Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Камчатский край


МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 6 апреля 2012 г. № 212

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МИНИСТЕРСТВА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 426-П "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края" и Постановлением Правительства Камчатского края от 06.02.2009 № 49-П "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и иных заказчиков Камчатского края и порядке его взаимодействия с государственными и иными заказчиками Камчатского края" (в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 09.02.2012 № 101-П)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок работы единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края согласно приложению.
2. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Министр
жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
Камчатского края
А.В.АЛЕКСЕЕВ





Приложение
к Приказу Министерства
ЖКХ и энергетики
Камчатского края
от 06.04.2012 № 212

ПОРЯДОК
РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
НУЖД МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ЭНЕРГЕТИКИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ


1. Общие положения

Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и определяет порядок работы единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края (далее - Министерство, Комиссия) посредством открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и проведения запроса котировок цен при начальной (максимальной) цене контракта (договора), не превышающей 25 миллионов рублей.

2. Цели и задачи Комиссии



2.1. Комиссия создается в целях отбора участников открытого конкурса и определения победителя открытого конкурса, отбора участников открытого аукциона в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, рассмотрения и оценки котировочных заявок при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства.
2.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в части 2.1 настоящего Порядка, в задачи Комиссии входит:
а) обеспечение объективности при рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе, в открытом аукционе в электронной форме, в проведении запроса котировок цен;
б) соблюдение гласности, прозрачности, обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и равных условий для участников размещения заказа.

3. Порядок формирования Комиссии

3.1. Решение о создании Комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются приказом Министерства до размещения извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).
3.2. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя и других членов Комиссии. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Функции секретаря Комиссии может выполнять любой член Комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем Комиссии (заместителем председателя, в случае отсутствия председателя Комиссии).
3.3. В состав Комиссии обязательно включается не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
3.4. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
3.5. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц министр ЖКХ и энергетики Камчатского края (в случае его отсутствия - лицо его замещающее) обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
3.6. В случае отсутствия члена Комиссии по уважительной причине (отпуск, командировка, болезнь), председатель Комиссии (заместитель председателя, в случае отсутствия председателя Комиссии) вправе обратиться к министру ЖКХ и энергетики Камчатского края с предложением о временной замене такого члена Комиссии на время его отсутствия.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции и принимать решения, если на заседании Комиссии присутствуют не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
4.2. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
4.3. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. При равенстве голосов членов Комиссии, голос председателя является решающим.
4.4. На заседаниях Комиссии имеют право присутствовать представители правоохранительных органов, представитель Уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и иных заказчиков Камчатского края (далее - Уполномоченный орган).
4.5. Основными функциями Комиссии являются:
1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, регистрация представителей участников размещения заказа, явившихся на процедуру вскрытия конвертов, осуществление открытия доступа к поданным в электронной форме заявкам;
2) рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса;
3) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
4) направление уведомлений участникам размещения заказа о признании их участниками конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе;
5) рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
6) оформление протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, оформление протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;
7) рассмотрение и оценка котировочных заявок;
8) оформление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.6. Председатель Комиссии выполняет следующие функции:
1) организовывает подготовку, оформление и рассылку необходимых документов;
2) назначает место, дату и время проведения заседаний Комиссии и уведомляет членов комиссии;
3) принимает решение о признании заседания Комиссии правомочным или решение о переносе заседания Комиссии по причине отсутствия необходимого числа членов Комиссии;
4) осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает соблюдение настоящего Порядка и законодательства в сфере размещения заказов;
5) ведет заседания Комиссии или поручает ведение заседания иному члену Комиссии;
6) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
7) выносит на обсуждение и голосование предложения членов Комиссии, проекты решений Комиссии, другие вопросы, отнесенные к компетенции Комиссии, подводит итоги голосования;
8) информирует членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям и обязанностям;
9) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством о размещении заказов и настоящим Порядком.
4.7. В случае отсутствия председателя Комиссии, его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
4.8. Секретарь Комиссии выполняет следующие функции:
1) обеспечивает членов Комиссии необходимыми документами и материалами;
2) оформляет протоколы и обеспечивает их подписание в срок, установленный законодательством о размещении заказов, передает подписанные протоколы на бумажном носителе и в электронном виде должностному лицу Министерства, ответственному за размещение информации о размещении заказов на официальном сайте, в день их подписания;
3) осуществляет иные функции организационно-технического характера по поручению председателя Комиссии.

5. Обязанности и права Комиссии

5.1. Комиссия обязана:
1) соблюдать требования законодательства о размещении заказов и настоящий Порядок;
2) не допускать к участию в открытом конкурсе участников размещения заказа, которые не соответствуют установленным требованиям законодательства;
3) отклонять котировочные заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок цен;
4) не рассматривать заявки на участие в конкурсе и возвращать участнику размещения заказа, подавшему две и более заявки на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны в отношении данного лота;
5) проверять первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ и не допускать к участию в аукционе участников размещения заказа, которые не соответствуют указанным требованиям;
6) рассматривать вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные в "личный кабинет" Министерства, оператором электронной площадки на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме;
7) проверять отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе (в открытом аукционе в электронной форме), в случае если такое требование было установлено в конкурсной документации (документации об открытом аукционе в электронной форме);
8) в случаях, предусмотренных законодательством о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения;
9) не проводить переговоры с участниками размещения заказа во время проведения процедур размещения заказа, кроме случаев обмена информацией, предусмотренных законодательством о размещении заказов;
10) исполнять предписания органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, об устранении выявленных ими нарушений законодательства о размещении заказа;
11) в случае обжалования действий (бездействия) Комиссии, которые нарушают права и законные интересы участника (участников) размещения заказа, по запросу или требованию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, предоставить необходимые для рассмотрения жалобы сведения и документы, приостановить проведение процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу.
5.2. Комиссия вправе:
1) обратиться в Уполномоченный орган за разъяснениями по вопросам размещения заказа;
2) при необходимости привлекать к своей работе Экспертов.
5.3. Члены Комиссии обязаны:
1) знать требования законодательства о размещении заказов и настоящего Порядка и руководствоваться ими в своей деятельности;
2) лично присутствовать на заседаниях Комиссии;
3) своевременно информировать председателя Комиссии о невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительным причинам;
4) своевременно подписывать протоколы заседаний Комиссии;
5) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказа.
5.4. Члены Комиссии имеют право:
1) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, входящими в состав заявки на участие в открытом конкурсе, заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, котировочной заявки;
2) требовать внесения в протокол своего особого мнения по рассматриваемым вопросам или письменно изложить свое особое мнение и требовать приложения его к протоколу;
3) проверять содержание протоколов заседаний Комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления и особого мнения.

6. Ответственность членов Комиссии

6.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства о размещении заказов и настоящего Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Действия (бездействие) Комиссии, которые нарушают права и законные интересы участника (участников) размещения заказа, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов, а также в судебном порядке.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru