ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2012 г. № 157
О КОНЦЕПЦИИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОСВЕЩЕНИЮ АКТУАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ
В целях укрепления взаимодействия общества и власти, повышения информированности, политической и правовой культуры граждан, вовлечения их в активную реализацию государственной социально-экономической политики, обеспечения общественного согласия Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Концепцию
массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить План
мероприятий (приоритетных направлений) массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Республики Саха (Якутия) на 2012 год согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению административно-хозяйственного обеспечения деятельности Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Кожевников В.В.):
3.1. Ежегодно в IV квартале разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) План мероприятий по проведению массовой информационно-разъяснительной работы по освещению актуальных вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Республики Саха (Якутия) на предстоящий год.
3.2. При формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год предусматривать средства на проведение массовой информационно-разъяснительной работы по освещению актуальных вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Республики Саха (Якутия).
4. Признать утратившим силу постановление
Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2007 г. № 324 "О Концепции массовой информационно-разъяснительной работы среди населения республики по освещению актуальных вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Республики Саха (Якутия)".
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 апреля 2012 г. № 157
КОНЦЕПЦИЯ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОСВЕЩЕНИЮ АКТУАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ
I. Общие положения
Обеспечение права граждан на объективную информацию является важнейшим политическим вопросом, связанным с действием в государственной политике принципов свободы и справедливости. Это связано, в первую очередь, с деятельностью средств массовой информации, играющими первостепенную роль в формировании общественного мнения, в том числе об экономической и политической ситуации.
Вместе с тем в процессах коммуникации наряду со средствами массовой информации возрастает роль общественных объединений. Сегодня в условиях демократии невозможно представить себе политические процессы без участия неправительственных объединений, без учета их мнений и позиций. В стране растет число действующих неправительственных организаций, выполняющих различные социально значимые функции. Все это реальные индикаторы формирования в России активного гражданского общества. Общественные объединения приобретают все возрастающее значение в современных политических процессах, они не только информируют население о происходящих событиях, отражая гражданскую позицию, но и предлагают различные интерпретации, трактовки излагаемых фактов, таким образом, оказывая определенное влияние на формирование общественного мнения.
В Республике Саха (Якутия) активно идет процесс самоорганизации граждан, формирования гражданского общества, создаются общественные объединения в разных сферах общественной жизни - экономической, политической, социальной, духовной. В республике на сегодня действуют более двух тысяч общественных объединений. Создана Общественная палата Республики Саха (Якутия) как новый уровень развития гражданского общества. Обладая значительным потенциалом, общественные организации задействованы в повышении гражданской активности граждан, решении социальных проблем, налаживании конструктивного диалога и взаимодействия государства, общества и бизнес-сектора.
Особое значение приобретает деятельность институтов гражданского общества в условиях реализации Стратегии
социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года и Схемы
комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, направленной на достижение оптимального баланса отраслевой структуры и пространственной организации экономики, обеспечивающей наиболее эффективное использование и приумножение уникальных природных богатств республики для повышения качества и уровня жизни населения при соблюдении условий устойчивого развития региональных экосистем. Реализация инвестиционных мегапроектов, значимые политические события в республике требуют проведения продуманной политики и информационно-разъяснительной работы, рассчитанной на экономический и политический эффект, направленной на создание положительного имиджа как внутри региона (для мобилизации внутренних ресурсов), так и за его пределами (для привлечения стратегических партнеров и потенциальных инвесторов в экономику региона).
В республиканских средствах массовой информации постоянно освещаются социально-экономические и общественно-политические вопросы. Ежегодно органы государственной власти и местного самоуправления Якутии отчитываются перед населением о проделанной работе и задачах на предстоящий период.
Одним из условий эффективности реализации планов развития республики является наличие общественной поддержки и заинтересованности в принимаемых решениях. При этом очевидно, что признание населением эффективности принятых решений связано как с успешным достижением поставленных целей, так и с осуществлением органами власти эффективной коммуникации с общественностью и объяснением своих действий как исключительно важных и целенаправленных, способствующих достижению интересов граждан. Государственный PR является неотъемлемым условием продвижения и реализации государственных решений. Таким образом, можно отметить, что успешность любых проектов в целом зависит от характера выстраиваемых коммуникаций между государством и населением с целью достижения общественной заинтересованности и общественной поддержки.
Средства массовой информации обеспечивают информированность граждан, способствуют пониманию происходящих в обществе процессов и осознанию своих проблем как общественных, роль СМИ значима в плане развития общественной активности граждан.
Но, как показывают социологические исследования, на каналах телевидения и радиовещания на первый план выходят развлекательные программы. По ряду объективных причин снижается подписка на печатные средства массовой информации, падает посещаемость библиотек. В условиях растущей коммерциализации средств массовой информации, разнообразия информационного потока, широким слоям общественности становится сложно разобраться в "море" информации. У населения возникает потребность в дополнительном информировании, "живом" общении и обсуждении актуальных тем. В связи с этим на сегодняшнем этапе необходимо привлечь к массовой информационно-разъяснительной работе по формированию политической культуры населения общественные организации, обладающие опытом работы и квалифицированным кадровым потенциалом.
│ │ │защиты │
│ │ ├───────────────────────────────────────────┤
│ │ │Разъяснение населению о значимости│
│ │ │внедрения муниципального самоуправления,│
│ │ │повышения роли и ответственности в принятии│
│ │ │решений по социально значимым проблемам│
│ │ │муниципального образования. Развитие│
│ │ │системы гражданского (общественного)│
│ │ │контроля в Республике Саха (Якутия) │
│ │ ├───────────────────────────────────────────┤
│ │ │Воспитание патриотизма, исторической│
│ │ │ответственности на примерах народного│
│ │ │подвига в Великой Отечественной войне,│
│ │ │достижениях выдающихся представителей│
│ │ │Отечества │
│ │ ├───────────────────────────────────────────┤
│ │ │Разъяснение вопросов Года российской│
│ │ │истории на территории Республики Саха│
│ │ │(Якутия) │
├───┼─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│7. │Международная │Разъяснение содержания национальных│
│ │безопасность и внешняя │интересов и национальной безопасности│
│ │политика России │Российской Федерации, сущности мировой│
│ │ │политики, внешней политики и международных│
│ │ │отношений │
│ │ ├───────────────────────────────────────────┤
│ │ │Предупреждение и пресечение подрывной│
│ │ │информационной деятельности иностранных│
│ │ │государств, направленной против Российской│
│ │ │Федерации │
│ │ ├───────────────────────────────────────────┤
│ │ │Формирование объективного представления о│
│ │ │внешних и внутренних угрозах национальной│
│ │ │безопасности Российской Федерации │
│ │ ├───────────────────────────────────────────┤
│ │ │Обоснование внешнеполитических интересов│
│ │ │Российской Федерации, подъема и поддержания│
│ │ │на достаточно высоком уровне военного│
│ │ │потенциала государства, необходимости│
│ │ │обеспечения равноправного и взаимовыгодного│
│ │ │сотрудничества России со странами мира │
│ │ ├───────────────────────────────────────────┤
│ │ │Информирование об обеспечении суверенитета│
│ │ │и территориальной целостности Российской│
│ │ │Федерации, безопасности ее пограничного│
│ │ │пространства │
└───┴─────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘