КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2011 г. по делу № 33-3233/2011
Судья Засорина В.Б.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Романовой В.В., Казанцевой Н.К.,
при секретаре К.,
с участием прокурора Бисиркиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Ш." на решение Обнинского городского суда Калужской области от 02 ноября 2011 года по иску прокурора города Обнинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Ш." о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе,
установила:
04 октября 2011 года прокурор города Обнинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "Ш." о прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной по адресу: <...>. В обоснование иска указал, что в нарушение действующего законодательства ответчик осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе без лицензии.
В судебном заседании прокурор иск поддержал.
Представители ответчика ООО "Ш." иск не признали.
Решением Обнинского городского суда Калужской области от 02 ноября 2011 года постановлено обязать общество с ограниченной ответственностью "Ш." прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной по адресу: <...>.
В кассационной жалобе ООО "Ш." ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Заслушав представителя ООО "Ш.", поддержавшего доводы кассационной жалобы, прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из дела видно, ООО "Ш." является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> (л.д. 8).
В соответствии с субагентским договором № <...> от 15 ноября 2010 г., заключенным ООО <...> от имени и в интересах ТОО "Б." Республика <...> с ООО "Ш.", агентским соглашением на оказание услуг от 24 ноября 2011 года, заключенным между ТОО "Б." и ООО "Ш.", ответчик осуществляет прием платежей от физических лиц в пользу принципала, производит выплаты по поручению принципала (л.д. 20-21, 27-30).
Федеральным законом
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 29.12.2006 № 244-ФЗ определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В соответствии со статьей 4
Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; организатор азартной игры - это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр (п. 5)
; букмекерская контора - это игорное заведение или часть игорного заведения, в которых организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр (п. 14)
.
В соответствии частью 2 статьи 14
указанного Закона букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно статьи 12
Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с настоящим Федеральным законом
лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Согласно пункту 5 статьи 4
и части 1 статьи 6
Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1005
Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Учитывая вышеназванные положения закона, а также пункт 5 части 1 статьи 3
Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установив, что ООО "Ш." организовало пункт приема платежей, производило прием ставок на результаты спортивных мероприятий, выдавая при этом квитанцию в подтверждение ставки, производило выплату выигрыша, имеет оборудование, транслирующее текущие события, рабочее место кассира, что свидетельствует о том, что в деятельности ООО "Ш." содержатся признаки, позволяющие отнести ее к деятельности по организации азартных игр в букмекерской конторе, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности прекратить указанную деятельность, поскольку возможность осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе в букмекерских конторах и тотализаторах, на основании агентских и иных гражданско-правовых договоров без лицензии не предусмотрена законодательством, регулирующим данные правоотношения. То обстоятельство, что у ООО "Ш." соответствующей лицензии не имеется, ответчиком не оспаривалось.
На основании части 1 статьи 45
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Кассационная жалоба не содержит доводов, которые могли бы служить основанием для отмены решения.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 361
, 366
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Обнинского городского суда Калужской области от 02 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ш." - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: