ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2012 г. № 124
О КОНЦЕССИОННОМ СОГЛАШЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ -
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области
от 26.04.2012 № 212)
В соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", пунктами 13
и 29 части 2 статьи 26.3
Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 29
Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", с целью обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поручить министерству экономического развития Калужской области выступить концедентом от имени Калужской области по концессионному соглашению в отношении объектов социальной инфраструктуры муниципальных образований - дошкольных образовательных объектов на территории Калужской области (далее - объекты концессионного соглашения).
2. Поручить министерству образования и науки Калужской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, на территории которых предполагается создание объектов концессионного соглашения, определить местоположение (адрес) под размещение объектов концессионного соглашения исходя из потребностей населения муниципальных образований в услугах дошкольных образовательных учреждений.
Поручить министерству экономического развития Калужской области и органам местного самоуправления Калужской области организовать работу по формированию земельных участков и передаче их в областную собственность для строительства объектов концессионного соглашения.
3. Поручить министерству экономического развития Калужской области, министерству финансов Калужской области и министерству образования и науки Калужской области совместно рассмотреть вопрос о заключении соглашения с органами местного самоуправления Калужской области, направленного на осуществление взаимодействия по реализации полномочий Калужской области в части создания объектов социальной инфраструктуры муниципальных образований и обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
4. Одобрить информацию
министерства экономического развития Калужской области об условиях концессионного соглашения в отношении объектов социальной инфраструктуры муниципальных образований - дошкольных образовательных объектов на территории Калужской области (приложение № 1).
5. Одобрить информацию
министерства экономического развития Калужской области о критериях конкурса и параметрах критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов социальной инфраструктуры муниципальных образований - дошкольных образовательных объектов на территории Калужской области (приложение № 2).
6. Одобрить информацию
министерства экономического развития Калужской области о составе конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов социальной инфраструктуры муниципальных образований - дошкольных образовательных объектов на территории Калужской области (приложение № 3).
7. Одобрить информацию
министерства экономического развития Калужской области о Положении о конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов социальной инфраструктуры муниципальных образований - дошкольных образовательных объектов на территории Калужской области (приложение № 4).
8. Министерству экономического развития Калужской области разработать и утвердить конкурсную документацию конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов социальной инфраструктуры муниципальных образований - дошкольных образовательных объектов на территории Калужской области, проект концессионного соглашения в отношении объектов социальной инфраструктуры муниципальных образований - дошкольных образовательных объектов на территории Калужской области, а также обеспечить деятельность конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов социальной инфраструктуры муниципальных образований - дошкольных образовательных объектов на территории Калужской области.
9. Министерству экономического развития Калужской области обеспечить подготовку всех необходимых в соответствии с пунктом 15
Положения о порядке ведения реестра государственной собственности Калужской области, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 18.08.2010 № 333, документов, дающих основания для внесения в реестр государственного имущества Калужской области созданных объектов концессионного соглашения.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления Калужской области оказать содействие министерству экономического развития Калужской области в выборе земельных участков под размещение объектов концессионного соглашения с необходимой инженерной инфраструктурой.
11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 19 марта 2012 г. № 124
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ УСЛОВИЯХ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ -
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Калужской области
от 26.04.2012 № 212)
3.1. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
3.2. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования не допускается.
3.3. Конкурсная комиссия обязана:
3.3.1. Проверять соответствие заявителей требованиям, установленным законодательством о концессионных соглашениях, конкурсной документацией.
3.3.2. Не допускать заявителя к участию в конкурсе в случаях, установленных частью 3 статьи 29
Закона № 115-ФЗ.
3.3.3. Проверять соответствие конкурсных предложений требованиям конкурсной документации.
3.3.4. Принимать решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации в случаях, установленных частью 3 статьи 32
Закона № 115-ФЗ.
3.3.5. Не проводить переговоров с заявителями, участниками конкурса до проведения и (или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3.6. Исполнять законные предписания уполномоченных на осуществление контроля федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Калужской области об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях.
3.3.7. Соблюдать положения законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации.
3.4. Конкурсная комиссия вправе:
3.4.1. Потребовать от заявителя разъяснения положений представленной им заявки на участие в конкурсе.
3.4.2. Потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией.
3.4.3. При необходимости привлекать к своей работе независимых экспертов.
3.5. Члены конкурсной комиссии обязаны:
3.5.1. Знать требования законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации и руководствоваться ими в своей деятельности.
3.5.2. Лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии Законом
№ 115-ФЗ и настоящим Положением. Отсутствие на заседании конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3.5.3. Соблюдать порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений, порядок определения победителя конкурса в соответствии с требованиями Закона
№ 115-ФЗ, решения о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации.
3.5.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.6. Члены конкурсной комиссии вправе:
3.6.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение конкурсной комиссии документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе и конкурсное предложение.
3.6.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях конкурсной комиссии.
3.6.3. Письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к соответствующему протоколу (протоколу о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколу проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколу вскрытия конвертов с конкурсными предложениями либо протоколу рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколу о результатах проведения конкурса) в зависимости от того, по какому вопросу излагается особое мнение.
3.7. Члены конкурсной комиссии:
3.7.1. Подписывают протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса.
3.7.2. Принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования.
3.7.3. Осуществляют иные действия и формальности в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящим Положением и конкурсной документацией.
3.8. Председатель конкурсной комиссии:
3.8.1. Осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации.
3.8.2. Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии.
3.8.3. Открывает и ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет перерывы.
3.8.4. Назначает члена конкурсной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытие конвертов с конкурсными предложениями.
3.8.5. Объявляет сведения, подлежащие в соответствии с Законом
№ 115-ФЗ объявлению на процедурах вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.
3.8.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
3.8.7. По своей инициативе или по предложению члена конкурсной комиссии выносит на обсуждение конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе конкурсной комиссии экспертов.
3.8.8. Подписывает протоколы о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы проведения предварительного отбора участников конкурса, протоколы вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколы рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протоколы о результатах проведения конкурса.
3.8.9. Объявляет победителя конкурса.
3.8.10. Осуществляет иные действия и формальности в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и настоящим Положением.
4. Ответственность членов конкурсной комиссии, обжалование
действий (бездействия) конкурсной комиссии
4.1. Члены конкурсной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае, если члену конкурсной комиссии станет известно о нарушении другим членом конкурсной комиссии законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, настоящего Положения и конкурсной документации, он должен письменно сообщить об этом председателю конкурсной комиссии.
4.3. Члены конкурсной комиссии не вправе распространять ставшие известными им в ходе размещения заказа сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую тайну, иные сведения, отнесенные в соответствии с законодательством к конфиденциальной информации. Распространением не признается передача вышеуказанных сведений в органы государственной власти (соответствующим должностным лицам), имеющие в соответствии с законодательством полномочия на получение (истребование) информации.
4.4. Любые действия (бездействие) конкурсной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документацией могут быть установлены дополнительные условия в Положение.
