ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. № 1758-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 26.04.2012 № 426-ПП)
В целях реализации статьи 65
Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 33
Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения в Свердловской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра природных ресурсов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 21 декабря 2011 г. № 1758-ПП
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 26.04.2012 № 426-ПП)
1. Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с Федеральным законом
от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях областного значения в Свердловской области.
2. Задачами государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом
от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Свердловской области требований в области охраны окружающей среды, касающихся:
1) режима особо охраняемой природной территории областного значения;
2) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий областного значения;
3) режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны особо охраняемых природных территорий областного значения.
3. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения осуществляется Министерством природных ресурсов Свердловской области (далее - уполномоченный орган) при осуществлении им регионального государственного экологического надзора согласно своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Должностные лица уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях областного значения;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о назначении проверки посещать расположенные на особо охраняемых природных территориях областного значения здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий областного значения;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
5. Уполномоченный орган может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
6. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения осуществляется в форме документарных и (или) выездных проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми уполномоченным органом, на объектах, указанных в пункте 1
настоящего Порядка, а также в форме внеплановых документарных и (или) выездных проверок с соблюдением законных прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
7. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным статьей 10
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 7 в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 26.04.2012 № 426-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Мероприятия по государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
9. Типовая форма приказа (распоряжения) о проведении проверки, типовая форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, типовая форма акта проверки, а также типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам уполномоченного органа, осуществляющего государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
11. Решения должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения.
