СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2012 г. № 1-П
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И
ИНФОРМАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты
Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
В соответствии с Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 9
Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханской области", Постановлением
Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 582-П "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы в Астраханской области" служба безопасности и информационной защиты Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов службы безопасности и информационной защиты Астраханской области.
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Отделу кадрового и документационного обеспечения (Егорова Л.А.) направить настоящее Постановление:
- в двухдневный срок со дня принятия в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;
- в семидневный срок со дня принятия поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" и "Гарант" для включения в электронную базу данных;
- в семидневный срок со дня принятия в управление Министерства юстиции Российской Федерации Астраханской области.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. руководителя службы
М.Н.ИВАНОВ
Утвержден
Постановлением службы
безопасности и информационной защиты
Астраханской области
от 18 января 2012 г. № 1-П
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И
ИНФОРМАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты
Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов службы безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - Порядок) устанавливает организационные основы антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых службой безопасности и информационной защиты Астраханской области, за исключением приказов по личному составу (далее - антикоррупционная экспертиза).
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Целью антикоррупционной экспертизы является недопущение принятия в правовых (нормативных правовых) актах службы безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - проекты нормативных правовых актов) правовых норм, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также принятия положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы).
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов.
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов службы проводят должностные лица антикоррупционного отдела службы безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - служба).
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной
защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов службы проводится службой в соответствии с методикой
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - методика), Постановлением
Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 582-П "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы в Астраханской области" и в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в 3-дневный срок с момента их подготовки.
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Составление заключений по результатам антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной
защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются заключением службы, которое направляется руководителю службы для согласования.
3.2. В заключении указываются все выявленные положения проектов нормативных правовых актов, способствующие созданию условий для коррупции, с указанием структурных единиц документа (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и наименования соответствующих коррупциогенных факторов.
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Результаты антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению соответствующими структурными подразделениями службы, являющимися разработчиками проекта нормативного правового акта.
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае выявления в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов структурное подразделение службы принимает меры к их устранению, в частности, путем внесения изменений в проекты нормативных правовых актов в течение 5 дней после подписания соответствующего заключения антикоррупционной экспертизы руководителем службы.
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. В случае отсутствия коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов в заключении указывается, что коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы не выявлены.
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Независимая антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов
(введен Постановлением
службы безопасности и информационной
защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы принимаемых службой проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, структурные подразделения службы - разработчики проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на рассмотрение в правовой сектор антикоррупционного отдела службы, размещают эти проекты на официальном сайте службы (http://sbiz.astrobl.ru), в разделе "Нормативные документы - Проекты" в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Проекты нормативных правовых актов с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в тот же день вносятся руководителю службы, который поручает антикоррупционному отделу совместно с разработчиком проекта рассмотреть заключение в течение трех рабочих дней.
Начальник антикоррупционного отдела службы в течение одного рабочего дня по окончании рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы в письменном виде докладывает о результатах руководителю службы и в течение 3 рабочих дней направляет мотивированный ответ физическому или юридическому лицу, аккредитованному в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, проводившему антикоррупционную экспертизу, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Заключение независимой антикоррупционной экспертизы и результаты ее рассмотрения учитываются при принятии нормативного правового акта службы.
5
. Отчет о результатах проведенной антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной
защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Структурное подразделение службы, проводящее антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, каждое полугодие, до 12 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, подготавливает отчет
руководителю службы о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение
к Порядку проведения антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых
актов службы безопасности и информационной
защиты Астраханской области
(в ред. Постановления
службы безопасности и информационной защиты
Астраханской области от 10.05.2012 № 3-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Отчет
о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов службы безопасности и информационной
защиты Астраханской области
┌───┬────────────────┬─────────────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Наименование │ Результат │ Меры, принятые │Должностное лицо,│
│ │ проекта │антикоррупционной│ к устранению │ проводившее │
│ │ нормативного │ экспертизы │коррупциогенного│антикоррупционную│
│ │ правового │ (указывается │ фактора │ экспертизу │
│ │ акта │ наименование │ │ │
│ │ │ каждого из │ │ │
│ │ │ выявленных │ │ │
│ │ │ коррупциогенных │ │ │
│ │ │ факторов) │ │ │
├───┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴────────────────┴─────────────────┴────────────────┴─────────────────┘