РЯЗАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2011 г. № 589
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПОЛИТИКЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях привлечения инвестиций в экономику Рязанского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 25.02.1999 № 39-ФЗ (в редакции от 19.07.2011) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом
Рязанской области от 06.04.2009 № 33-ОЗ (в редакции от 10.02.2011) "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области" Рязанская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
"Об инвестиционной политике органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию.
Глава муниципального образования -
Рязанский муниципальный район,
председатель Рязанской районной Думы
С.В.ЗАЗАЕВ
Утверждено
решением
Рязанской районной Думы
от 28 декабря 2011 г. № 589
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом
Рязанской области от 06.04.2009 № 33-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области", Уставом
муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
1.2. Настоящее Положение определяет правовые и экономические основы инвестиционной политики, реализуемой органами местного самоуправления на территории Рязанского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальный район), формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, порядок ее оказания и направлено на поддержание и развитие инвестиционной деятельности, обеспечение защиты прав инвесторов и имущества участников инвестиционной деятельности вне зависимости от форм собственности. Муниципальная поддержка, регулируемая настоящим Положением, распространяется на инвестиционную деятельность в отношении объектов, расположенных на территории Рязанского муниципального района.
2. Основные понятия и термины
Инвестиционная политика органов местного самоуправления муниципального района (далее - инвестиционная политика) - система форм и методов стимулирования инвестиционной деятельности, применяемых органами местного самоуправления муниципального района для развития инвестиционной деятельности на территории Рязанского муниципального района, обеспечения стабильности условий деятельности инвесторов, привлечения инвестиций для решения задач социально-экономического развития Рязанского муниципального района.
Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности и другие лица.
Инвесторы - физические и (или) юридические лица (российские и иностранные), объединения юридических лиц, международные организации, а также органы государственной власти Рязанской области, администрации муниципальных образований, осуществляющие или предполагающие осуществлять инвестиционную деятельность на территории Рязанского муниципального района.
Объекты инвестиционной деятельности - различные виды вновь создаваемого и (или) реконструируемого имущества, расположенного на территории Рязанского муниципального района, в том числе имущественные права, права на интеллектуальную собственность, находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами).
Приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, соответствующий приоритетным направлениям инвестиционной деятельности муниципального района, перечень которых формируется главой администрации Рязанского муниципального района и утверждается Рязанской районной Думой.
Инвестиционная программа - комплекс мероприятий, направленных на привлечение инвестиций, реализацию конкретных инвестиционных проектов, в целях обеспечения изменения структуры производства, повышения уровня социально-экономического развития Рязанского муниципального района, финансируемых из внебюджетных источников.
Бюджетные ассигнования в целях стимулирования инвестиционной деятельности могут осуществляться за счет ассигнований из бюджета Рязанского муниципального района на:
- предоставление бюджетных инвестиций;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Рязанского муниципального района.
13. Муниципальные гарантии,
предоставляемые инвесторам
13.1. Муниципальные гарантии могут быть предоставлены инвесторам для обеспечения их обязательств перед третьими лицами, возникающих в процессе осуществления инвестиционного проекта.
Муниципальные гарантии по обеспечению обязательств инвесторов перед третьими лицами могут быть предоставлены в случае реализации ими приоритетного инвестиционного проекта.
13.2. Муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
14. Предоставление муниципального имущества
в целях стимулирования инвестиционной деятельности
Имущество, находящееся в муниципальной собственности и необходимое для использования в целях стимулирования инвестиционной деятельности, предоставляется в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами путем:
- предоставления имущества в аренду;
- передачи имущества в доверительное управление;
- вложения имущества в уставный капитал (фонд) общества (предприятия).
15. Сопровождение органами местного самоуправления
инвестиционной деятельности на территории Рязанского
муниципального района
15.1. В целях определения приоритетных направлений инвестиционной деятельности и определения мер муниципальной поддержки при реализации инвестиционных проектов постановлением администрации Рязанского муниципального района создается Совет по инвестициям на территории Рязанского муниципального района.
15.2. Порядок реализации инвестиционных проектов с предоставлением мер муниципальной поддержки на территории Рязанского муниципального района, утверждается постановлением администрации Рязанского муниципального района.
15.3. В целях реализации мероприятий инвестиционных программ или отдельных инвестиционных проектов уполномоченный орган администрации Рязанского муниципального района вправе заключать Соглашения о реализации инвестиционных проектов (далее - Соглашение), которые должны содержать в числе существенных условий:
- объект Соглашения;
- срок действия Соглашения и (или) порядок его определения;
- объемы и сроки вложения инвестиций;
- права и обязанности сторон;
- требования, в том числе экологические, при реализации инвестиционного проекта;
- предполагаемые меры муниципальной поддержки.
15.4. При сопровождении инвестиционных проектов администрация Рязанского муниципального района:
- заключает соглашения о взаимодействии при реализации инвестиционных проектов с администрациями поселений Рязанского муниципального района;
- создает рабочие группы для сопровождения и поддержки приоритетных инвестиционных проектов;
- формирует площадки для производственного строительства с подведенными инженерными коммуникациями и транспортной инфраструктурой;
- участвует в программах Рязанской области о создании и развитии промышленных округов, особых экономических зон и иных территорий развития в границах Рязанского муниципального района;
- разрабатывает и поддерживает в актуальном состоянии инвестиционный паспорт Рязанского муниципального района.
16. Экспертиза инвестиционных проектов
Инвестиционные проекты, требующие предоставления муниципальных гарантий или муниципального участия в финансировании, подлежат обязательной проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств местного бюджета и достоверности их сметной стоимости.
Реализация подобных проектов начинается после подписания инвестиционного соглашения.
17. Контроль за реализацией инвестиционных проектов
Администрация муниципального района в пределах своих полномочий, а также контрольный орган Рязанского муниципального района проводят проверки в части соблюдения условий соглашений о реализации инвестиционных проектов и требований настоящего Положения.