ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 13.11.2009 г. N 109-н ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Принято Думой городского округа Октябрьск Самарской области 11.11.2009 года

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2009 г. № 109-н

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принято

Думой городского округа

Октябрьск Самарской области

11 ноября 2009 года

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 196 "Об утверждении Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".

Статья 1

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление и устранение явлений или совокупности явлений в муниципальных правовых актах и проектах муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению.

3. Коррупциогенными факторами являются положения муниципального правового акта, проекта муниципального правового акта, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для коррупции.

Статья 2

1. Антикоррупционной экспертизе в обязательном порядке подлежат муниципальные правовые акты, проекты муниципальных правовых актов, принимаемые органами местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области, регулирующие общественные отношения в сфере муниципальной собственности, муниципальной службы, статуса лиц, замещающих муниципальные должности, налоговых льгот, природопользования, лесного, водного, земельного, градостроительного, жилищного законодательства, законодательства об охране окружающей среды.

2. По решению Думы городского округа Октябрьск, ее постоянных комиссий, может быть проведена антикоррупционная экспертиза любого муниципального правового акта, принятого Думой городского округа Октябрьск.

3. По решению Главы городского округа Октябрьск может быть проведена антикоррупционная экспертиза любого муниципального правового акта, принятого Главой городского округа Октябрьск.

4. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу муниципальных правовых актов, а также муниципальных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не были внесены изменения.

Статья 3

1. С целью проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов городского округа Октябрьск и их проектов Главой городского округа создается антикоррупционная комиссия и утверждается ее состав.

2. Антикоррупционная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, Уставом городского округа Октябрьск, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами городского округа Октябрьск.

Статья 4

1. Основными задачами антикоррупционной комиссии являются:

- проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов городского округа Октябрьск;

- подготовка заключений по результатам антикоррупционной экспертизы;

- внесение рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов, относящихся к действующим муниципальным правовым актам и их проектам.

2. Антикоррупционная комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимую информацию по существу проводимой антикоррупционной экспертизы;

- привлекать в установленном порядке специалистов органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в целях реализации полномочий антикоррупционной комиссии.

Статья 5

1. Антикоррупционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2. Состав антикоррупционной комиссии утверждается Главой городского округа.

3. Председатель антикоррупционной комиссии:

- руководит работой комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- подписывает заключения, принятые комиссией;

- несет ответственность за выполнение возложенных на антикоррупционную комиссию задач.

4. Заместитель председателя антикоррупционной комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия.

5. Секретарь антикоррупционной комиссии:

- информирует членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии;

- организует подготовку материалов к заседаниям;

- оформляет протоколы заседаний комиссии;

- рассылает принятые решения.

6. По согласованию с Прокуратурой в состав комиссии может быть включен ее представитель.

Статья 6

1. Заседания антикоррупционной комиссии проводятся по мере поступления на антикоррупционную экспертизу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Октябрьск и их проектов.

2. Заседание антикоррупционной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.

3. Решение антикоррупционной комиссии принимается путем голосования и считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих.

4. Решение антикоррупционной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

5. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Октябрьск проводится в срок до пяти рабочих дней со дня поступления муниципального правового акта или проекта на экспертизу.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности антикоррупционной комиссии осуществляет Администрация городского округа Октябрьск.

Статья 7

1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта или проекта муниципального правового акта составляется мотивированное заключение о коррупциогенности или некоррупциогенности документа.

2. В заключении отражаются следующие сведения:

- дата и место подготовки заключения;

- основание для проведения экспертизы;

- реквизиты нормативного правового акта, проходящего экспертизу, либо в случае проведения экспертизы проекта муниципального правового акта с пометкой "проект" и датой его предполагаемого принятия;

- данные о проводящих экспертизу лицах (состав присутствующих);

- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков;

- предложения о способах устранения или нейтрализации коррупциогенных факторов.

3. Заключение подписывается председателем комиссии.

4. Заключение антикоррупционной экспертизы направляется в Думу городского округа либо Главе городского округа Октябрьск в зависимости от того, чей муниципальный правой акт либо его проект проходил экспертизу, либо планируется к принятию, а также направляется в Прокуратуру города Октябрьска.

5. В случае установления коррупциогенности действующих муниципальных правовых актов Думы городского округа Октябрьск либо проекта, планируемого к принятию Думой, заключение антикоррупционной экспертизы направляется Председателю Думы для организации работы по внесению в муниципальные правовые акты либо их проекты поправок, направленных на устранение коррупциогенных факторов.

6. В случае установления коррупциогенности действующих муниципальных правовых актов Главы городского округа либо их проекта, планируемого к принятию Главой городского округа, заключение антикоррупционной экспертизы направляется Главе городского округа для организации работы по внесению в муниципальные правовые акты либо их проекты поправок, направленных на устранение коррупциогенных факторов.

Статья 8

Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава городского

округа Октябрьск

С.В.РОДИОНОВ

г. Октябрьск

13 ноября 2009 г.

№ 109-н