ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2011 г. № 1023-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ
ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНД СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В 2011 - 2012 ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 25.01.2012 № 30-ПП
, от 03.05.2012 № 462-ПП
)
В целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона
от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Свердловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2011 - 2012 годах (прилагаются).
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Н.Б.) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в течение 23 дней с момента поступления средств Фонда.
(п. 2 в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 03.05.2012 № 462-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 3 августа 2011 г. № 1023-ПП
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНД
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В 2011 - 2012 ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 25.01.2012 № 30-ПП
, от 03.05.2012 № 462-ПП
)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в 2011 - 2012 годах (далее - субсидии).
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Законом
Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, № 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, № 381-382), от 13 июня 2006 года № 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, № 183-184), от 12 июля 2007 года № 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 29 апреля 2008 года № 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, № 142), от 24 апреля 2009 года № 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, № 123-124), от 9 октября 2009 года № 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, № 303-307), от 14 мая 2010 года № 28-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, № 166-167), от 15 июня 2011 года № 37-ОЗ ("Областная газета", 2011, 17 июня, № 212-215).
3. Исключен. - Постановление
Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов), в соответствии с Законом
является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).
5. Средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направляемые на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, зачисляются в доход областного бюджета для предоставления местным бюджетам.
6. Средства областного бюджета, полученные за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также предусмотренные в областном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предоставляются Министерством муниципальным образованиям в Свердловской области в соответствии с региональной адресной программой
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 № 625-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах" ("Областная газета", 2011, 7 июня, № 197-198) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 14.09.2011 № 1217-ПП ("Областная газета", 2011, 24 сентября, № 351-354), от 07.12.2011 № 1667-ПП ("Областная газета", 2011, 14 декабря, № 471), второй региональной адресной программой
Свердловской области "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2011 № 1642-ПП "Об утверждении второй региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах" ("Областная газета", 2011, 6 декабря, № 459-460), региональной адресной программой
Свердловской области "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2012 № 255-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году" ("Областная газета", 2012, 21 марта, № 113-114) (далее - Региональные программы).
(п. 6 в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 03.05.2012 № 462-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Субсидии из областного бюджета подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0501 "Жилищное хозяйство", целевым статьям 0980104 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", 0980204 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
8. Субсидии из областного бюджета предоставляются при условии направления средств местных бюджетов на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в объеме не менее планируемого из областного бюджета.
9. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
В соглашениях должны быть предусмотрены:
1) сведения об объемах субсидий, предоставляемых местным бюджетам;
2) цели, на которые предоставляется субсидия;
3) количество многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
4) количество граждан, которых планируется переселить из аварийного жилищного фонда;
5) сроки перечисления субсидий из областного бюджета;
6) сроки перечисления субсидий из местного бюджета;
7) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении отчетов о расходах местного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
8) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в соответствии со сроками, установленными Региональными программами;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) условие приостановления (прекращения) предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области обязательств, предусмотренных соглашением;
10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. Соглашения между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области заключаются в течение тридцати дней с момента поступления средств от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области.
10. Для заключения соглашений органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в течение тридцати дней с момента поступления средств от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области представляют в Министерство следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ на 2011 год, предусматривающих мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
2) выписку из решения о местном бюджете на 2011 год с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2011 году на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области заключают муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В соответствии со статьей 20.5
Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и пунктами 2
и 3 части 2 статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета, средств местного бюджета могут использоваться только на:
1) строительство жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
3) приобретение жилых помещений в домах, указанных в подпунктах 1
и 2
настоящего пункта, у застройщиков.
11-1. В случае уменьшения объема финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по результатам торгов и при наличии экономии средств в процессе реализации мероприятий объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в Свердловской области подлежит уменьшению в размере, пропорциональном доле софинансирования из областного бюджета.
(п. 11-1 введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 25.01.2012 № 30-ПП)
12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство отчет о расходовании средств на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет всех источников финансирования в соответствии с соглашением.
13. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
14. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и Министерством финансов Свердловской области.
15. В случае несоблюдения муниципальными районами (городскими округами) настоящих Порядка и условий Правительство Свердловской области вправе перераспределять объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области.