ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАОКСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2011 г. № 2101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА И СОДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАОКСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и на основании Устава
муниципального образования Заокский район администрация муниципального образования Заокский район постановляет:
1. Утвердить Положение
об организации похоронного дела и содержании общественных кладбищ на территории муниципального образования Заокский район (приложение).
2. Постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Заокский вестник".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
Заокский район
А.В.МОХОВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Заокский район
от 02.12.2011 № 2101
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
И СОДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАОКСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации похоронного дела и содержании общественных кладбищ на территории муниципального образования Заокский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя России от 25.12.2001 № 01-НС-22/1).
2. Настоящее Положение определяет систему организации похоронного дела, учитывая специфику сложившихся условий и традиций погребения на территории муниципального образования Заокский район, и устанавливает порядок деятельности общественных кладбищ, правила их содержания, благоустройства и посещения.
2. Основные понятия и термины
3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - Специализированная служба) - юридическое лицо, созданное администрацией и наделенное ею статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, осуществляющее погребение умершего, оказание услуг по погребению.
4. Места погребения - участки земли, отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями, с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
5. Надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.
6. Общественное кладбище - кладбище, предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению Специализированной службы. Общественные кладбища находятся в ведении администрации.
48. Использование закрытого кладбища для вторичного погребения разрешается в родственные могилы по истечении 20 лет с момента предыдущего захоронения и по разрешению Специализированной службы по письменному обращению лица, ответственного за место захоронения.
49. Каждый земельный участок, предоставленный для погребения умершего на общественном кладбище, регистрируется в книге регистрации захоронений с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера участка, ряда, могилы, даты захоронения и лица, ответственного за место захоронения.
50. Установка, перемещение, изменение надмогильных сооружений, а также посадка высокорастущих деревьев и кустарников осуществляется при условии обязательного уведомления Специализированной службы. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах предоставленного участка.
51. Надмогильные сооружения, в том числе ограждения мест захоронений, подлежат обязательной регистрации и устанавливаются исключительно в пределах отведенного участка земли.
52. Высота ограждения места захоронения не может быть более 0,5 метра.
53. Ограждение не должно занимать территорию технического прохода между местами захоронений.
54. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
55. Сооружения, установленные за пределами предоставленного земельного участка и (или) превышающие установленные размеры, подлежат сносу.
56. Лица, ответственные за места захоронений, нарушившие требования по установке надмогильных сооружений, письменно предупреждаются о допущенном нарушении Специализированной службой. На месте захоронения выставляется информация с предупреждением о необходимости приведения места захоронения в порядок. По истечении шести месяцев данные сооружения сносятся, а расходы Специализированной службы по их демонтажу возмещаются лицом, ответственным за место захоронения.
57. Демонтированные надмогильные сооружения подлежат хранению на складе Специализированной службы. Специализированная служба письменно извещает лицо, ответственное за место захоронения, о демонтаже надмогильных сооружений и необходимости их вывоза с территории кладбища.
58. По истечении одного года невостребованные демонтированные надмогильные сооружения признаются в установленном порядке бесхозяйными и подлежат вторичной переработке или утилизации.
59. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники и др.) являются их собственностью.
60. Специализированная служба материальную ответственность за установленные гражданами надмогильные сооружения не несет.
61. Специализированная служба обязана обеспечивать:
1) подготовку могил, погребение умерших, изготовление и установку регистрационных знаков;
2) соблюдение установленных норм и правил захоронения;
3) соблюдение правил пожарной безопасности.
62. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
11. Правила посещения общественных кладбищ
63. Общественные кладбища открыты для посещений ежедневно с 1 апреля по 1 ноября - с 8.00 до 19.00 и с 1 ноября по 1 апреля - с 8.00 до 18 часов. Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10.00 до 17.00.
64. На территории общественного кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
65. Посетители общественных кладбищ имеют право:
1) устанавливать надмогильные сооружения (памятники, кресты, обелиски, оградки и др.) в пределах места захоронения с обязательным уведомлением о данных действиях и регистрацией в установленном настоящим Положением порядке;
2) сажать цветы в пределах места захоронения.
66. На территории кладбища запрещается:
1) устанавливать и демонтировать надмогильные сооружения без уведомления Специализированной службы (ответственным лицом администрации района);
2) портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию места погребения;
3) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
4) производить выгул домашних животных;
5) разводить костры, добывать песок, резать дерн;
6) находиться на территории кладбища после его закрытия;
7) производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
8) присваивать чужое имущество, производить его перемещение.
67. Правила посещения, установленные разделом 9
настоящего Положения, должны быть вывешены на видном месте каждого общественного кладбища для всеобщего обозрения.
12. Ответственность и порядок обжалования
68. Виновные в осквернении мест захоронений, хищении предметов, находящихся в могиле (гробе), и ритуальных атрибутов на могиле привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
69. Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Специализированной службой требований, установленных настоящим Положением, вправе обжаловать действия (бездействие) Специализированной службы в судебном порядке.
13. Органы, осуществляющие контроль
за деятельностью общественных кладбищ
70. Территориальный отдел Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районе осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил устройства и содержания кладбищ.
71. Отдел полиции "Заокский" МО МВД РФ "Ясногорский" осуществляет контроль за соблюдением правопорядка на территории кладбищ.
