АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2009 г. № 5394
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА "ОБ ИСПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ
ПРАВ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА"
(в ред. постановлений администрации г. Н.Новгорода
от 15.01.2010 № 126
, от 02.08.2010 № 4171
,
от 02.05.2012 № 1737
)
В соответствии с распоряжением
Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р "Об утверждении Методических рекомендаций", статьей 43
Устава города Нижнего Новгорода и в целях повышения эффективности осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
администрации города Нижнего Новгорода по исполнению переданной государственной функции "Об исполнении муниципальной функции по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Нижнего Новгорода".
2. Управлению по обеспечению деятельности главы города (Павлова В.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Беспалову Т.Н.
(в ред. постановления
администрации г. Н.Новгорода от 02.05.2012 № 1737)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава администрации города
В.Е.БУЛАВИНОВ
Утвержден
постановлением
главы администрации города
от 13.10.2009 № 5394
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА "ОБ ИСПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА"
(в ред. постановлений администрации г. Н.Новгорода
от 15.01.2010 № 126
, от 02.08.2010 № 4171
,
от 02.05.2012 № 1737
)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент (далее - регламент) администрации города Нижнего Новгорода "Об исполнении муниципальной функции по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Нижнего Новгорода" (далее - Комиссии) разработан в целях повышения эффективности осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
(в ред. постановления
администрации г. Н.Новгорода от 02.08.2010 № 4171)
сотрудники секторов по обеспечению деятельности Комиссий осуществляют подготовку и представление председателям и членам Комиссий материалов, подлежащих обсуждению на Комиссиях;
сотрудники секторов по обеспечению деятельности Комиссий осуществляют сбор и анализ информации по вопросам деятельности Комиссий;
расширенные заседания Комиссий по итогам работы за год проводятся с участием представителей всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Нижнего Новгорода;
ответственные секретари Комиссий не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания Комиссии, деятельность которой они обеспечивают, представляют следующие материалы:
информационно-аналитическую справку по рассматриваемым вопросам;
тезисы выступления основных докладчиков;
проекты решений Комиссии по рассматриваемым вопросам с указанием исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения;
за неделю до дня заседания Комиссии знакомят членов Комиссии с повесткой заседания;
о дате и повестке заседания Комиссии извещаются прокурор города и прокуроры районов города Нижнего Новгорода;
материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение заседания Комиссии (предложения в проект постановления Комиссии с соответствующими приложениями, информационно-справочными материалами и их электронной версией), представляются учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по запросу ответственных секретарей Комиссий;
решения о снятии вопросов или изменении сроков их рассмотрения принимают председатели Комиссий на основании мотивированных предложений ответственных секретарей или членов Комиссий (в письменной форме), представленных не позднее чем за 5 дней до дня заседания Комиссии, на которой должен был быть рассмотрен снимаемый вопрос;
решения Комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящимися на территории города Нижнего Новгорода. В решениях указываются конкретные мероприятия, их сроки исполнения, ответственные за их выполнение должностные лица;
контроль за исполнением решений Комиссий и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссий, осуществляют ответственные секретари Комиссий;
копии решения Комиссий направляются ответственными секретарями Комиссий исполнителям в течение 10 календарных дней со дня их принятия.
Планирование работы Комиссий.
Комиссии планируют проведение своих заседаний и формируют планы работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на календарный год;
предложения в проекты планов работы Комиссий на очередной год вносятся членами Комиссий, руководителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другими заинтересованными органами и организациями не позднее 1 декабря текущего года. Предложения в планы работы представляются в письменной форме (и на электронном носителе) с указанием наименования вопроса и обоснованием необходимости его рассмотрения; должностного лица, ответственного за подготовку вопроса;
планы работы Комиссий утверждаются на заседаниях Комиссий;
планы работы Комиссий рассылаются в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города и соответствующего района города Нижнего Новгорода;
контроль за формированием планов и их выполнением возлагается на ответственных секретарей Комиссий.
2.1.6. Формирование и ежемесячное обновление единой базы данных по детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, на основании приказа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 22.01.2007 № 30 "О создании единой базы данных по учету детей и семей, находящихся в социально опасном положении".
2.1.7. Организационно-методическое обеспечение и анализ деятельности Комиссий, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, входящим в их компетенцию.
2.1.8. Организация обучающих семинаров и курсов повышения квалификации для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, научно-практических конференций по направлениям, входящим в компетенцию Комиссий.
2.1.9. Разработка совместно с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних программных документов, комплексов мер по предупреждению и профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2.1.10. Определение основных направлений расходования бюджетных средств на осуществление муниципальной функции по организации деятельности Комиссий, ежегодная подготовка в срок до 1 июля проекта сметы расходов на очередной год для представления в управление делами администрации города Нижнего Новгорода и департамент финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода.
(п. 2.1.10 в ред. постановления
администрации г. Н.Новгорода от 15.01.2010 № 126)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.11. Представление ежеквартальных отчетов в орган исполнительной власти Нижегородской области по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области об использовании предоставленных субвенций по утвержденной форме.
2.1.12. Муниципальные функции, исполняемые Комиссиями при администрациях районов города Нижнего Новгорода:
подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
рассмотрение представлений образовательных учреждений об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательных учреждений и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом
Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании".
Обеспечение применения мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
2.1.13. Контроль за соблюдением сроков и последовательностью действий, определенных административными процедурами по исполнению администрацией города Нижнего Новгорода муниципальной функции по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по направлениям их деятельности, определенным федеральным и областным законодательством, осуществляется через уполномоченный Правительством Нижегородской области орган исполнительной власти Нижегородской области по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области. Министерство финансов Нижегородской области осуществляет контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий.
2.1.14. Показателями эффективности деятельности администрации города Нижнего Новгорода по выполнению переданных государственных полномочий по образованию и организации деятельности Комиссий являются:
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними на территории города Нижнего Новгорода, в результате взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
создание условий для реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации;
соблюдение законности Комиссиями при применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;
расходование выделенных из областного бюджета ассигнований на обеспечение деятельности Комиссий в полном объеме и по целевому назначению.
2.1.15. Непосредственное выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 2.1.1
- 2.1.14 раздела II
настоящего регламента, осуществляется сотрудниками секторов по обеспечению деятельности Комиссий города Нижнего Новгорода в соответствии с их должностными инструкциями и с законодательством Российской Федерации.
2.1.16. Ответственность должностных лиц за несоблюдение требований административного регламента, за своевременное и качественное выполнение муниципальных функций закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента по осуществлению деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, охране их прав и законных интересов.
Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, производится вышестоящему должностному лицу или в суд, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления
администрации г. Н.Новгорода от 02.08.2010 № 4171)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Адрес вышестоящего должностного лица: 603082, г. Нижний Новгорода, Кремль, корпус 5.
Телефон/факс: 439-18-29.
Для электронного обращения к руководителям администрации города: http://www.admgor.nnov.ru.
