АДМИНИСТРАЦИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2011 г. № 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ИЗВЕЩЕНИЙ О ГРУППОВЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ, ТЯЖЕЛЫХ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ И НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ
ИСХОДОМ, ПРОИСШЕДШИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ШПАКОВСКОГО РАЙОНА,
И УЧАСТИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В РАССЛЕДОВАНИИ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В целях реализации статей 228
, 229
Трудового кодекса Российской Федерации, в части участия представителей органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом на производстве, Закона
Ставропольского края от 11.12.2009 № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан", администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить Порядок
регистрации в управлении труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях Шпаковского района, и участия представителей органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района в расследовании несчастных случаев на производстве, согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму
журнала регистрации извещений о несчастных случаях на производстве, согласно приложению № 2.
3. Управлению труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района:
3.1. Организовать информирование работодателей района о номерах телефонов и факса для направления извещений о происшедших несчастных случаях на производстве.
3.2. Организовать участие представителей органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района в расследовании несчастных случаев на производстве.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Черногорову В.П.
Глава администрации Шпаковского
муниципального района
Ставропольского края
А.И.МИЗИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации Шпаковского
муниципального района
Ставропольского края
от 10 февраля 2011 г. № 56
ПОРЯДОК
РЕГИСТРАЦИИ В УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЗВЕЩЕНИЙ О ГРУППОВЫХ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ, ТЯЖЕЛЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ И НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЯХ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ, ПРОИСШЕДШИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ШПАКОВСКОГО РАЙОНА, И УЧАСТИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
1. Порядок регистрации в управлении труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях района, и участия представителей органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района в расследовании несчастных случаев на производстве (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации статей 228
, 229
Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующих право участия органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве, Закона
Ставропольского края от 11.12.2009 № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан".
2. Порядок призван содействовать реализации полномочий органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района в части расследования несчастных случаев, обеспечения сбора информации о состоянии охраны труда в организациях района для выработки мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, обеспечения законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
3. Извещения о групповом несчастном случае на производстве, тяжелом несчастном случае на производстве и несчастном случае на производстве со смертельным исходом (далее по тексту - несчастном случае на производстве), немедленно направляемые работодателями в управление труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района (далее - управление), регистрируются в журнале регистрации извещений о несчастных случаях на производстве по утвержденной форме.
4. Управление, из числа специалистов учреждения, определяет представителя органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района для назначения в состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, сообщает его фамилию, имя, отчество и должность работодателю, направившему извещение о несчастном случае, или, в случаях, указанных в статье 228.1
Трудового кодекса Российской Федерации, территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
5. Представитель органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района, направляемый для работы в комиссию по расследованию несчастного случая на производстве (далее - комиссия), согласовывает с председателем комиссии и работодателем, у которого произошел несчастный случай, время и порядок его работы в комиссии.
В дальнейшем представитель органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района работает под непосредственным руководством председателя комиссии и в соответствии с планом работы комиссии.
6. В ходе расследования несчастного случая представитель органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района, как член комиссии, вправе принимать участие в:
обследовании места происшествия (рабочего места, инструментов и механизмов, при работе с которыми произошел несчастный случай), производственного участка, цеха;
опросе пострадавшего (пострадавших) и очевидцев несчастного случая;
изучении действующих у работодателя нормативных и организационно-распорядительных документов, регламентирующих требования безопасности, обязанности и ответственность конкретных должностных лиц за обеспечение безопасных условий труда;
рассмотрении (заслушивании) объяснений должностных и иных лиц, показания которых могут быть необходимы;
установлении причин происшествия и лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда;
разработке необходимых мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.
7. При изучении действующих в организации нормативных и организационно-распорядительных документов рассматриваются:
учредительные документы организации;
наряды, графики, путевые листы и т.д. на выполнение работ, при которых произошел несчастный случай, табель учета рабочего времени на участке (производстве), где произошел несчастный случай;
технические паспорта, чертежи, схемы машин, механизмов, оборудования, при эксплуатации которых произошел несчастный случай;
акты ввода в эксплуатацию сооружений, технологических процессов, оборудования, акты (сведения) о проведении периодических испытаний и обслуживания;
документы, подтверждающие (дающие) право пострадавшего на самостоятельное выполнение работы, при которой произошел несчастный случай (удостоверение, допуски и т.д.);
документы, подтверждающие прохождение пострадавшим в установленном порядке инструктажей, стажировки, обучения и проверки знаний по охране труда (журналы, программы, протоколы и др.);
документы, подтверждающие правомочия должностных лиц, проводивших инструктирование, обучение и проверку знаний по охране труда пострадавшего (удостоверения, протоколы), срок их действия;
законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда (правила, нормы, стандарты и др.), регламентирующие требования безопасности при выполнении работы, при которой произошел несчастный случай;
действующая в организации инструкция по охране труда для работ (профессий), при выполнении которых произошел несчастный случай;
приказы о распределении обязанностей по охране труда между руководителями, должностными лицами и специалистами, их должностные инструкции, включая обязанность и ответственность за надзор и безопасную эксплуатацию машин и оборудования, являющихся причинителем вреда;
выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда;
копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
иная информация, способствующая установлению истинных обстоятельств и причин несчастного случая и установлению ответственных лиц, допустивших нарушения трудового законодательства.
8. По окончании расследования и оформления его материалов представитель органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района подписывает акт о расследовании несчастного случая.
9. В случае несогласия с мнением большинства членов комиссии по обстоятельствам, причинам, лицам, ответственным за допущенные нарушения, квалификацией несчастного случая представитель органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района имеет право изложить свое аргументированное особое мнение, приобщаемое к материалам расследования несчастного случая, о чем делается соответствующая запись в акте, перед подписью представителя органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района.
10. При установлении нарушений требований охраны труда, недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда, выявленных в ходе расследования несчастного случая, представитель органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района имеет право внести на рассмотрение комиссии предложения о включении в перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая проведение внеочередного обучения и проверки знаний требований охраны труда соответствующих руководителей, специалистов и работников рабочих профессий.
11. По окончании расследования представитель органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района, участвующий в работе комиссии, информирует начальника управления о результатах работы комиссии.
12. Управление по окончании расследования несчастного случая в 5-дневный срок направляет в отдел охраны труда министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края информацию и копию акта расследования несчастного случая на производстве, проведенного с участием представителя органов местного самоуправления Шпаковского муниципального района.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Шпаковского
муниципального района
Ставропольского края
от 10 февраля 2011 г. № 56
ЖУРНАЛ
регистрации извещений о несчастных случаях на производстве
┌───┬───────────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┬───────────┬──────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование, │ Дата и │ Ф.И.О., │ Краткое │ Ф.И.О. │ Ф.И.О. │ Ф.И.О., │
│п/п│ вид │ время │ профессия, │ описание │ лица, │ лица, │ должность │
│ │ деятельности, │несчастного│ возраст и │ места │передавшего│принявшего│ лица, │
│ │адрес, телефон │ случая │ стаж работы │происшествия,│извещение, │извещение,│назначенного │
│ │ организации, │ │ по │обстоятельств│ дата и │ дата и │для участия в│
│ │ Ф.И.О. │ │специальности│ несчастного │ время │ время │расследовании│
│ │работодателя - │ │пострадавшего│ случая, │ передачи │получения │ несчастного │
│ │ физического │ │ (их) │ характер и │ │ │ случая │
│ │ лица, (место │ │ │ тяжесть │ │ │ │
│ │государственной│ │ │ повреждения │ │ │ │
│ │ регистрации │ │ │ здоровья │ │ │ │
│ │ организации) │ │ │пострадавшего│ │ │ │
│ │ │ │ │ (их) │ │ │ │
├───┼───────────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴───────────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┴─────────────┘
