СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2012 г. № 444/44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Московской области от 12.10.2009 № 837/43 "Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории", Уставом
городского округа Орехово-Зуево Московской области Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево решил:
1. Утвердить Положение
о развитии застроенных территорий муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево Московской области" (прилагается).
2. Направить настоящее решение главе городского округа Орехово-Зуево О.В. Апарину для подписания и официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево - в официальном информационном бюллетене администрации и Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево "Деловые вести" (в отдельном приложении к газете "Ореховские вести"), а также на официальном сайте администрации в сети Интернет.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации городского округа Орехово-Зуево В.П. Белашова.
Председатель Совета депутатов
Г.О. Панин
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 22 марта 2012 г. № 444/44
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Положение о развитии застроенных территорий муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево Московской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Московской области от 12.10.2009 № 837/43 "Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории", Уставом
муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево Московской области" (далее - городской округ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Орехово-Зуево.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок принятия решения о развитии застроенной территории городского округа, порядок проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, порядок заключения договора о развитии застроенной территории.
2. Термины и понятия
В настоящем Положении используются следующие понятия:
2.1. Градостроительная деятельность - деятельность по развитию городского округа, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
2.2. Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
2.3. Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
2.4. Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
2.5. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
2.6. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1) требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе;
2) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;
3) обременения прав на земельные участки, находящиеся в собственности городского округа и расположенные в границах такой территории, и ограничения их использования, обременения прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности городского округа и расположенные на такой территории;
4) указание градостроительного регламента, установленного для земельных участков в пределах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
5) местные нормативы градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденные администрацией городского округа расчетные показатели обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);
6) "шаг аукциона";
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка в случае установления администрацией городского округа требования о внесении задатка для участия в аукционе;
8) существенные условия договора, установленные в соответствии с пунктами 4.3
и 4.4
настоящего Положения;
9) проект договора.
5.9. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в печатных изданиях, в которых в соответствии с пунктом 5.6
настоящего Положения было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети Интернет, на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные ими задатки.
5.10. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка в случае установления администрацией городского округа требования о внесении задатка для участия в аукционе;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
3) документы, подтверждающие внесение задатка, в случае установления администрацией городского округа требования о внесении задатка для участия в аукционе;
4) документы об отсутствии у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5.11. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, за исключением указанных в пункте 5.10
настоящего Положения.
5.12. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
5.13. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
5.14. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 5.10
настоящего Положения необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе;
3) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
5.15. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, за исключением указанных в пункте 5.14
настоящего Положения, не допускается.
5.16. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
5.17. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
5.18. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
5.19. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.
Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
5.20. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона.
5.21. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора.
5.22. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
5.23. Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
5.24. Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в печатных изданиях, в которых в соответствии с пунктом 5.6
настоящего Положения было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте в сети Интернет, на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
5.25. В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора, администрация городского округа вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора).
5.26. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Не допускается заключение договора по результатам аукциона ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети Интернет или в случае признания аукциона несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников.
5.27. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
5.28. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 5.27
настоящего Положения, единственный участник аукциона в течение тридцати календарных дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а администрация городского округа обязана заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.
5.29. До заключения договора победитель открытого аукциона или имеющее право заключить договор в соответствии с пунктами 5.25
и 5.28
настоящего Положения лицо должны предоставить соглашение об обеспечении исполнения договора, если предоставление такого обеспечения является существенным условием договора.
5.30. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или если договор не был заключен с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
Глава городского
округа Орехово-Зуево
О.В. Апарин
26.03.2012 № 10/2012-НА
