СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧЕСМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2012 г. № 13
Об утверждении Положения о платных услугах,
оказываемых медицинскими работниками МУЗ
"Чесменская центральная районная больница"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Челябинской области от 16 июля 2009 г. № 159-П "О предоставлении платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения Челябинской области", Постановлением Правительства Челябинской области "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Челябинской области", Уставом МУЗ "Чесменская центральная районная больница", в целях расширения объема медицинских услуг, оказываемых организациям и населению и требующих дополнительных средств на их предоставление учреждением здравоохранения, Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение
о платных медицинских услугах, оказываемых медицинскими работниками МУЗ "Чесменская центральная районная больница" (приложение).
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по социальной политике (Задирако Н.А.)
Глава Чесменского
муниципального района
Челябинской области
А.В.СЕРКОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Чесменского
муниципального района
Челябинской области
от 15 марта 2012 г. № 13
Положение
о платных услугах, оказываемых работниками
МУЗ "Чесменская центральная районная больница"
Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления медицинских и сервисных услуг населению и разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Челябинской области от 16 июля 2009 г. № 159-П "О предоставлении платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения Челябинской области", Постановлением Правительства Челябинской области "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Челябинской области", Уставом МУЗ "Чесменская центральная районная больница", Трудовым кодексом
РФ, Налоговым кодексом
РФ.
Данное положение разработано на основании вышеуказанных документов и является основным документом, в котором конкретизируется установленный порядок оказания платных услуг с учетом местных особенностей.
Право на занятие предпринимательской деятельностью (оказание платных медицинских услуг) зафиксировано в уставе МУЗ "Чесменская центральная районная больница" (далее - МУЗ "Чесменская ЦРБ").
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основными задачами оказания платных услуг населению в МУЗ "Чесменская ЦРБ" являются:
- обеспечение реализации прав граждан на получение всесторонней и разнообразной медицинской помощи, удовлетворение спроса потребителей на дополнительные медицинские и сервисные услуги;
- привлечение дополнительных (внебюджетных) источников финансирования деятельности МУЗ в условиях недостаточного бюджетного финансирования, на этой основе, решение проблем укрепления и обновления материально-технической базы МУЗ;
- материальное стимулирование труда работников учреждения при оказании платных услуг.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
2.1. Платные медицинские и другие (сервисные) услуги могут быть оказаны частным лицам, имеющим и не имеющим страховой полис по обязательному или добровольному медицинскому страхованию, независимо от места жительства, коллективам и отдельным работникам предприятий, организаций, учреждений, а также клиентам страховых компаний в рамках договоров добровольного медицинского страхования сверх Территориальной программы обязательного медицинского страхования.
2.2. Основанием для оказания платных медицинских и иных услуг является:
- отсутствие соответствующих медицинских услуг в Перечне видов медицинской помощи и условий их предоставления по Территориальной программе обязательного медицинского страхования, утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области;
- добровольное желание пациента получить медицинскую и иную услугу за плату (предусмотренную Территориальной Программой государственных гарантий);
- предоставление платных услуг на платной основе гражданам иностранных государств;
- оказание медицинской помощи гражданам, не имеющим полиса ОМС, действующего на территории РФ (кроме экстренной медицинской помощи).
2.3. При предоставлении платных медицинских услуг сохраняется установленный режим работы медицинского учреждения, при этом не должны ухудшаться доступность и качество медицинской помощи, оказываемой по Гарантированной программе и целевым комплексным программам.
2.4. Оказание платных услуг медицинским персоналом осуществляется как в рабочее время при условии первоочередного оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, так и в свободное от основной работы время.
2.5. Учреждение получает право на оказание платных услуг при наличии:
- постановления Администрации Чесменского муниципального района "Об утверждении перечня и прейскуранта платных медицинских и иных услуг, оказываемых МУЗ "Чесменской ЦРБ";
- прейскуранта цен, утвержденного главным врачом.
2.6. Платные услуги осуществляются медицинскими учреждениями в рамках договоров, заключаемых между администрацией больницы в лице главного врача:
- с пациентами;
- с организациями, предприятиями на оказание платных медицинских услуг (предрейсовый медицинский осмотр, профилактический и регулярный медицинский осмотр, профосмотр на предмет допуска к работе);
- со страховыми организациями, работающими в системе добровольного медицинского страхования.
В договоре на оказание платных медицинских услуг должны быть регламентированы условия и сроки получения услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
2.7. Качество предоставляемых платных медицинских и сервисных услуг определяется специальной комиссией по качеству во главе с заместителем главного врача по лечебной работе (состав и функции которой утверждаются приказом главного врача) посредством регулярных выборочных проверок, систематического обсуждения их результатов на заседаниях (не реже 2 раз в год) и в процессе разрешения возникшей конфликтной ситуации. В случае выявления нарушений в организации платных услуг и качестве их предоставления главный врач по согласованию с вышеуказанной специальной комиссией и экономическим отделом МУЗ "Чесменская ЦРБ":
2.7.1. Вправе предъявить подразделению штрафные санкции, а именно:
- уменьшить (или полностью исключить) отчисления от выручки по платным услугам на дополнительное материальное вознаграждение отделения или конкретного работника за период, в котором выявлены нарушения;
- наложить запрет на проведение платных услуг отделением (или отдельным работником);
- изъять из утвержденного для отделения перечня платных услуг отдельные их виды.
2.7.2. Обязан возвратить (полностью или частично) пациенту (больному) уплаченную им сумму в случае неполного или некачественного исполнения платных услуг.
2.8. Информация о порядке оказания, перечне и стоимости медицинских услуг доводится до сведения пациента через средства наглядности (стенды, объявления), размещаемые в специально выделенных местах лечебного учреждения.
2.9. Претензии и споры, возникающие между потребителем и учреждением здравоохранения по вопросам предоставления платных услуг, разрешаются по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим Законодательством РФ.
Платно предоставляются следующие услуги с согласия потребителя:
- медицинские осмотры при оформлении справок для получения водительских прав, на право ношения оружия, выезда в дома отдыха, пансионаты и другие;
- предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, проводимые в соответствии с Основами законодательства РФ об охране труда;
- зубное протезирование (за исключением лиц, имеющих право на льготы в соответствии с законодательством РФ);
- лечение иностранных граждан (за исключением состояний, угрожающих их жизни);
- выдача справок гражданам старше 18 лет, дубликатов медицинских справок и других документов;
- медицинские услуги по договорам с предприятиями и организациями;
- госпитализация в стационар по желанию больного.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕН НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
3.1. Администрация МУЗ "Чесменская ЦРБ" самостоятельно определяет цены по платным услугам по согласованию с Районным управлением экономики, недвижимости и предпринимательства, они не могут быть ниже себестоимости услуги.
3.2. Рентабельность заложена в цены не более 25 % (письмо Минэкономики России от 03.03.1999 № 7-225).
3.3 Разработка (калькуляция, расчет) цен на платные медицинские и сервисные услуги возлагаются на экономический отдел МУЗ "Чесменская ЦРБ".
3.4. Цены на платные услуги формируются в учреждении из фактических расходов на основе расчетной калькуляции. Цены на медицинские услуги могут пересматриваться при изменении заработной платы работников здравоохранения, стоимости медикаментов и тарифов на коммунальные услуги, но не чаще одного раза в квартал.
3.5. Общая стоимость платного комплексного (медицинского и иного) обслуживания, предъявляемая пациенту, может быть сформирована из:
- стоимости пребывания на больничной койке в отделении и (или) посещения врача (при амбулаторном обслуживании);
- стоимости услуг лечебно-диагностических подразделений;
- стоимости общепроизводственных расходов (не более 45 % к ФОТ).
Определение общей стоимости комплексного обслуживания осуществляется на основе Реестра оказанных услуг (выписки из истории болезни стационарного больного или выписки из амбулаторной карты пациента), заверяемого главным врачом и заведующим отделениями (поликлиникой), утвержденного прейскуранта цен по конкретным видам услуг и возлагается на экономиста больницы.
4. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ УСЛУГ
4.1. Оплата предоставляемых услуг производится непосредственно в МУЗ "Чесменская ЦРБ". При этом:
- расчеты с населением осуществляется через кассу больницы в виде 100 % авансового наличного платежа за услугу (или комплекс услуг) согласно прейскуранту цен с обязательной выдачей пациенту копии специально разрешенного бланка, подтверждающего факт приема наличных средств (квитанция). Оплата комплекса услуг может быть уточнена на основании Реестра оказанных услуг (выписки из истории болезни или амбулаторной карты), с определением суммы возврата (из предварительно уплаченной суммы согласно прейскуранта цен) или доплаты (в связи с фактическим предоставлением расширенного комплекса услуг);
- расчеты с предприятиями, организациями, страховыми компаниями осуществляются путем перечисления на расчетный счет больницы, предусмотренный договором (или расчетом согласно Реестру оказанных услуг) суммы - единовременным платежом или по частям, при этом допускается оплата (в счет суммы расчетов за оказанные больницей услуги приобретаемых МУЗ "Чесменская ЦРБ" медикаментов, мединструментария и мединвентаря, медоборудования и т.д.) по представленным в предприятия, организации, страховые компании счетам, что в соответствующем размере учитывается как сумма возмещения понесенных бюджетных расходов при платном обслуживании и заносится на баланс МУЗ "Чесменская ЦРБ".
4.2. Оплата предоставленных услуг в поликлинике производится пациентом путем 100 % предоплаты через кассу учреждения согласно Прейскуранту, за исключением льгот, предусмотренных настоящим Положением.
5. ЛЬГОТЫ ПРИ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
5.1. За платные медицинские услуги, оказываемые амбулаторно-поликлиническим учреждением, вспомогательными подразделениями (параклинические, рентгенологические, лаборатория), кроме услуг, оказываемые стационарными подразделениями и зубопротезирования:
- неработающие пенсионеры по возрасту, кроме платы за справки для получения водительских прав и ношения оружия - 50 %;
- участники и инвалиды войны, кроме платы за справки для получения водительских прав и ношения оружия - 100 %;
- инвалиды 1 и 2 групп общего заболевания, кроме платы за справки для получения водительских прав и ношения оружия - 50 %;
- инвалиды детства - 50 %;
- участники боевых действий локальных воин, кроме платы за справки для получения водительских прав и ношения оружия - 50 %;
- пострадавшие при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и на ПО "Маяк", кроме платы за справки для получения водительских прав и ношения оружия - 50 %
6. УЧЕТ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
6.1. Статистический и бухгалтерский учет, и отчетность вести раздельно по основной деятельности и платным медицинским и сервисным услугам - в соответствии с действующими нормативными актами в бюджетных организациях. Ответственность за правильность ведения учета и отчетности возлагается соответственно на главного бухгалтера больницы. Порядок бухгалтерского и налогового учета затрат, связанных с оказанием платных услуг, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Непосредственный (первичный) учет оказанных платных медицинских и сервисных услуг вменяется заведующим отделений и амбулаторно-поликлинического учреждения МУЗ "Чесменская ЦРБ" и осуществляется в специальных журналах с последующим ежемесячным представлением в плановый отдел о выполненных платных услугах по разработанным формам в срок до 25 числа текущего месяца. Старшим медицинским сестрам вменяется в обязанность формирование Реестра оказанных платных услуг (выписок из истории болезни или из амбулаторной карты больного) с последующим представлением их в плановый отдел до 25 числа текущего месяца.
6.3. Плановый отдел МУЗ "Чесменская ЦРБ" в срок до 28 числа текущего месяца формирует сводную информацию о выполненных платных медицинских и сервисных услугах для населения на основании представляемых отчетов о выполненных работах по структурным подразделениям, а бухгалтер формирует общую сумму полученной выручки от реализации платных услуг населению, включая услуги для коллективов предприятий, организаций и клиентов страховых компаний, производит расчеты по ее использованию. Статистический и бухгалтерский отчет по оказанию платных услуг предоставляется в вышестоящие организации в сроки, утвержденные графиком.
6.4. Денежные средства, полученные учреждением от оказания платных услуг, зачисляются на счет "Средства от оказание платных услуг". Средства от оказания платных услуг используются на основании плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.
7. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДА
7.1. Доходы, полученные от реализации платных услуг, направляются:
- на покрытие экономически оправданных и документально подтвержденных расходов МУЗ "Чесменская ЦРБ", включая возмещение бюджетных затрат;
- на уплату налогов, сборов, обязательных отчислений и платежей;
- чистая прибыль, полученная за вычетом всех затрат, включаемых в себестоимость оказанных услуг, уплаченных налогов и обязательных платежей поступает в самостоятельное распоряжение больницы;
- распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых оказанием, организацией и содействием платных услуг производится в соответствии с приказом главного врача.
