АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2012 г. № 1253
Об утверждении Административного регламента исполнения
муниципальной функции "Организация подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников
Администрации Миасского городского округа"
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 " О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением
Администрации Миасского городского округа от 13.12.2011 № 8090 "Об утверждении в новой редакции реестров государственных и муниципальных функций в Миасском государственном округе и реестров государственных и муниципальных услуг в Миасском городском округе", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Администрации Миасского городского округа" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Начальнику отдела по связям со СМИ Гусельцевой Л.И. опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации www. gorod.miass.ru в сети Интернет.
3. Заместителю Главы Администрации Миасского городского округа, руководителю аппарата Алымову А.В. обеспечить направление копии настоящего Постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации, руководителя аппарата Алымова А.В.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
Е.А.СТЕПОВИК
Приложение
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 26 марта 2012 г. № 1253
Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Организация подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников
Администрации Миасского городского округа"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование функции: "Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Администрации Миасского городского округа" (далее по тексту - муниципальная функция).
2. Исполняет муниципальную функцию отдел муниципальной службы и кадров Администрации Миасского городского округа (далее - по тексту МГО).
При исполнении муниципальной функции отдел муниципальной службы и кадров взаимодействует с Управлением учета и отчетности и структурными подразделениями Администрации МГО.
3. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
1) Федеральный закон
от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. 21.11.2011
) "О муниципальной службе в Российской Федерации";
2) Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Решение
Собрания депутатов МГО Челябинской области от 30.05.2008 № 9 (в ред. от 30.11.2009 № 9
) "Об утверждении Положения о профессиональной переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МГО";
4) Устав
Миасского городского округа;
5) Положение об отделе муниципальной службы и кадров Администрации МГО;
4. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации направлена на повышение профессионального уровня работников Администрации МГО.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
5. Адрес местонахождения отдела муниципальной службы и кадров Администрации МГО: 456300, город Миасс, проспект Автозаводцев, дом 55, кабинет 14 и 29.
График работы отдела муниципальной службы и кадров Администрации:
понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 часов;
пятница: с 8-00 до 15-45 часов;
перерыв на обед: с 13-00 до 13-45 часов.
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Справочный телефон: 8(3513) 57-40-20, 57-15-85
Сайт Администрации МГО в сети Интернет: www.gorod.miass.ru
Электронная почта отдела муниципальной службы и кадров: kadr@gorod.miass.ru
6. Муниципальная функция осуществляется на бесплатной основе.
7. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции. Информацию об исполнении муниципальной функции можно получить по телефону либо почтовым направлением письменного запроса.
8. Срок исполнения муниципальной функции определяется одним финансовым годом.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
9. Формирование Плана переподготовки и повышения квалификации работников
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации осуществляется на основе Плана переподготовки и повышения квалификации работников на очередной календарный год и состоит из следующих административных процедур:
1) специалист отдела муниципальной службы и кадров, определенный начальником отдела (далее - специалист), в срок до 30 января текущего года направляет информацию руководителям структурных подразделений Администрации МГО о профессиональной подготовке его работников за последние три года;
2) руководители структурных подразделений Администрации МГО в срок до 30 марта текущего года представляют специалисту предложения к Плану переподготовки и повышения квалификации работников (далее именуются - предложения) с указанием направлений повышения квалификации на очередной календарный год;
3) специалист в срок до 1 июня текущего года обобщает и направляет полученные предложения в Управление учета и отчетности, занимающееся планированием расходов на содержание Администрации МГО для подсчета суммы средств, необходимой для оплаты обучения, в том числе и командировочных расходов, если обучение планируется за пределами территории Миасского городского округа; общая сумма расходов должна включаться в проект бюджета на планируемый финансовый год по соответствующим кодам бюджетной классификации;
4) специалист в срок до 1 июля текущего года формирует План переподготовки и повышения квалификации работников, утверждаемый правовым актом работодателя. В случае внесения уточнений в бюджет в данный правовой акт могут быть внесены изменения.
10. Оформление направления на обучение и подготовка распоряжения о командировании
В соответствии с Планом переподготовки и повышения квалификации работники Администрации МГО направляются на обучение в следующем порядке:
1) Направление на обучение работников Администрации МГО согласовывается с руководителем структурного подразделения (в котором работает работник) и заместителем главы Администрации (руководителем аппарата);
2) Согласованное направление на обучение направляется специалисту для подготовки распоряжения о направлении работника в командировку и командировочного удостоверения. Срок оформления документов по направлению на обучение не должен превышать 3 дней с момента получения направления (регистрации);
11. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист.
12. Приостановление исполнения муниципальной функции осуществляется в случае отсутствия бюджетных ассигнований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
13. Внешний контроль за соблюдением последовательности действий, перечисленных в разделе III
настоящего Регламента, осуществляет заместитель главы Администрации МГО (руководитель аппарата).
14. Внутренний контроль за надлежащим исполнением муниципальной функции осуществляет начальник отдела муниципальной службы и кадров.
15. Контроль надлежащего исполнением муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной функции, рассмотрение обращений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела муниципальной службы и кадров в ходе исполнения муниципальной функции.
16. Плановые проверки осуществляются не реже, чем 1 раз в год по поручению Главы Администрации МГО, заместителя главы Администрации МГО (руководителя аппарата). Внеплановые проверки организуются и проводятся в случае получения обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействиями) специалиста отдела муниципальной службы и кадров в процессе исполнения муниципальной функции.
17. Персональная ответственность сотрудников отдела за соблюдение требований настоящего регламента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Челябинской области.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
18. Специалисты отдела муниципальной службы и кадров Администрации МГО несут персональную ответственность за своевременность исполнения и качество муниципальной функции в соответствии с утвержденными должностными инструкциями и положением
о муниципальной службе в Миасском городском округе (решение Собрания депутатов МГО от 21.12.2007 № 14).
19. Обжалование действий (бездействия) специалистов отдела муниципальной службы и кадров Администрации МГО при исполнении муниципальной функции осуществляется путем направления обращения или жалобы на имя Главы Администрации МГО или начальника отдела муниципальной службы и кадров Администрации МГО.
20. Досудебное обжалование:
1) заявители имеют право обратиться к начальнику отдела муниципальной службы и кадров, с заявлением об обжаловании решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействий сотрудников отдела по следующим основаниям:
а) отказ в исполнении муниципальной функции по необоснованным причинам;
б) нарушение сроков исполнения муниципальной функции.
Заявители обращаются лично или направляют письменное обращение в отдел;
2) при обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения (регистрации) обращения. В случаях, требующих проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть продлены не более чем на один месяц с направлением сообщения об этом в адрес заявителя;
3) обращение заявителя в произвольной письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя;
место жительства или пребывания;
наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества работника (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
дату и личную подпись;
4) дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их исполнению, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства;
5) жалоба подписывается подавшим ее лицом;
6) при поступлении заявления об обжаловании решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий (бездействия) сотрудника отдела муниципальной службы и кадров лицом, на имя которого направленно обращение принимается одно из следующих решений:
признание действия (бездействие) сотрудников (специалистов) отдела необоснованным;
отказ в удовлетворении заявления об обжаловании с обоснованием заявителю причины отказа при личном обращении либо по почте посредством письма.
Заявление об обжаловании рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, лицом, на имя которого направлено обращение, принимается решение о проведении действий по устранению допущенных нарушений и применению мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе исполнения муниципальной функции;
7) жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы;
8) обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии), о лице, обратившемся с жалобой (Ф.И.О. лица, место жительства);
отсутствие подписи заявителя;
если предметом жалобы является решение, принятое в судебном порядке;
9) начальник отдела муниципальной службы и кадров несет ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента.
21. Судебное обжалование:
1) в случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия, связанных с исполнением муниципальной функции в судебном порядке.
Для обращения в суд с жалобой в соответствии со статьей 5
Закона РФ от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" устанавливаются следующие сроки:
три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав;
один месяц со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный ответ.
