ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Сорок пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2011 г. № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА"
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Тура
от 21.09.2011 № 66
, от 23.11.2011 № 82
)
Рассмотрев проект положения "О порядке предоставления земельных участков на территории Городского округа Верхняя Тура", представленный администрацией Городского округа Верхняя Тура, в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Городского округа Верхняя Тура в целях совершенствования механизмов управления и распоряжения земельными участками, Дума городского округа Верхняя Тура решила:
1. Утвердить в новой редакции Положение
"О порядке предоставления земельных участков на территории Городского округа Верхняя Тура" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение
Думы Городского округа Верхняя Тура от 19.04.2007 № 57 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления на территории Городского округа Верхняя Тура земельных участков".
3. Опубликовать данное Решение в газете "Голос Верхней Туры".
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением данного Решения возложить на депутатскую комиссию по муниципальному имуществу (председатель Козьменко С.Н.).
Председатель Думы Глава
Городского округа Верхняя Тура Городского округа Верхняя Тура
В.И.ЗОЛОТУХИН В.А.ТАРАСОВ
Утверждено
Решением Думы
Городского округа Верхняя Тура
от 1 августа 2011 г. № 49
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА"
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Тура
от 21.09.2011 № 66
, от 23.11.2011 № 82
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001, Лесным кодексом
Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006, Водным кодексом
Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2003, Градостроительным кодексом
Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004, Федеральным законом
от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом
от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом
от 03.06.2006 № 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом
от 04.02.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Приказом
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 № 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения", Устава
Городского округа Верхняя Тура, Решением
Думы Городского округа Верхняя Тура от 28.12.2009 № 142 "Об утверждении правил землепользования и застройки города Верхняя Тура", Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных на территории Городского округа Верхняя Тура, определяет процедуры обращения заинтересованных лиц в орган местного самоуправления, рассмотрения поступивших документов, их согласования и принятия решения о предоставлении земельного участка либо вынесении мотивированного отказа в таком предоставлении, определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений органов местного самоуправления, устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.
Задачей настоящего Положения является предоставление земельных участков гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица в собственность, пользование, аренду, а также предотвращение коррупционных действий должностных лиц при предоставлении земельных участков за счет установления прозрачной системы выбора и предоставления земельных участков, сокращение административных барьеров, сроков предоставления и оформления земельных участков.
В муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями действующего законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
8.4. Администрация готовит проект распоряжения главы Городского округа Верхняя Тура об утверждении границ и площади земельного участка, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка, глава Городского округа Верхняя Тура принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителю, путем издания соответствующего распоряжения.
8.5. Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также, право государственной собственности на которые не разграничено, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации.
8.6. Договор о предоставлении земельного участка в собственность или аренду заключается Администрацией на основании распоряжения о предоставлении земельного участка в течение семи дней с момента вынесения решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.
9. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СЛУЧАЕ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
9.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
9.2. Администрация после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом
настоящего пункта, лица, заключившего с Администрацией договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка, указанное в п. 8.2
, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
10. РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
10.1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49
Земельного кодекса Российской Федерации, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов.
10.2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд территорий.
10.3. Земли для муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
10.4. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определен в Положении
о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 561.
11. ИЗЪЯТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
11.1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты использования атомной энергии;
- объекты обороны и безопасности;
- объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
- объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
11.2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным п. 10.1
настоящего пункта.
11.3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
11.4. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
12.1. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются нормами действующего земельного, гражданского, природоохранного и градостроительного законодательства.
12.2. Решения органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, акты выбора земельных участков оформляются бесплатно.
12.3. Все землеустроительные работы, выполняемые лицензированными организациями, оплачиваются заказчиком.
12.4. Государственная регистрация прав на земельные участки проводится в соответствии с Законом
о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
