ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2010 г. № 3588
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля
от 08.07.2011 № 1881
, от 15.03.2012 № 555
)
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" мэрия города Ярославля
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление
мэра города Ярославля от 15.12.2008 № 3539 "О подготовке административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- постановление
мэра города Ярославля от 13.02.2009 № 326 "О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 15.12.2008 № 3539";
- постановление
мэра города Ярославля от 29.06.2009 № 2001 "О внесении изменения в постановление мэра города Ярославля от 15.12.2008 № 3539";
- пункт 2
постановления мэрии города Ярославля от 04.05.2010 № 1776 "Об утверждении плана второго этапа подготовки административных регламентов предоставления муниципальных услуг и внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 15.12.2008 № 3539".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства и социально-экономического развития города.
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 № 1881
, от 15.03.2012 № 555
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к постановлению
мэрии г. Ярославля
от 31.08.2010 № 3588
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля
от 08.07.2011 № 1881
, от 15.03.2012 № 555
)
- взаимодействие структурного подразделения мэрии, предоставляющего муниципальную услугу, с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
(абзац введен Постановлением
Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 № 1881)
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
(абзац введен Постановлением
Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 № 1881)
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
(абзац введен Постановлением
Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 № 1881)
11. В разделе 4 "Формы контроля за исполнением административного регламента" отражаются следующие положения:
- порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
- ответственность должностных лиц органов городского самоуправления и работников структурного подразделения мэрии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
- положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
(п. 11 в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 № 1881)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих" должен соответствовать требованиям, установленным главой 2.1
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом в указанный раздел включаются:
- информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
- общие требования к содержанию, порядку подачи и рассмотрения жалобы;
- право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, и корреспондирующая ему обязанность органа, предоставляющего муниципальную услугу, предоставить необходимую информацию и документы;
- должностные лица органов городского самоуправления, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
- сроки рассмотрения жалобы;
- решения, принимаемые по результатам рассмотрения жалобы.
(п. 12 в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 15.03.2012 № 555)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту (не приводится).
(п. 13 в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 № 1881)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. По завершении разработки в течение одного рабочего дня, соответствующего дню направления на согласование в соответствии с Регламентом мэрии города Ярославля, проект административного регламента в электронном виде направляется разработчиком в управление информационной службы мэрии для размещения на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где он должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления и проведения независимой экспертизы в течение одного месяца со дня размещения на сайте.
(в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 15.03.2012 № 555)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац утратил силу с 8 июля 2011 года. - Постановление
Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 № 1881.
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. По истечении срока проведения независимой экспертизы проект регламента с пояснительной запиской к нему направляется разработчиком на экспертизу в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - департамент).
Предметом экспертизы, проводимой департаментом, является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:
- соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
- полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;
- оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
Срок проведения экспертизы не может составлять более 10 рабочих дней.
По результатам экспертизы департаментом составляется заключение, которое вместе с проектом административного регламента направляется в структурное подразделение мэрии, ответственное за разработку указанного регламента, для доработки в соответствии с заключением в течение 10 рабочих дней.
После доработки административного регламента ответственным структурным подразделением мэрии проект муниципального правового акта об утверждении административного регламента с приложением пояснительной записки к нему, заключений независимой экспертизы (в случае их поступления), а также заключения департамента направляется на согласование заинтересованным структурным подразделениям мэрии города Ярославля в порядке, установленном регламентом мэрии города Ярославля.
(п. 15 в ред. Постановления
Мэрии г. Ярославля от 08.07.2011 № 1881)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. Разработка и утверждение проектов правовых актов о внесении изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, аналогичном утверждению административных регламентов, за исключением случаев внесения в административные регламенты изменений технического характера, не изменяющего порядка предоставления муниципальной услуги.
(п. 16 введен Постановлением
Мэрии г. Ярославля от 15.03.2012 № 555)
