ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2012 г. № 506-нд
О ПРАВИЛАХ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принято городской Думой
Петропавловск-Камчатского
городского округа
(Решение
от 18.04.2012 № 1446-р)
1. Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Решения
1. Настоящее Решение о правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Решение) разработано в соответствии с требованиями:
- Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона
от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона
от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федерального закона
от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федерального закона
от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Постановления
Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 № 545 "Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов";
- Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88
"Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Минздравом СССР от 05.08.1988 № 4690-88;
- Ветеринарно-санитарных правил
сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469;
- Санитарных правил СП 2.1.7.1038-01
"Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 № 16;
- Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03
"Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 80;
- Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170;
- Устава
Петропавловск-Камчатского городского округа
и устанавливает требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.
2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа определяется решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.
3. Правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящему Решению.
4. Организация санитарного содержания территории, обеспечение чистоты и порядка в городском округе осуществляется органами и должностными лицами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация городского округа) в пределах компетенции, установленной положениями об этих органах.
Статья 2. Основные понятия
1. В целях настоящего Решения используются следующие основные понятия:
1) авария - техногенное происшествие, создающее на инженерных коммуникациях (сетях) угрозу благоприятным и комфортным условиям жизнедеятельности населения и приводящее к разрушению или повреждению инженерных коммуникаций (сетей), нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде;
2) вывеска - информационная конструкция, предназначенная для доведения до потребителей информации о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите прав потребителей";
3) газон - не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения;
4) дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
5) зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
6) закрепленная территория - земельный участок на территории городского округа, непосредственно примыкающий к отведенной территории и дополнительно закрепленный в порядке, установленном решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа;
7) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
8) земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта и нарушением существующего благоустройства территории, в том числе связанные с повреждением зеленых насаждений, конструкции дорог, тротуаров, подпорных стенок, лестниц и других элементов благоустройства;
9) информационная табличка - информационная конструкция, предназначенная для доведения до потребителей информации о типе и профиле организации, и ее коммерческом обозначении;
2. Стенды для объявлений могут размещаться в виде отдельно стоящих объектов или в виде навесных щитов на зданиях или сооружениях.
Статья 24. Требования к малым архитектурным формам
1. Малые архитектурные формы, размещаемые на территории городского округа включают в себя: беседки, павильоны, навесы, ротонды, скамьи и иная садовая мебель, осветительные фонари, декоративные фонтаны и бассейны, искусственные водопады, мостики, различные арки, колонны, шпалеры и другие опоры для вьющихся растений, оборудование детских и спортивных площадок, монументальная, декоративная и игровая скульптура, вазоны, декоративные ограждения, ворота и решетки, фигурно подстриженные деревья и кустарники.
2. Малые архитектурные формы устанавливаются на территории городского округа в утилитарных и эстетических целях по решению органа местного самоуправления или правообладателя земельного участка по согласованию с уполномоченным органом администрации городского округа. На придомовых территориях малые архитектурные формы устанавливаются по решению общего собрания собственников, по согласованию с управляющей компанией.
3. Установка малых архитектурных форм производится в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка (схема размещения), на которой указывается место размещения, привязка и границы планируемых работ.
4. Установка малых архитектурных форм, которые могут привести к травмированию в процессе их эксплуатации (оборудование детских и спортивных площадок) допускается только с разрешения уполномоченного органа администрации городского округа при наличии паспорта объекта.
5. Производство работ по установке малых архитектурных форм возможно только при наличии ордера на производство земляных работ, выдаваемого Департаментом градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа.
6. Обязанности по содержанию малых архитектурных форм возлагаются на правообладателя (ей) земельного участка, в границах которого они установлены.
7. В весенний период малые архитектурные формы осматриваются, заменяются сломанные детали и крепления, очищаются от грязи и мусора, при необходимости проводится окраска. Все составляющие должны быть крепко и надежно скреплены между собой.
Статья 25. Порядок определения закрепленных территорий и требования по их содержанию
1. Размер закрепленной территории устанавливается:
1) для объектов капитального строительства - по периметру здания, сооружения или границы земельного участка (отведенной территории) на расстоянии 10 метров, но не далее чем до проезжей части дороги (в случае расположения объекта вдоль дороги);
2) для временных объектов (некапитального строительства) - по периметру сооружения или границы земельного участка (отведенной территории) на расстоянии 5 метров, но не далее чем до проезжей части дороги (в случае расположения объекта вдоль дороги). При определении границы закрепленной территории между двумя временными объектами, расположенными друг от друга на расстоянии менее 10 м, граница устанавливается на равном расстоянии от объекта, сооружений;
3) для помещений, находящихся в зданиях, строениях и сооружениях, переданных собственниками зданий в пользование, аренду и т.п. иным лицам, доля в размере закрепленной территории определяется пропорционально занимаемой площади, либо согласно условиям договора (при наличии соответствующего договора между хозяйствующими субъектами), устанавливающим размер доли и ее конкретное местоположение в границах закрепленной территории;
4) для отдельно стоящих средств наружной рекламы - на расстоянии 5 метров по периметру от вертикальной проекции рекламных конструкций, но не далее чем до проезжей части дороги;
5) для инженерных сетей наземного исполнения (линейных объектов) - на всю длину сетей в пределах 1,5 метра в каждую сторону от вертикальной проекции;
6) для строительных площадок на расстоянии 5 метров по периметру ограждения, но не далее проезжей части дороги.
2. Ответственность за содержание и уборку закрепленных территорий несут собственники (правообладатели) земельных участков (расположенных на них зданий, строений, сооружений) или временных объектов, в отношении многоквартирных жилых домов - руководители управляющих, обслуживающих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, собственники помещений в соответствии с выбранным способом управления и заключенными договорами, на участках инженерных коммуникаций (линейных объектов) - правообладатели этих сооружений.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 26. Контроль за соблюдением требований настоящего Решения
1. Контроль за соблюдением требований настоящего Решения на территории городского округа осуществляется уполномоченными должностными лицами в соответствии с законодательством.
2. Должностные лица органа администрации городского округа, уполномоченные на осуществление функций контроля, имеют право и обязаны:
1) посещать объекты благоустройства с целью проверки их состояния;
2) знакомиться с документацией, отражающей состояние объектов благоустройства независимо от их принадлежности (паспорт благоустройства, планы и отчеты по благоустройству и др.);
3) регистрировать факты нарушения требований в сфере благоустройства;
4) требовать от физических и юридических лиц соблюдения их обязанностей в сфере благоустройства, выдавать соответствующие предписания, принимать иные меры по пресечению нарушений настоящего Решения, а также по возмещению ущерба, причиненного объектам и субъектам благоустройства;
5) принимать участие в распространении информации по вопросам благоустройства.
Проверка соблюдения настоящего Решения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Лица, допустившие нарушения требований настоящего Решения, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Камчатского края.
Статья 27. Вступление в силу настоящего Решения
1. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Пункт 10 части 1 статьи 2
, пункт 2 части 2 статьи 3
, пункт 1 части 1 статьи 10, часть 2 статьи 16
вступают в силу с 1 января 2013 года.
3. Абзац 2 части 8 статьи 5
вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:
1) Решение
городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.10.2010 № 290-нд "О прилегающей территории, закрепляемой за организациями и гражданами".
2) Решение
городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.05.2011 № 352-нд "О правилах обеспечения благоустройства и содержания территории Петропавловск-Камчатского городского округа";
3) Решение
городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.11.2011 № 442-нд "О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.05.2011 № 352-нд "О правилах обеспечения благоустройства и содержания территории Петропавловск-Камчатского городского округа".
Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
В.А.СЕМЧЕВ
