ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 февраля 2012 г. № 7-п
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказа
Главного управления лесного хозяйства
Омской области от 10.04.2012 № 11-п)
Руководствуясь статьей 68
Федерального закона "Об охране окружающей среды", статьей 96
Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Положением
о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2007 года № 143, в целях осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды, предотвращения нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, приказываю:
1. Утвердить Положение
об организации деятельности общественных лесных инспекторов Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - Положение) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
(в ред. Приказа
Главного управления лесного хозяйства Омской области от 10.04.2012 № 11-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить форму удостоверения общественного лесного инспектора Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - общественные лесные инспекторы) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
(в ред. Приказа
Главного управления лесного хозяйства Омской области от 10.04.2012 № 11-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Начальникам отделов-лесничеств Главного управления:
- в срок до 15.03.2012 представить в Главное управление предложения по формированию состава общественных лесных инспекторов;
- организовать работу общественных лесных инспекторов в соответствии с Положением;
- ежеквартально представлять в отдел государственного лесного контроля и надзора сводную информацию о деятельности общественных лесных инспекторов.
4
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления О.Н. Шарапову.
Начальник
С.В.Максимов
Приложение № 1
к приказу Главного управления
лесного хозяйства Омской области
от 24 февраля 2012 г. № 7-п
"Утверждаю"
Начальник Главного управления
лесного хозяйства Омской области
____________ С.В. Максимов
"___" ___________ 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности общественных лесных инспекторов
Главного управления лесного хозяйства Омской области
(в ред. Приказа
Главного управления лесного хозяйства
Омской области от 10.04.2012 № 11-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 68
Федерального закона "Об охране окружающей среды" и определяет задачи, права и обязанности общественных лесных инспекторов Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - общественные лесные инспекторы), а также порядок организации их деятельности по охране лесов, направленной на выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
1.2. Общественные лесные инспекторы являются внештатными лесными инспекторами Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - Главное управление) по охране лесов.
1.3. Нормативную основу деятельности общественных лесных инспекторов составляют: Конституция
(Основной Закон) Российской Федерации, Лесной кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон
"Об охране окружающей среды", нормативные правовые акты Российской Федерации и Омской области.
1.4. Деятельность общественных лесных инспекторов осуществляется на основе принципов законности, гуманности, гласности, соблюдения прав человека, уважения личности.
2. Задачи, права и обязанности общественных
лесных инспекторов
2.1. Деятельность общественных лесных инспекторов направлена на решение следующих задач:
1) оказание содействия государственным лесным инспекторам при осуществлении ими переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
(в ред. Приказа
Главного управления лесного хозяйства Омской области от 10.04.2012 № 11-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) участие в пропаганде и популяризации среди населения в средствах массовой информации бережного отношения к лесу и лесным ресурсам, правил противопожарной безопасности в лесах, требований лесного законодательства.
2.2. Общественные лесные инспекторы в соответствии с возложенными на них задачами обязаны:
1) знать и соблюдать требования лесного законодательства при осуществлении своей деятельности;
2) добросовестно исполнять свои обязанности, выполнять указания должностных лиц Главного управления, сотрудников правоохранительных органов;
3) оказывать содействие должностным лицам Главного управления, сотрудникам правоохранительных органов в предупреждении и выявлении нарушений законодательства в области охраны лесов;
4) исключен. - Приказ
Главного управления лесного хозяйства Омской области от 10.04.2012 № 11-п;
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) принимать участие в совместных рейдах, проводимых Главным управлением и органами внутренних дел с целью предотвращения незаконного оборота древесины на территории соответствующего муниципального района Омской области;
6) при обнаружении лесного пожара принимать непосредственное участие в оповещении работников лесхозов и лесничеств, органов местного самоуправления;
(в ред. Приказа
Главного управления лесного хозяйства Омской области от 10.04.2012 № 11-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) информировать органы государственной власти, правоохранительные и природоохранные органы о выявленных фактах нарушений лесного законодательства в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;
8) вести разъяснительную работу с населением и лесопользователями по вопросам соблюдения лесного законодательства при использовании лесов, необходимости сбережения и приумножения лесных богатств, охраны лесов и лесных ресурсов;
9) при проведении мероприятий, осуществлении действий по охране лесов иметь при себе удостоверение общественного лесного инспектора, при обращении к гражданам и должностным лицам Главного управления, правоохранительных и природоохранных органов, организаций представляться и предъявлять удостоверение общественного лесного инспектора;
10) ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять письменную информацию в соответствующий отдел-лесничество Главного управления о проделанной работе за отчетный период.
2.3. Общественные лесные инспекторы вправе:
1) участвовать совместно с государственными лесными инспекторами в организации и проведении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, рейдов по пресечению нарушений лесного законодательства;
2) оказывать содействие государственным лесным инспекторам в задержании и проведении личного досмотра лиц, совершивших правонарушения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
3) исключен. - Приказ
Главного управления лесного хозяйства Омской области от 10.04.2012 № 11-п;
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) вносить предложения по совершенствованию деятельности по охране, защите и воспроизводству лесов, использованию лесных ресурсов.
2.4. Действия общественного лесного инспектора могут быть обжалованы в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Организация работы
3.1. Общее руководство деятельностью общественных лесных инспекторов осуществляет Главное управление.
3.2. Деятельность общественных лесных инспекторов координирует отдел государственного лесного контроля и надзора Главного управления.
3.3. Общественным лесным инспекторам вручается удостоверение установленного образца. Оформление и выдача удостоверений общественных лесных инспекторов, а также продление срока их действия (на один год) осуществляется начальником Главного управления (заместителем начальника).
Удостоверения являются документами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации в специальном журнале.
3.4. К работе в качестве общественного лесного инспектора могут быть привлечены дееспособные лица, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории Омской области, изъявившие желание участвовать в осуществлении деятельности по охране лесов, ранее не привлекавшиеся к уголовной и административной ответственности за нарушение лесного и административного законодательства, имеющие положительные рекомендации с места работы (учебы), от органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.
3.5. Решение о включении гражданина в состав общественных лесных инспекторов принимается начальником Главного управления по представлению начальника отдела-лесничества Главного управления с приложением личного заявления гражданина о приеме в состав общественных лесных инспекторов, в котором должны быть указаны дата рождения, место жительства, место работы (учебы) и рекомендации, предварительно согласованным с начальником отдела государственного лесного контроля и надзора Главного управления.
3.6. Заявление гражданина о приеме в состав общественных лесных инспекторов рассматривается начальником Главного управления в течение 10 календарных дней со дня его подачи. По истечении указанного срока гражданину письменно сообщается о приеме либо отказе в приеме его в состав общественных лесных инспекторов с указанием причин отказа.
3.7. Основаниями отказа в приеме в состав общественных лесных инспекторов являются:
- недостижение 18-летнего возраста;
- недееспособность;
- отрицательные рекомендации;
- привлечение к уголовной и административной ответственности за нарушение лесного и административного законодательства.
3.8. Состав общественных лесных инспекторов утверждается приказом Главного управления.
3.9. Распорядительные акты по деятельности общественных лесных инспекторов, личные заявления граждан о приеме в состав общественных лесных инспекторов хранятся в Главном управлении согласно утвержденной номенклатуре дел.
3.10. Общественные лесные инспекторы при осуществлении своей деятельности по охране лесов руководствуются законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
3.11. Общественные лесные инспекторы осуществляют деятельность, предусмотренную настоящим Положением, на добровольной и безвозмездной основе, на общественных началах, без освобождения от основной работы.
3.12. Общественные лесные инспекторы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с отделами-лесничествами Главного управления, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, организациями и гражданами.
3.13. Начальник соответствующего отдела-лесничества Главного управления:
- распределяет территорию лесного фонда на охранные участки;
- руководит подбором и объединением общественных инспекторов по охранным участкам;
- рассматривает рекомендации на кандидатов в общественные лесные инспекторы и вносит предложения начальнику Главного управления по утверждению состава общественных лесных инспекторов;
- проводит с общественными лесными инспекторами инструктивные семинары, индивидуальный инструктаж;
- обеспечивает общественных лесных инспекторов нормативными правовыми актами, инструкциями, правилами, методическими материалами по вопросам охраны лесов;
- оказывает практическую помощь общественным лесным инспекторам, обеспечивает контроль и учет проделанной работы.
3.14. Общественные лесные инспекторы ежеквартально отчитываются о проделанной работе в порядке, предусмотренном подпунктом 10 пункта 2.2
настоящего Положения.
(в ред. Приказа
Главного управления лесного хозяйства Омской области от 10.04.2012 № 11-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.15. Исполнение обязанностей общественного лесного инспектора прекращается в случаях:
1) личного заявления общественного лесного инспектора о прекращении исполнения обязанностей;
2) систематического неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей общественного лесного инспектора, предусмотренного настоящим Положением;
- недобросовестного отношения к исполнению обязанностей общественного лесного инспектора, злоупотребления своими правами, совершения противоправных действий при исполнении обязанностей.
3.16. В случаях, указанных в пункте 3.15
настоящего Положения, приказом Главное управление принимает решение в форме приказа об исключении общественного лесного инспектора из состава общественных лесных инспекторов, удостоверение общественного лесного инспектора изымается.
(в ред. Приказа
Главного управления лесного хозяйства Омской области от 10.04.2012 № 11-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Поощрение общественных лесных инспекторов
4.1. За успешную деятельность по охране лесов, добросовестное исполнение своих обязанностей, активное участие в проведении мероприятий по охране лесов общественные лесные инспекторы могут быть представлены начальником отдела государственного лесного контроля и надзора, начальниками отделов-лесничеств Главного управления к поощрению в форме объявления благодарности, благодарственного письма и Почетной грамоты Главного управления, письменного обращения по месту работы (учебы) общественного лесного инспектора с извещением о добросовестном исполнении им общественных обязанностей, иных формах поощрения.
