ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. № 96
О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА № 607
"ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ" В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 09.03.2011 № 204
,
от 06.04.2011 № 317
, от 30.03.2012 № 358
)
В целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Распоряжения
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р на территории Краснодарского края постановляю:
1. Возложить на департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Краснодарского края (Черненко) координацию деятельности структурных подразделений администрации края и органов исполнительной власти Краснодарского края по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
2. Образовать экспертную группу для подведения итогов и экспертного анализа результатов мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края (далее - Экспертная группа).
3. Утвердить:
1) Регламент
подготовки сводного доклада Краснодарского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края (далее - Регламент) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Положение
об Экспертной группе (приложение № 2) и ее состав
(приложение № 3).
3) Порядок
предоставления грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края (приложение № 4).
(пп. 3 введен Постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.03.2011 № 204)
4. Для мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края (далее - Мониторинг) установить следующий порядок утверждения и применения нормативов и целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, в том числе на среднесрочную перспективу (3-летний период):
1) целевое значение числа работников (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10000 человек населения устанавливается приказом департамента здравоохранения Краснодарского края;
2) нормативы объема стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя в городском округе (муниципальном районе), объема амбулаторной медицинской помощи (включая все виды) в расчете на одного жителя, объема скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя устанавливаются ежегодно Законом Краснодарского края, утверждающим Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Краснодарском крае;
3) целевое значение числа учеников, приходящихся на одного учителя, нормативное значение наполняемости классов определяются и утверждаются приказом департамента образования и науки Краснодарского края;
4) нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) устанавливаются постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края о нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
5. До 1 мая года, следующего за отчетным, представлять в департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Краснодарского края дополнительные показатели для Мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц:
1) Управлению по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края (Карнаухова) - показатели, предусмотренные пунктами 4
и 5 приложения № 2
к Регламенту;
2) департаменту жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (Волошин) - показатели, предусмотренные пунктами 6
и 7 приложения № 2
к Регламенту;
6. Структурным подразделениям администрации Краснодарского края и органам исполнительной власти Краснодарского края ежегодно:
1) осуществлять мероприятия согласно приложению № 1
к настоящему постановлению;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) по вопросам правильности заполнения формы доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Краснодарского края о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад главы);
3) проводить Мониторинг по каждому городскому округу и муниципальному району на основании Докладов глав.
7. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Краснодарского края:
1) назначить должностных лиц, ответственных за реализацию и осуществление мероприятий, согласно приложению № 1
к настоящему постановлению:
2) обеспечить своевременную подготовку в полном объеме Доклада главы, который составляется в соответствии с типовой формой
доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 № 1313-р, и типовой формой
, утвержденной настоящим постановлением (приложение № 3 к Регламенту);
3) во взаимодействии с органами исполнительной власти Краснодарского края обеспечить достоверность сведений, указанных в подпункте 2
настоящего пункта, согласно приложению № 1
к настоящему постановлению.
8. Признать утратившими силу:
1) постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 января 2009 года № 31 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Краснодарском крае";
2) постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 апреля 2009 года № 274 "Об утверждении типовой формы текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период";
3) постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года № 703 "О мониторинге эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края".
9. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) ежегодно, до 1 октября года, следующего за отчетным, осуществлять размещение сводного доклада Краснодарского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, утвержденного решением Экспертной группы, на официальном сайте администрации Краснодарского края в сети "Интернет".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края М.К. Ахеджака.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
25,0 млн. рублей
Г = ------------------, где:
гмо К
Г - размер гранта бюджету городского округа, получившего наилучшую
гмо
оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в
отдельных сферах деятельности (по направлениям мониторинга);
К - количество сфер деятельности (направлений) органов местного
самоуправления, подлежащих мониторингу.
В группе "муниципальные районы":
25,0 млн. рублей
Г = ------------------, где:
рмо К
Г - размер гранта бюджету муниципального района, получившего
рмо
наилучшую оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления
в отдельных сферах деятельности (по направлениям мониторинга).
3.4. По итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальным образованиям за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития гранты распределяются следующим образом:
В группе "городские округа":
10,0 млн. рублей - размер гранта бюджету городского округа, занявшего 1-е место;
8,0 млн. рублей - размер гранта бюджету городского округа, занявшего 2-е место;
7,0 млн. рублей - размер гранта бюджету городского округа, занявшего 3-е место.
В группе "муниципальные районы":
7,0 млн. рублей - размер гранта бюджету муниципального района, занявшего 1-е место;
6,0 млн. рублей - размер гранта бюджету муниципального района, занявшего 2-е место;
5,0 млн. рублей - размер гранта бюджету муниципального района, занявшего 3-е место;
4,0 млн. рублей - размер гранта бюджету муниципального района, занявшего 4-е место;
3,0 млн. рублей - размер гранта бюджету муниципального района, занявшего 5-е место.
3.5. В случае достижения одинаковой оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления несколькими муниципальными образованиями по комплексному социально-экономическому развитию лучшим из них признается муниципальное образование, которое большее количество раз занимало лидирующую позицию по направлениям мониторинга. Если и в этом случае не определено лучшее муниципальное образование, то наиболее высокая оценка присваивается муниципальному образованию, имеющему наиболее высокий уровень рейтинговых оценок по всем направлениям мониторинга.
3.6. Гранты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, расходуются на финансирование мероприятий по улучшению отдельных показателей Докладов глав городских округов и муниципальных районов Краснодарского края о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии с утвержденными в установленном порядке соответствующими планами.
4. Использование грантов
4.1. Муниципальные образования, бюджеты которых являются получателями грантов, ежегодно, к 20 апреля и 20 ноября года, следующего за отчетным, представляют в департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Краснодарского края отчетность об использовании средств гранта с указанием конкретных мероприятий и направлений.
4.2. Контроль за использованием грантов осуществляется департаментом по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Краснодарского края и органами государственного финансового контроля Краснодарского края в установленном порядке.
Директор департамента
по взаимодействию с органами
местного самоуправления администрации
Краснодарского края
А.Д.ЧЕРНЕНКО
