ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2011 г. № 611-П
О СОЗДАНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ВРЕМЕННОГО
СОДЕРЖАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН"
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 18.04.2012 № 151-П)
В соответствии с Федеральным законом
от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Законами Астраханской области от 19.04.2006 № 7/2006-ОЗ
"О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области" и от 03.11.2005 № 60/2005-ОЗ
"О порядке создания специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации", Постановлением
Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 115-П "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Создать специальное государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр временного содержания иностранных граждан" (далее - учреждение).
2. Установить, что целью деятельности учреждения является обеспечение временного содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения суда о депортации либо административном выдворении за пределы Российской Федерации; предметом его деятельности является организация и осуществление мероприятий по созданию необходимых условий содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения суда о депортации либо административном выдворении за пределы Российской Федерации.
3. Утвердить прилагаемый Устав
специального государственного казенного учреждения Астраханской области "Центр временного содержания иностранных граждан" (далее - Устав).
4. Установить, что учреждение находится в ведомственном подчинении министерства социального развития и труда Астраханской области.
5. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) совместно с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области (Москвитина Н.В.) в пределах своих полномочий выступить от имени Астраханской области учредителем создаваемого учреждения.
6. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 26 декабря 2011 г. № 611-П
УСТАВ
СПЕЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН"
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 18.04.2012 № 151-П)
1. Общие положения
1.1. Специальное государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр временного содержания иностранных граждан" (далее - центр) создано Правительством Астраханской области в соответствии с Законом
Астраханской области от 03.11.2005 № 60/2005-ОЗ "О порядке создания специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации".
1.2. Учредителем центра и собственником его имущества является Астраханская область.
Функции учредителя центра осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство).
Функции собственника имущества центра осуществляет и агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство).
1.3. Центр является некоммерческой организацией - государственным учреждением, тип - казенное учреждение, и находится в ведомственном подчинении министерства, которое осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
1.4. Центр является юридическим лицом, имеет гербовую печать (с указанием наименования, ИНН, местоположения), штампы, бланки, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Астраханской области, закрепленное за ним распоряжением агентства на праве оперативного управления, бюджетную смету. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарная ответственность по обязательствам центра наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Директор несет ответственность за выполнение возложенных на центр полномочий.
Директор имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном законом порядке по согласованию с министерством.
6.5. Директор:
- без доверенности действует от имени центра, представляет его интересы в государственных и муниципальных органах, организациях;
- планирует и организует деятельность центра;
- по согласованию с министерством определяет приоритетные направления деятельности центра, по согласованию с агентством - принципы формирования и использования его имущества;
- в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом центра, заключает договоры, выдает доверенности;
- обеспечивает составление бюджетной сметы центра и представление ее на утверждение министерству в порядке, определенном министерством;
- обеспечивает исполнение центром бюджетной сметы;
- утверждает годовой бухгалтерский баланс центра;
- утверждает отчет о результатах деятельности центра и об использовании закрепленного за ним государственного имущества и представляет его на согласование министерству;
- разрабатывает и по согласованию с министерством утверждает штатное расписание центра;
- принимает на работу и увольняет с работы работников центра, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам центра дисциплинарные взыскания и поощрения;
- в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты и дает указания, обязательные для всех работников центра;
- утверждает положения о структурных подразделениях центра и должностные инструкции работников;
- несет ответственность за достоверность представляемой информации и статистической отчетности по направлениям деятельности центра;
- подписывает финансовые документы;
- осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и Астраханской области обязанности руководителя центра.
6.6. Директор по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
6.7. Директор должен действовать в интересах представляемого им центра добросовестно и разумно.
Директор обязан по требованию министерства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или трудовым договором, возместить убытки, причиненные им центру.
6.8. Компетенция заместителя директора центра устанавливается директором центра.
6.9. В случае, если директор (заместитель директора в период исполнения обязанностей директора) центра имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе сделок, стороной которых является или намеревается быть центр, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и центра в отношении существующих или предполагаемых действий (в том числе сделок):
директор (заместитель директора) центра обязан сообщить о своей заинтересованности министерству и агентству до момента принятия решения о совершении данных действий;
действия должны быть согласованы с министерством и агентством.
7. Трудовой коллектив центра
7.1. Трудовой коллектив центра составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.
Трудовой коллектив:
- рассматривает вопрос о необходимости заключения коллективного договора с администрацией центра;
- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
- определяет порядок проведения собрания (конференции) трудового коллектива и нормы представительства;
- принимает решение о создании постоянно действующего органа, осуществляющего полномочия трудового коллектива (представительного органа), или наделении такими полномочиями существующего в центре органа.
7.2. Трудовые отношения между центром и его работниками оформляются трудовым договором.
Оплата труда работников центра производится на основании системы оплаты труда, установленной коллективным договором в соответствии с законами Российской Федерации и Астраханской области, и системы оплаты труда, утвержденной Правительством Астраханской области.
7.3. Правила внутреннего трудового распорядка центра утверждаются директором центра с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372
Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.
8. Реорганизация, изменение типа и ликвидация центра,
внесение изменений в Устав
8.1. Решение о реорганизации или изменении типа центра, его ликвидации принимается в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
8.2. Реорганизация, изменение типа, ликвидация центра осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
8.3. Требования кредиторов ликвидируемого центра удовлетворяются за счет находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарная ответственность по обязательствам центра наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.4. Имущество центра передается ликвидационной комиссией агентству.
8.5. При ликвидации и реорганизации центра высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6. При ликвидации или реорганизации центра образовавшиеся в процессе осуществления его деятельности архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при его отсутствии - на государственное хранение.