СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
двадцать шестая сессия четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2011 г. № 10
О внесении изменений в решение Собрания депутатов
Миасского городского округа от 13.10.2006 г. № 39
"Об утверждении Положения "О подготовке населения
и нештатных аварийно-спасательных формирований
Миасского городского округа к действиям по обеспечению
защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий"
Рассмотрев предложение врио Главы Администрации Миасского городского округа Е.А. Степовика о внесении изменений в решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 13.10.2006 № 39 "Об утверждении Положения "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Миасского городского округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий", учитывая рекомендации постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом
от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Миасского городского округа, Собрание депутатов Миасского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Внести изменения в решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 13.10.2006 № 39 "Об утверждении Положения "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Миасского городского округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий", изложив приложение к решению в новой редакции
согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Миасский рабочий".
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления.
Глава Миасского
городского округа
Челябинской области
И.В.ВОЙНОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 30 сентября 2011 г. № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА К ДЕЙСТВИЯМ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ,
ОБУЧЕНИЯ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ"
1. Настоящее Положение определяет группы населения и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), основные задачи и формы обучения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ
, от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841
"Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Подготовку к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обязано проходить все население Миасского городского округа (далее - Округ), а именно:
1) глава Округа, Глава Администрации Округа и руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее именуются - руководители);
2) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
3) личный состав формирований и служб;
4) работающее население;
5) обучающиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее именуются - обучающиеся);
6) неработающее население.
4. Основными задачами по подготовке населения и НАСФ Округа к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, считать:
1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО);
3) выработка у должностных лиц ГО умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
4) овладение личным составом НАСФ и спасательных служб (далее именуются - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей Округа от опасностей, возникающих при ведении военных действии или вследствие этих действии, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Обучение населения Округа в области ГО проводится в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Обучение населения проводится в учебных заведениях МЧС России, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в отделе "Учебно-методический центр" областного государственного учреждения "Гражданская защита Челябинской области" или иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, на курсах гражданской обороны муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа" (далее - МУ "Управление ГОЧС"), а также по месту работы, учебы и жительства.
7. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников ГО, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования производится не реже одного раза в 5 лет. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по ГО на территории Округа, обязаны пройти переподготовку или повышение квалификации в области ГО в течение первого года работы.
8. Формами обучения в области ГО являются:
1) для Главы Миасского городского округа:
- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
2) для Главы Администрации Миасского городского округа, руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:
- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в отделе "Учебно-методический центр" областного государственного учреждения "Гражданская защита Челябинской области", на курсах ГО МУ "Управление ГОЧС";
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
3) для личного состава формирований и служб:
- повышение квалификации руководителей формирований и служб в отделе "Учебно-методический центр" областного государственного учреждения "Гражданская защита Челябинской области", образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах ГО МУ "Управление ГОЧС";
- проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4) для работающего населения:
- проведение занятий по месту работы;
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
5) для обучающихся:
- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6) для неработающего населения (по месту жительства):
- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
- участие в учениях по гражданской обороне;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
9. В целях проверки и закрепления знаний населения и НАСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводятся комплексные, командно-штабные и тактико-специальные учения, объектовые и штабные тренировки.
10. Граждане, привлекаемые для подготовки по ГО на учения и тренировки, обязаны:
1) проходить обучение в области ГО;
2) принимать участие в проведении мероприятий по ГО;
3) оказывают содействие органам государственной власти и местного самоуправления и организациям в решении задач в области ГО.
11. Координация подготовки, методическое руководство и контроль подготовки населения и НАСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на МУ "Управление ГОЧС".
12. Финансирование мероприятий по подготовке НАСФ и обучения неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, является расходным обязательством Округа и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Округа на соответствующий финансовый год.
Финансирование подготовки работающего населения и НАСФ организаций осуществляется за счет организаций.
