АДМИНИСТРАЦИЯ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2012 г. № 12
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, А ТАКЖЕ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
Котельниковского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления контроля при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
2. Признать утратившим силу постановление
главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 31.12.2010 № 1870 "Об утверждении Порядка осуществления контроля в сфере размещения муниципального заказа в Котельниковском муниципальном районе Волгоградской области".
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области по финансам - начальника отдела бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области Колесникову О.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Котельниковского
муниципального района
В.В.КУДИНОВ
Приложение
к постановлению
администрации Котельниковского
муниципального района
Волгоградской области
от 16 января 2012 г. № 12
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД, А ТАКЖЕ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок осуществления контроля при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - Порядок) определяет организацию работы уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации о размещении заказов.
2. Уполномоченным органом на осуществление контроля при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также нужд бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области является отдел бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - отдел БФПиК).
3. Контроль при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - контроль в сфере размещения муниципального заказа) включает в себя:
а) проведение плановых и внеплановых проверок муниципальных заказчиков, уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, конкурсных, аукционных или котировочных комиссий, уполномоченного органа на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов (далее по тексту - субъекты проверки);
б) выдачу субъектам проверки предписаний об устранении нарушений законодательства о размещении заказов в случаях, если выявлены нарушения законодательства о размещении заказов.
Предписание должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, которому выдано такое предписание, для устранения указанного нарушения.
Отдел БФПиК в течение трех рабочих дней со дня выдачи предписания обязан разместить такое предписание на официальном сайте Администрации;
в) обращение в арбитражный суд с исками о признании размещенного муниципального заказа недействительным, о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации;
г) направление в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации информации о выявленных в результате проведения плановых и внеплановых проверок фактах совершения субъектами проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения.
Соответствующая информация направляется отделом БФПиК в течение двух рабочих дней со дня выявления таких фактов;
д) направление в правоохранительные органы информации о выявленных в результате проведения плановых и внеплановых проверок фактах совершения субъектами проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления.
В документе, видимо, допущен пропуск текста, восстановить по смыслу который не представляется возможным.
Соответствующую информацию и документы, подтверждающие такой факт, отдел БФПиК обязан в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта;
е) направление в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации информации о неисполнении субъектами проверки предписаний, выданных им в соответствии с подпунктом "б" пункта 3
настоящего Порядка.
4. Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
5. Внеплановые проверки проводятся в случаях:
- обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 8
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". По результатам проведения внеплановой проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается единое решение;
- поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
- контроля над исполнением предписаний, выданных в соответствии с подпунктом "б" пункта 3
настоящего Положения.
6. Внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
7. Внеплановая проверка проводится в соответствии с распоряжением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - Администрация), в котором определяются форма, предмет проверки, срок ее проведения, должностное лицо (должностные лица), участвующее (участвующие) в проведении проверки.
О проведении внеплановой выездной проверки субъекты проверки уведомляются отделом БФПиК не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
8. Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать один месяц. С учетом сложности, количества и объема проверяемой информации указанный срок продлевается Администрацией, при этом общий срок проверки не должен превышать 45 рабочих дней.
9. Максимальный срок проведения внеплановой проверки в связи с поступлением жалобы участника размещения муниципального заказа составляет 5 рабочих дней.
10. Документарная проверка осуществляется путем истребования и изучения документов и необходимых объяснений представителей субъектов проверки.
11. Выездные проверки проводятся по месту расположения субъекта проверки.
12. При проведении внеплановых проверок работники отдела БФПиК в соответствии с возложенными на них полномочиями при предъявлении ими служебных удостоверений и распоряжения Администрации о проведении проверки имеют право беспрепятственного доступа в органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, к иным получателям бюджетных средств Котельниковского муниципального района Волгоградской области для получения документов и информации о размещении заказов, необходимых для проведения контрольных мероприятий.
13. По результатам проверки должностным лицом (должностными лицами), проводившим (проводившими) проверку, составляется акт о проведении проверки в 2 экземплярах.
Акт о проведении проверки подписывается должностным лицом (должностными лицами), проводившим (проводившими) проверку, и руководителем субъекта проверки. Один экземпляр указанного акта остается в отделе БФПиК, второй экземпляр указанного акта направляется субъекту проверки.
14. В случае несогласия с отдельными выводами, сделанными по итогам проверки, субъект проверки при подписании акта о проведении проверки вправе указать на наличие возражений. Возражения готовятся в письменной форме в 2 экземплярах и должны содержать мотивированное обоснование позиции субъекта проверки по каждому пункту, по которому имеются разногласия, с приложением подтверждающих документов либо их копий, заверенных в установленном порядке. Возражения приобщаются к акту о проведении проверки и являются его неотъемлемой частью. Отдел БФПиК принимает или отклоняет возражения в зависимости от мотивированной, обоснованной позиции субъекта проверки.
15. Руководитель отдела БФПиК по результатам рассмотрения акта о проведении проверки, а также документов и материалов, представленных субъектом проверки, при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации принимает решение о направлении предписания об устранении таких нарушений и (или) принятии иных мер, предусмотренных подпунктами "в"
- "е" пункта 3
настоящего Порядка.
16. Субъекты проверки вправе обжаловать результаты проверки в установленном законом порядке.
17. Информация о контрольной деятельности за год отдела БФПиК в сфере размещения муниципального заказа представляется в Котельниковский районный Совет народных депутатов Волгоградской области и главе Котельниковского муниципального района Волгоградской области до 01 апреля года, следующего за отчетным.
