ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2012 г. № 229
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(ЭЛЕКТРОННАЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)", представленную в областную Думу Вице-Губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 16.02.2012 № 31/18759 Д/11-715), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28
, статьями 31
и 33
Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию
Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)" принять к сведению (прилагается).
2. Предложить Правительству Тюменской области продолжить работу по эффективному выполнению мероприятий указанной долгосрочной целевой программы.
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 19.04.2012 № 229
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ЭЛЕКТРОННАЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"
(представлена в областную Думу Вице-Губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 16.02.2012)
Целью долгосрочной целевой программы "Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)" (далее - Программа) является повышение эффективности системы государственного управления, расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав и повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям за счет внедрения в деятельность органов государственной власти Тюменской области информационно-коммуникационных технологий.
Законом
Тюменской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на реализацию программных мероприятий, по уточненным годовым назначениям, предусмотрено выделение 531789 тыс. рублей. Фактический объем финансирования программных мероприятий составил 487111 тыс. рублей, или 91,6% от уточненного годового плана.
В рамках Программы осуществлялись мероприятия, направленные на решение следующих задач:
1) создание, развитие, обслуживание и защита информационно-технологической инфраструктуры "электронного Правительства" Тюменской области;
2) создание и развитие базовых, отраслевых и интеграционных подсистем "электронного Правительства" Тюменской области (региональных информационных систем и ресурсов), систем мониторинга;
3) развитие механизмов интерактивного взаимодействия с населением и бизнес-сообществом и содействие внедрению информационных технологий;
4) повышение уровня подготовки к внедрению информационных технологий в государственном управлении Тюменской области.
Для обеспечения высокоскоростного информационного обмена данными между органами исполнительной власти Тюменской области, территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления с 2010 года функционирует государственная сеть передачи данных (далее - ГСПД).
По состоянию на 31.12.2011 количество введенных в эксплуатацию узлов, позволяющих обеспечить доступ в ГСПД, составляло 74, из них 49 было введено в эксплуатацию в 2010 году, в течение 2011 года дополнительно еще 25 узлов.
В 2011 году проводилась модернизация программно-аппаратной платформы центра обработки данных Правительства Тюменской области: приобретено программное обеспечение и серверное оборудование, необходимое для работы централизованных информационных систем.
Продолжена модернизация рабочих мест государственных служащих органов исполнительной власти Тюменской области. Приобретена компьютерная и другая техника, а также годовые лицензии антивирусного программного обеспечения. Запущен пилотный проект по созданию инфраструктуры виртуальных рабочих мест государственных служащих органов исполнительной власти Тюменской области.
С целью обеспечения информационного взаимодействия между органами исполнительной власти и государственными учреждениями, а также для обеспечения выхода в сеть Интернет оплачены услуги по аренде каналов передачи данных.
В целях обеспечения требований, установленных Федеральным законом
№ 152-ФЗ "О персональных данных", осуществлены работы по созданию систем защиты персональных данных по классу К1 и развитию системы защиты персональных данных, используемых в системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ). Информационные системы персональных данных, созданные в органах исполнительной власти Тюменской области, удовлетворяют требованиям действующего законодательства, что подтверждено аттестатами соответствия компаний-лицензиатов.
В целях перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде завершены работы по созданию региональной автоматизированной системы межведомственного взаимодействия. Использование СМЭВ позволяет обеспечить предоставление 30 государственных услуг Тюменской области в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Проведена работа по интеграции 31 базы данных всех органов исполнительной власти в единую межведомственную систему электронного документооборота Тюменской области (ЕМСЭД). К данной системе подключены 26 органов местного самоуправления и ряд территориальных федеральных органов исполнительной власти. С целью развития ЕМСЭД в 2011 году внедрены следующие типовые решения: мобильное рабочее место руководителя iDecide Documents для iPad, типовое решение по архивному делопроизводству. Также в 2011 году к ЕМСЭД подключено представительство Правительства Тюменской области в органах государственной власти Российской Федерации.
Осуществлялось обновление и сопровождение ряда информационных систем, в числе которых:
- планирование и реализация инвестиционно-строительных программ;
- мониторинг ценообразования в строительстве;
- мониторинг численности и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений Тюменской области, муниципальных учреждений, автономных некоммерческих организаций и автономных учреждений;
- интегрированная информационная система социальной сферы (социальный паспорт жителя Тюменской области);
- информационная система в сфере занятости населения;
- информационная система в сфере тарифной и ценовой политики;
- электронный архив Тюменской области;
- информационная система в сфере агропромышленного комплекса.
Проведена доработка информационных систем, позволяющая обеспечить их присоединение к системе межведомственного взаимодействия.
Осуществлялось информационное обслуживание справочно-правовых систем "КонсультантПлюс", "Гарант", установленных в органах исполнительной власти Тюменской области.
Продолжены работы по развитию портала органов государственной власти Тюменской области: создан модуль "он-лайн трансляций", произведены работы по настройке подсистемы "Доступная среда для инвалидов", а также по развитию модуля "Сайт "Занятость населения Тюменской области". Среднемесячная посещаемость официального портала органов государственной власти в 2011 году по сравнению с аналогичным показателем 2010 года выросла на 13,15% и составила 175994 посещения.
Проведен четвертый Всероссийский форум "Электронное правительство - современный механизм управления регионом" и специализированная выставка "ИНФОТЕХ-2011". В форуме приняли участие более 900 человек из 24 регионов России.
В результате реализации программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)" в 2011 году значительно расширена информационно-технологическая инфраструктура "электронного Правительства", способствующая эффективной деятельности в сфере государственного управления, а также оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Органами государственной власти Тюменской области большое внимание уделяется не только повышению эффективности системы государственного управления, но и повышению уровня компьютерной грамотности населения Тюменской области, в связи с чем в области реализуется программа по повышению компьютерной грамотности населения Тюменской области "Расширяя горизонты".
Данная программа утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 300-рп.
В рамках указанной программы предусмотрено решение следующих задач по созданию условий:
1) для обучения населения современным информационно-коммуникационным технологиям;
2) обеспечения населения доступной компьютерной техникой;
3) повышения доступности для населения интернет-ресурсов.
Реализация программы "Расширяя горизонты" запланирована в два этапа.
Первый этап программы реализован в 2010 году как пилотный проект в городах Заводоуковске и Ялуторовске и в селах Нижняя Тавда и Исетское.
В 2011 году программные мероприятия начали реализовываться во всех муниципальных образованиях.
В целях создания условий для обучения населения современным информационно-коммуникационным технологиям проводятся бесплатные обучающие семинары с выдачей сертификатов. Длительность семинара зависит от уровня знаний обучающихся и составляет от 4 до 16 часов. Для проведения обучающих семинаров разработана трехступенчатая программа обучения в зависимости от уровня знаний обучающихся. Обучение проводят высококвалифицированные преподаватели учреждений высшего профессионального образования, имеющие лицензии на образовательные услуги, в специально оборудованных помещениях (компьютерных классах), которые имеются во всех муниципальных образованиях.
В текущем году планируется оборудовать специальное помещение для слабовидящих и слепых граждан, а также мобильный класс для обучения граждан, проживающих в труднодоступных населенных пунктах.
В целях повышения доступности интернет-ресурсов для населения Тюменской области в 2011 году создано 46 пунктов коллективного бесплатного доступа к сети Интернет (ПКДИ). Количество посетителей ПКДИ в 2011 году составило 163591 человек. С 5 операторами связи (ОАО "Ростелеком", ОАО "Мегафон", ОАО "МТС", ОАО "Транстелеком", ОАО "КОМСТАР-Объединенные ТелеСистемы") заключены соглашения о сотрудничестве. В результате партнерства с данными интернет-провайдерами разработаны новые "социальные" тарифы, по которым граждане могут получить услуги доступа к сети Интернет по сниженным ценам, в том числе услуги мобильного Интернета. Стоимость тарифов составляет от 250 до 390 рублей в месяц при скорости не ниже 512 Кбит/сек. В 2011 году 877 человек подключились к "социальному Интернету".
В целях обеспечения населения доступной компьютерной техникой открыты центры продаж компьютеров с определенной спецификацией по цене от 13100 рублей (в 2011 году жителями области было приобретено 2 158 таких компьютеров). Ряд кредитных организаций (Запсибкомбанк, Сбербанк, Россельхозбанк) осуществляет льготное кредитование населения при приобретении компьютерной техники по ставке от 14,5%.
В результате реализации программы в 2011 году по сравнению с 2010 годом посещаемость сайта Тюменского расчетно-информационного центра, позволяющего получить электронную услугу по оплате жилищно-коммунальных услуг, увеличилась в 2 раза.
Также увеличилась посещаемость интернет-сервисов: "Информирование о наличии неоплаченных штрафов ГИБДД по Тюменской области" - на 35%; "Узнай свою задолженность по административным штрафам" администрации г. Тюмени - на 69%; "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" - в 3 раза; "Предварительная запись на торжественную регистрацию брака" - в 3 раза; "Прием заявок (запись) на прием к врачу" в лечебно-профилактические учреждения Тюменской области - на 58%.
