СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2012 г. № 2-57/644
ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА 2011 ГОД
Рассмотрев отчет главы Администрации городского округа город Салават Ф.Ф.Гильманова "Об итогах деятельности Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан за 2011 год", Совет городского округа отмечает, что итоги социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан за 2011 год свидетельствуют об оживлении экономики городского округа, усилении инвестиционной активности и финансовой устойчивости предприятий и организаций, развивается малое и среднее предпринимательство, улучшилась ситуация в сфере занятости населения, выросла заработная плата.
Деятельность Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан была направлена на реализацию Комплексной инвестиционной Программы
социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы, прогноза социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011 год.
Оборот организаций по полному кругу хозяйствующих субъектов за 2011 год составил 187842,9 млн. рублей, что выше уровня 2010 года в действующих ценах на 35,6%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за январь - декабрь 2011 года по предприятиям городского округа составил 168340,6 млн. рублей. Темп роста к соответствующему периоду 2010 года - 130,1%.
За 2011 год индекс физического объема по промышленным предприятиям городского округа составил 104,4%, в том числе по обрабатывающим производствам - 103,8%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 189,3%.
Объем работ, выполненный собственными силами предприятий и организаций, по чистому виду деятельности "Строительство" за 12 месяцев 2011 года составил 3913,3 млн. рублей, темп роста к 2010 году - 129,9%.
В 2011 году введено в действие жилых домов общей площадью 16339,8 кв. метров, в том числе 14033,3 кв. метров - индивидуальное жилье. Темп роста к соответствующему периоду 2010 года 68,5% и 135,5% соответственно.
За январь - декабрь 2011 года розничный товарооборот составил 15201,7 млн. рублей, темп роста к уровню прошлого года в сопоставимых ценах - 100,1%. Оборот общественного питания составил 503,1 млн. рублей, темп роста в сопоставимых ценах - 103,2%.
По состоянию на 01.01.2012 уровень безработицы составил 1,2%, снижение по сравнению с началом года на 0,54%. Число зарегистрированных безработных - 971 человек, что на 431 человека меньше, чем на начало года.
По статистическим данным, просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2012 года на предприятиях городского округа составила 22226,0 тыс. рублей, в том числе: ОАО "Термостепс" - 2018,0 тыс. рублей, ООО СПКП "Жилпромстрой" - 4924,0 тыс. рублей, ООО "Салават-3 ВНЗМ" - 5714,0 тыс. рублей, ОАО "Гидроальянс" - 9570,0 тыс. рублей.
За январь - ноябрь 2011 года среднемесячная заработная плата по предприятиям и организациям городского округа составила 20773,4 рубля, рост к соответствующему периоду 2010 года на 20,8%.
План по доходам бюджета городского округа исполнен в сумме 1825,7 млн. рублей. Исполнение к годовому плану составило 102,3%, в том числе по налоговым и неналоговым доходам - 1152,6 млн. рублей, или 106,5%.
Остаются нерешенными вопросы: неэффективная работа отдельных предприятий города, просроченная задолженность по заработной плате, неудовлетворительная криминогенная обстановка в городе.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ст. 19
, 21
Устава городского округа город Салават Республики Башкортостан Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Принять к сведению отчет
главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан "Об итогах деятельности Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан за 2011 год".
2. Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан продолжить работу по:
2.1. Выполнению принятых программ по развитию городского округа.
2.2. Повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
2.3. Обеспечению своевременности и полноты поступления доходов в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан и оптимизации расходов бюджетных средств.
2.4. Созданию условий для доступного и качественного образования, которое является основой жизненного успеха личности, благосостояния нации и конкурентоспособности страны.
2.5. Расширению сети учреждений дошкольного образования.
2.6. Привлечению инвестиций на принципах государственно-частного партнерства.
2.7. Бесперебойному обеспечению населения и предприятий городского округа всеми видами коммунальных услуг, поддержанию муниципального жилищного фонда в удовлетворительном состоянии.
2.8. Выполнению в полном объеме планов по благоустройству городского округа, капитальному ремонту и реконструкции объектов социально-культурного назначения.
2.9. Реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности.
2.10. Исполнению мероприятий по борьбе с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением, содействовать улучшению криминогенной обстановки в городском округе.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан и главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Ф.Ф.Гильманова.
Председатель
Совета
А.С.МИХАЙЛОВ
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА 2011 ГОД
1
. Реальный сектор экономики, рынки товаров и услуг
Муниципальная и кадровая служба. На 31 декабря 2011 года в Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан насчитывается 116 штатных единиц муниципальных служащих, из них замещено 110 единиц. 25 штатных единиц составляют работники, занимающие должности и профессии, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Администрации.
Разработано 9 положений нормативной базы, реализующих законодательство о муниципальной службе, прошедших прокурорский надзор.
С целью получения второго высшего образования обучались в БАГСУ 4 человека. На курсах повышения квалификации обучались 17 человек, 2 человека - на курсах профессиональной переподготовки, из них в БАГСУ - 15 человек.
Проведено 6 занятий по учебе муниципальных служащих.
Прошли аттестацию 22 человека, из них были повышены в должности 3 человека. Сдали квалификационный экзамен 57 человек, всем были присвоены классные чины.
В течение года организована работа по заключению трудовых договоров с муниципальными служащими и руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.
Были заключены трудовые договоры с 32 муниципальными служащими и 60 руководителями муниципальных предприятий и учреждений, 234 дополнительных соглашения с муниципальными служащими и 50 дополнительных соглашений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений.
Компьютерные технологии и АСУ. В течение 2011 года было заменено устаревшее оборудование автоматизированных рабочих мест. В конце года была проведена экспертиза и получены акты на списание устаревшего оборудования.
В целях реализации требований Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях эффективной организации перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в городском округе город Салават Республики Башкортостан принято Постановление главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 07.12.2011 № 2554-п "Об утверждении плана мероприятий по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в городском округе город Салават Республики Башкортостан". В рамках исполнения вышеуказанного Постановления в городском округе была создана рабочая группа и утвержден состав по выполнению плана мероприятий по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в городском округе город Салават Республики Башкортостан.
Работа с письмами и обращениями граждан. В 2011 году в Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан зарегистрировано 2690 обращений граждан, что на 566 обращений больше, чем в 2010 году. Письменно обратились 2212 человек.
Через вышестоящие организации и прокуратуру города Салавата поступило 407 обращений (+43), что составляет 15,1% от общего количества.
За отчетный год с просьбой о личном приеме обратились 1130 граждан. Приняты главой и заместителями Администрации городского округа 478 человек, из них непосредственно в Администрации городского округа - 424 человека, на выездном приеме - 54 человека. Специалистами сектора по работе с обращениями граждан даны разъяснения и консультации 652 гражданам.
Анализ поступивших обращений граждан показывает, что по-прежнему наиболее острыми и актуальными остаются проблемы жилищно-коммунального хозяйства и строительства. Этим вопросам посвящено 1007 обращений, что составляет 37,4% от общего числа (в 2010 году - 31,3%), среди которых на первом месте вопросы разрешительного характера (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, на строительство, перепланировку квартиры, перевод жилого помещения в нежилое) - 277 обращений, на втором - благоустройство территории и санитарное состояние города, квартала, двора - 114 обращений, на третьем - эксплуатация и ремонт жилья - 113 обращений, водоснабжение и отопление - 97 обращений. Негативную реакцию у населения вызывает повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги - 44 обращения. 17 обращений граждан содержат просьбы об оказании содействия в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Недовольство работой конкретной управляющей компании выражено в 67 обращениях граждан, в связи с этим актуальными стали вопросы выбора управляющей компании многоквартирными домами.
С начала года зарегистрировано 65 обращений участников долевого строительства домов о неисполнении договорных обязательств: нарушении сроков строительства и строительных недоделках при сдаче жилья.
В 2011 году снизилось количество обращений по вопросам, связанным с улучшением жилищных условий. Им посвящено 401 поступившее обращение, что составляет 14,9% от общего числа (в 2010 году - 26,8%). В части обеспечения прав на жилище граждане чаще всего жалуются на очень медленное продвижение очереди на получение жилья и невозможность в связи с низким доходом самостоятельно приобрести квартиру.
484 обращения, или 18% от общего количества (318,4% к 2010 году) составляют обращения по вопросам землепользования. Это выделение земельных участков для строительства индивидуального жилья, гаражей, нежилых помещений, размещение киосков и рекламных щитов; оформление земли в собственность, утверждение схем расположения участков.
Значительное увеличение обращений по данной тематике связано с принятием Закона
"О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" от 28 сентября 2011 года № 437-з, согласно которому предусматривается однократное и бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а также воспитывающим ребенка-инвалида.
Наблюдается незначительное снижение количества обращений граждан по вопросам труда и заработной платы: если в 2010 году поступило 115 обращений, то в 2011 году зарегистрировано 100 обращений, что составляет 3,7% от общего числа обращений.
По сравнению с 2010 годом увеличилось количество обращений по вопросам образования -133 (+47). Обращения поступили от коллективов преподавательского состава и родителей образовательных учреждений, которые выразили несогласие с реорганизацией учебных заведений, кадровой расстановкой, порядком предоставления мест в детском саду. Большую часть составляют обращения о предоставлении места в дошкольных образовательных учреждениях - 67 обращений.
Не меньшую значимость для граждан имеют вопросы социального обеспечения и медицинского обслуживания (5,6% от общего числа обращений), из них около половины приходится вопросу оказания материальной помощи - 42 обращения.
В 1,5 раза увеличилось количество обращений по вопросам торговли и бытового обслуживания (3%). В основном граждане обращались с жалобами на факты нарушения торговли, на неудобства для жителей, создаваемые работой магазинов, расположенных в жилых домах.
Транспорту и связи посвящено 86 обращений, в них поднимались вопросы работы маршрутного транспорта, установки дорожных знаков и стихийных парковок автомобилей в жилых районах города.
Поступали обращения, связанные с вопросами правопорядка и эффективности работы правоохранительных органов; с проблемами управления, политики и культуры, затрагивающими судьбы и законные интересы широких слоев населения - 51 обращение. Причины появления обращений по этим темам связаны с тем, что население дезориентировано в части полномочий и предметов ведения тех или иных органов власти, их реальных возможностей и способностей защитить интересы и права населения.
Всего в 2011 году поступило 481 повторное обращение, что составило 17,9% от общего количества обращений (в 2010 году - 652 обращения, 30,7%). Повторные обращения свидетельствуют о том, что не все ответы удовлетворяют заявителя. Следует отметить, что часто граждане обращаются с необоснованными или не входящими в компетенцию Администрации просьбами.
В ходе работы с обращениями граждан принятие положительных решений в основном касалось удовлетворения жалоб граждан на ненадлежащее санитарное состояние и содержание дворовых территорий и жилого фонда, устранение аварийных ситуаций на системах ЖКХ и их последствий, восстановление освещения во дворах жилых домов, устройство детей в дошкольные учреждения, выделение земельных участков, разрешение на строительство и перепланировку, продление договоров на проживание в квартирах домов маневренного фонда.
