выданного Михайловской районной администрацией, и гражданин Л.С.С., проживающий по адресу: с. Прудские Выселки, Михайловского района, Рязанской области.
Межфермерский кооператив "Янтарь" стороной договора не является, из содержания договора также не следует, что земельный участок приобретается межфермерским кооперативом "Янтарь". Договор не содержит указания о том, что Л.С.С. при подписании договора действовал от имени межфермерского кооператива "Янтарь" с указанием документа в подтверждение полномочий на подписание договора (доверенность, устав). Договор не содержит ссылки на Постановление главы администрации от 28.07.1995 № 63 о продаже земельного участка межфермерскому кооперативу "Янтарь". Кроме того, согласно постановлению от 28.07.1995 № 63, межфермерскому кооперативу "Янтарь" продается земельный участок, расположенный в с. Прудское, тогда как по договору от 28.07.1995 продан земельный участок, расположенный в с. Щетиновка.
В соответствии со статьей 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Поскольку межфермерский кооператив "Янтарь" не является стороной (покупателем) по договору от 28.07.1995, земельный участок приобретен Л.С.С., как физическим лицом, следовательно, межфермерский кооператив "Янтарь" не доказал возникновение у него права собственности на земельный участок площадью 950 кв. м на основании договора от 28.07.1995.
Согласно пункту 1 статьи 432
Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В силу пункта 1 статьи 549
по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 554
Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Существенным условием договора купли-продажи земельного участка является его предмет, т.е. определенный земельный участок, индивидуализирующими признаками которого являются его размер, границы, местоположение.
Истцом, в нарушение требований статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что при подписании договора от 28.07.1995 земельный участок был отведен в натуре на местности, проведено его межевание, определены и согласованы границы земельного участка.
Описание земельного участка, какие-либо его координаты в договоре от 28.07.1995 отсутствуют, план земельного участка, являющийся приложением к постановлению от 28.07.1995 № 63 и к договору купли-продажи от 28.07.1995, истцом в материалы дела не представлен.
При этом истец настаивает, что план земельного участка составлялся.
Суд в порядке статьи 66
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истребовал у Архивного отдела администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район и у Рязанской областной нотариальной палаты план границ земельного участка, являющийся приложением к постановлению от 28.07.1995 № 63 и к договору от 28.07.1995.
Архивный отдел администрации Михайловского района письмом от 25.11.2011 № 506 (л.д. 36, т. 1) сообщил, что в документах Щетининской сельской администрации за 1995 год имеется постановление № 63 от 28.07.1995, плана земельного участка нет.
Рязанская областная нотариальная палата письмом от 30.12.2011 № 1083 (л.д. 75 т. 2) сообщила, что в архиве Михайловской государственной нотариальной конторы, хранящемся в Рязанской областной нотариальной палате, план с описанием границ земельного участка, расположенного по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Прудская, отсутствует.
Показания свидетеля П.А.А., который подписал договор от 28.07.1995 от имени администрации, данные в судебном заседании 16.12.2011, о том, что план земельного участка к постановлению № 63 от 28.07.1995 составлялся, обмер земельного участка проводился на месте, в силу статьи 68
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не являются допустимыми доказательствами по настоящему делу.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6
Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки, под которыми подразумевается часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Поскольку сведений, позволяющих определить земельный участок площадью 950 кв. м, являющийся предметом договора купли-продажи от 28.07.1995, как объект земельных правоотношений в соответствии с пунктом 2 статьи 6
Земельного кодекса Российской Федерации, в материалах дела не содержится, следовательно, условие о предмете договора сторонами не согласовано, в связи с чем договор от 28.07.1995 является незаключенным. Кроме того, указанный договор не прошел регистрацию в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Михайловского района, как это предусмотрено условиями договора.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 110
, 167
- 170
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. С даты вступления решения в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 28.09.2011.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275
, 276
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.
