АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2012 г. № 429
О ПОРЯДКЕ
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ
БЮДЖЕТА ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
Руководствуясь статьями 416
, 418
, 419
Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам Елизовского муниципального района, согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его подписания.
3. Управлению делами администрации Елизовского муниципального района опубликовать настоящее Постановление в газете "Новый Елизовский вестник", а также разместить на сайте "elizovomr.ru ".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления, возложить на начальника управления финансов и имущественных отношений Петренко В.А.
Исполняющий обязанности главы
администрации Елизовского
муниципального района
Р.С.ВАСИЛЕВСКИЙ
Приложение
к Постановлению администрации
Елизовского муниципального района
от 20.03.2012 № 429
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ БЮДЖЕТА ЕЛИЗОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 416
, 418
, 419
Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации и определяет порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам (статья 62
Бюджетного кодекса Российской Федерации) бюджета Елизовского муниципального района.
2. Под безнадежной к взысканию задолженностью (далее - задолженность) понимается задолженность по неналоговым доходам, числящаяся за юридическими и физическими лицами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера. В качестве безнадежной может рассматриваться лишь невозможная к взысканию задолженность, которая осталась неуплаченной после применения всех предусмотренных законодательством мер взыскания, а также задолженность, невыгодная для взыскания с точки зрения процессуальной экономии (расходы на подготовку и рассмотрение иска на взыскание задолженности превышают сумму долга).
3. В понятие задолженности включаются недоимка по неналоговым доходам и суммы пени.
4. Задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается в исключительных случаях при наличии одного из следующих оснований:
а) ликвидация организации - юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) смерть или объявление судом умершим физического лица, являвшегося на возмездной основе владельцем и (или) пользователем муниципального имущества, в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества;
г) вынесение службой судебных приставов постановления об окончании исполнительного производства и возврата исполнительных документов с актами о невозможности истребования задолженности в связи с невозможностью установления местонахождения должника или местонахождения имущества должника либо в связи с отсутствием у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание.
5. Списание задолженности может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с законодательством и по истечении срока исковой давности.
2. Порядок
списания безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым доходам
1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается комиссией по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, которая создается главой администрации Елизовского муниципального района, о чем принимается соответствующее постановление администрации Елизовского муниципального района.
2. В состав комиссии входят:
1) заместитель главы администрации Елизовского муниципального района;
2) представители управления финансов администрации Елизовского муниципального района;
3) представители главного администратора неналоговых доходов, по которым принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности;
4) представители юридического отдела Управления делами администрации Елизовского муниципального района.
3. Рассмотрение вопросов по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам осуществляется при наличии следующих документов:
а) для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту "а" пункта 4 статьи 1
настоящего Положения:
1) копии вступившего в силу решения арбитражного суда о взыскании задолженности (при наличии такового), заверенной надлежащим образом;
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица - арендатора;
3) справки о сумме задолженности с указанием срока ее возникновения;
4) иных документов, требуемых для принятия решения комиссией;
б) для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту "б" пункта 4 статьи 1
настоящего Положения:
1) копии вступившего в силу решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенной надлежащим образом;
2) справки о сумме задолженности с указанием срока ее возникновения;
3) иных документов, требуемых для принятия решения комиссией;
в) для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту "в" пункта 4 статьи 1
настоящего Положения:
1) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим;
2) документов, подтверждающих предъявление уполномоченным органом претензий к наследникам умершего или объявленного судом умершим физического лица, являвшегося на возмездной основе владельцем и (или) пользователем муниципального имущества, об оплате задолженности, приходящейся на принятую долю наследства при оговоренных условиях погашения задолженности, официальных документов о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника;
3) справки о сумме задолженности с указанием срока ее возникновения;
4) иных документов, требуемых для принятия решения комиссией;
г) для рассмотрения вопроса о признании безнадежной и списании задолженности по подпункту "г" пункта 4 статьи 1
настоящего Положения:
1) копии решения арбитражного суда о взыскании задолженности, заверенной надлежащим образом;
2) справки о сумме задолженности с указанием срока ее возникновения;
3) надлежащим образом заверенной копии исполнительного листа;
4) надлежащим образом заверенной копии постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника;
5) иных документов, требуемых для принятия решения комиссией.
4. Для принятия обоснованного решения о признании задолженности, безнадежной к взысканию, по всем основаниям должностные лица администрации Елизовского муниципального района и другие учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за поступлениями денежных средств, представляют в комиссию материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств по договорам аренды способами, предусмотренными гражданским законодательством, и так далее).
5. Необходимые документы представляются в комиссию за 15 дней до даты заседания комиссии. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает одно из следующих решений:
5.1. о признании безнадежной и списании невозможной к взысканию задолженности по неналоговым платежам, а также пени;
5.2. о признании в части безнадежной и списании невозможной к взысканию задолженности по неналоговым платежам, а также пени;
5.3. об отказе в признании безнадежной и списании невозможной к взысканию задолженности по неналоговым платежам, а также пени.
6. Комиссия осуществляет свою работу не менее 2 раз в год.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам считается принятым, если за него проголосовало 2/3 членов комиссии от списочного состава комиссии.
8. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
9. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам направляется главным администраторам Елизовского муниципального района, должностным лицам администрации Елизовского муниципального района и другим учреждениям, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за поступлениями денежных средств, для внесения соответствующих изменений в данные учета и контроля других поступлений и списания невозможной к взысканию задолженности путем закрытия карточек лицевого счета.
10. В случае принятия комиссией положительного решения главный администратор (администратор) доходов бюджета Елизовского муниципального района готовит нормативный правовой акт о признании безнадежной и списании невозможной к взысканию задолженности по неналоговым платежам, а также пени в бюджет Елизовского муниципального района.
11. Соответствующие изменения, связанные со списанием задолженности и закрытием лицевых счетов, вносятся на начало отчетного периода, следующего после даты принятия решения о списании задолженности.
12. В случае если неналоговые доходы подлежат зачислению одновременно в бюджеты разных уровней бюджетной системы Российской Федерации, настоящий Порядок подлежит применению в части признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Елизовского муниципального района.
13. Суммы списанной безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам исключаются при планировании неналоговых доходов бюджета Елизовского муниципального района.