СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2012 г. № 96/26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого района Московской области Совет депутатов городского поселения Красково решил:
1. Утвердить Положение
о порядке участия городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области в организациях межмуниципального сотрудничества (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городское поселение Красково в сети Интернет.
3. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Красково Н.П. Никифорову.
Глава муниципального образования
М.И. Чуйков
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Красково
Московской области
от 8 февраля 2012 г. № 96/26
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСКОВО
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского поселения Красково Люберецкого района Московской области и определяет правовые и организационные основы участия городского поселения Красково Люберецкого района Московской области (далее - городское поселение Красково) в межмуниципальном сотрудничестве, а также устанавливает права и обязанности городского поселения Красково в сфере участия в управлении организациями межмуниципального сотрудничества.
1. Общие положения
1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществлению прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления Московской области Российской Федерации.
Межмуниципальное сотрудничество может осуществляться в трех основных формах:
образование советов и иных объединений муниципальных образований;
заключение договоров и соглашений о сотрудничестве, совместной деятельности;
создание хозяйственных и некоммерческих межмуниципальных организаций.
1.2. При осуществлении межмуниципального сотрудничества городским поселением Красково правовую основу такого сотрудничества составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закон
РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", Устав
городского поселения Красково, настоящее Положение, иные федеральные нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты городского поселения Красково, регламентирующие участие в межмуниципальном сотрудничестве.
2. Цели и задачи участия в организациях
межмуниципального сотрудничества
2.1. Городское поселение Красково участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях повышения эффективности решения вопросов местного значения, а также в целях:
2.1.1. Организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения и достижения положительных результатов, требующих совместной выработки решения возникающих проблем.
2.1.2. Объединения в установленном порядке финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.
2.1.3. Выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления указанных интересов в органах государственной власти и иных организациях.
2.1.4. Содействия развитию местного самоуправления.
2.1.5. Формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения.
2.1.6. Обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления и в иных целях по вопросам местного значения.
2.2. Для достижения целей в межмуниципальном сотрудничестве определяются следующие задачи органов местного самоуправлении:
2.2.1. Заключение договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.
2.2.2. Участие в образовании и деятельности единого общероссийского образования муниципальных образований и иных объединений муниципальных образований.
2.2.3 Участие в деятельности Совета муниципальных образований Московской области.
3. Формы участия в организациях
межмуниципального сотрудничества
3.1. Участие городского поселения Красково в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется путем:
- участия городского поселения Красково в созданных организациях межмуниципального сотрудничества;
- учреждения (создания) городским поселением Красково организаций межмуниципального сотрудничества.
3.2. Городское поселение Красково вправе участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:
- путем участия в деятельности ассоциации "Совет муниципальных образований Московской области" (далее - Совет муниципальных образований Московской области);
- путем участия на добровольной основе в создании и деятельности иных объединений муниципальных образований, объединенных как по территориальной принадлежности, так и по административному или отраслевому признаку, сотрудничество с которыми позволит наиболее эффективно решать задачи, представляющие общий интерес;
- посредством учреждения Советом депутатов городского поселения Красково и представительными органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
- посредством создания Советом депутатов городского поселения Красково некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
- путем заключения договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве;
- как соучредитель межмуниципального печатного средства массовой информации.
3.3. В соответствии с федеральным законом
, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований.
4. Порядок принятия решения об участии
в организациях межмуниципального сотрудничества
Решение об участии в организациях межмуниципального сотрудничества принимается Советом депутатов городского поселения Красково.
4.1. Проект решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества вносится в порядке, предусмотренном Уставом
городского поселения Красково, регламентом
Совета депутатов городского поселения Красково.
4.2. Для принятия решения об участии городского поселения Красково в организациях межмуниципального сотрудничества администрация городского поселения Красково представляет:
4.2.1. Учредительные документы (проекты учредительных документов) соответствующей межмуниципальной организации.
4.2.2. Документы, характеризующие возможности межмуниципальной организации.
4.2.3. Иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского поселения Красково.
4.3. Решение об участии городского поселения Красково в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Совет депутатов городского поселения Красково. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Красково.
4.4. Решение об участии городского поселения Красково в организациях межмуниципального сотрудничества может быть принято только при наличии заключения главы городского поселения Красково.
4.5. Решение принимается в виде нормативно-правового акта об учреждении (создании) организации межмуниципального сотрудничества либо о вступлении муниципального образования в организацию межмуниципального сотрудничества.
4.6. Решение Совета депутатов городского поселения Красково о создании некоммерческой организации муниципальных образований должно содержать следующие положения:
- о создании некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда;
- об утверждении устава некоммерческой организации;
- об утверждении учредительного договора некоммерческой организации в случае его заключения;
- о внесении добровольных имущественных взносов.
4.7. Решение Совета депутатов городского поселения Красково об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно содержать следующие положения:
- о создании межмуниципальной хозяйственной организации в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
- об утверждении устава межмуниципального хозяйственного общества;
- об утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых городским поселением Красково в оплату акций общества для закрытого акционерного общества и номинальной стоимости доли городского поселения Красково для общества с ограниченной ответственностью.
4.8. Решение о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных хозяйственных обществ, действующих в форме закрытых акционерных обществ, а также об изменении доли городского поселения Красково в межмуниципальном хозяйственном обществе, действующем в форме общества с ограниченной ответственностью, принимается от имени городского поселения Красково Советом депутатов городского поселения Красково.
4.9. Глава городского поселения Красково назначает представителя (представителей) администрации муниципального образования городское поселение Красково по вопросам, связанным с участием в межмуниципальных хозяйственных обществах.
4.10. Глава городского поселения Красково вправе давать поручения представителям администрации муниципального образования городское поселение Красково по любым вопросам, связанным с участием в органах управления межмуниципальным хозяйственным обществом, в том числе относительно позиции городского поселения Красково по вопросам повестки дня заседаний органов управления межмуниципальным хозяйственным обществом.
5. Порядок прекращения участия в организациях
межмуниципального сотрудничества
5.1. Решение о прекращении участия городского поселения Красково в организациях межмуниципального сотрудничества принимается соответствующим решением Совета депутатов городского поселения Красково.
5.2. Городское поселение Красково вправе выйти из Совета муниципальных образований Московской области в порядке, предусмотренном уставом Совета муниципальных образований Московской области.
5.3. Прекращение межмуниципального сотрудничества в межмуниципальном хозяйственном обществе осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации, федеральными законами об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, иными федеральными законами.
5.4. Прекращение межмуниципального сотрудничества в некоммерческой организации муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации, федеральным законом
о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
5.5. При принятии Советом депутатов городского поселения Красково решения о прекращении участия поселения в межмуниципальной организации глава городского поселения Красково в соответствии с действующим законодательством и уставом межмуниципальной организации осуществляет действия по выходу из состава членов межмуниципальной организации и представляет отчет и предложения (проект нормативного правового акта) в Совет депутатов городского поселения Красково.
6. Порядок заключения соглашений
о межмуниципальном сотрудничестве
6.1. Глава городского поселения Красково представляет в Совет депутатов городского поселения Красково мотивированное предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета.
К предложению прилагаются проект межмуниципального соглашения и иные необходимые материалы.
На заседании Совета депутатов городского поселения Красково глава городского поселения Красково обосновывает необходимость заключения межмуниципального соглашения, выделения в установленном порядке для его исполнения средств из местного бюджета. На заседании Совета депутатов могут присутствовать, а также могут быть заслушаны представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.
Решение об участии городского поселения Красково в организациях межмуниципального сотрудничества принимается Советом депутатов городского поселения Красково большинством от установленной численности депутатов. Глава городского поселения Красково заключает и организует исполнение межмуниципального соглашения от имени городского поселения Красково.
6.2. Глава городского поселения Красково представляет отчет о результатах участия городского поселения Красково в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из местного бюджета, в конце финансового года.
6.3. Расторжение межмуниципального соглашения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и межмуниципальным соглашением.
