ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2012 г. № 182-V ДСК
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
На основании статьи 104
Конституции Российской Федерации Дума Ставропольского края постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Думы Ставропольского края при рассмотрении указанного проекта
федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителя председателя Думы Ставропольского края Гонтаря Юрия Афанасьевича и председателя комитета Думы Ставропольского края по аграрным вопросам, продовольствию, земельным отношениям и землеустройству Богачева Ивана Андреевича.
3. Направить настоящее постановление и указанный проект
федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Думы Ставропольского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Думы Ставропольского края по аграрным вопросам, продовольствию, земельным отношениям и землеустройству.
Председатель Думы
Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ
Приложение
к постановлению
Думы Ставропольского края
от 26 апреля 2012 года № 182-V ДСК
Вносится Думой
Ставропольского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Внести в абзац третий пункта 4 статьи 10
Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 30, ст. 3098; 2011, № 1, ст. 47) изменение, изложив его в следующей редакции:
"Сельскохозяйственные угодья из земель, находящихся в государственной собственности, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в соответствии со статьей 28
Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 10
Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон) сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28
Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В предлагаемом проекте федерального закона объектом приватизации являются угодья, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе земли, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации.
Внесение изменения в статью 10
Федерального закона вызвано необходимостью восстановления справедливости в отношении граждан, работавших в период приватизации сельскохозяйственных угодий на государственных племенных заводах, в опытно-производственных хозяйствах научно-исследовательских институтов, учебных хозяйствах сельскохозяйственных учебных заведений, которые до введения в действие указанной статьи
(7 июля 2003 года) не подлежали приватизации, а впоследствии прошли процедуру банкротства. В аналогичной ситуации оказались врачи, учителя, работники культуры, работавшие в сельской местности. Согласно постановлению
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 колхозы и совхозы были реорганизованы и указанные выше граждане не были включены в списки лиц, имеющих право на земельную долю.
Кроме того, необходимость внесения изменения диктуется наделением земельными долями специалистов, в настоящее время работающих в области сельского хозяйства и социальной сфере в сельской местности.
На сегодняшний день в Российской Федерации свыше 200 млн гектаров земельных угодий, в том числе в Ставропольском крае более 1 млн гектаров, государственная собственность на которые не разграничена. В случае принятия данного изменения будет приватизировано не более 10 процентов указанных площадей.
Настоящий проект федерального закона соответствует Конституции
Российской Федерации, Земельному кодексу
Российской Федерации и федеральным законам.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не потребуют дополнительных затрат из федерального бюджета и не приведут к сокращению его доходов.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения"
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.
