МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2012 г. № 516
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14 ноября 2002 года
№ 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 21 июля 1997 года
№ 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 21 декабря 2001 года
№ 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 16 июля 1998 года
"Об ипотеке (залоге недвижимости)", от 29 июля 1998 года
№ 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года
№ 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 22 июля 2008 года
№ 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом
муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области Муниципальный совет Новооскольского района решил:
1. Утвердить Порядок
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу решение
Муниципального совета Новооскольского района от 31 марта 2009 года № 175 "Об утверждении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностью муниципального района "Новооскольский район" и решение
Муниципального совета Новооскольского района от 26 июня 2009 года № 215 "О внесении изменений в решение Муниципального совета Новооскольского района от 31 марта 2009 года № 175 "Об утверждении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностью муниципального района "Новооскольский район".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета по экономическому развитию, бюджету и налогам (Бебешко А.Г.).
Председатель
Муниципального совета
Новооскольского района
Л.ДУБОВА
Утвержден
решением
Муниципального совета
Новооскольского района
от 4 апреля 2012 года № 516
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом
от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом
от 16 июля 1998 года "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральным законом
от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом
от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом
муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области.
1.2. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному району "Новооскольский район" Белгородской области (далее - Новооскольский район), является муниципальной собственностью. Муниципальная собственность служит источником получения доходов и удовлетворения общих потребностей населения Новооскольского района.
1.3. В собственности Новооскольского района находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4. Настоящий Порядок разграничивает полномочия и регулирует отношения, возникающие по поводу владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Новооскольского района, а также иные отношения, связанные с муниципальной собственностью Новооскольского района.
1.5. Настоящий Порядок не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, Водным кодексом
Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
2. Способы формирования муниципальной
12. Продажа муниципального имущества
12.1. Вопросы приватизации муниципальных предприятий и продажи, приватизации объектов недвижимости относятся к компетенции Муниципального совета Новооскольского района.
12.2. Продажа, приватизация движимого муниципального имущества и муниципального жилья путем передачи в собственность граждан на добровольной основе муниципального жилого фонда осуществляется по нормативным правовым актам администрации Новооскольского района.
12.3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и регламентируется действующими федеральными положениями и иными нормативными актами Российской Федерации.
12.4. Муниципальный совет Новооскольского района ежегодно утверждает "Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Новооскольского района", где определяет перечень объектов, способ, сроки, условия приватизации муниципального имущества. Прогнозным планом предусматривается также делегирование полномочий администрации Новооскольского района по принятию решения о продаже имущества посредством публичного предложения и без объявления цены, если продажа имущества на аукционе не состоится.
12.5. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества и начальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном нормативными актами Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом
от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
12.6. Процедуру приватизации муниципальных предприятий, объектов муниципального недвижимого и иного имущества проводит Подотдел, готовит соответствующие договоры и акты приема-передачи, которые подписывает глава администрации Новооскольского района.
12.7. Функции представления Новооскольского района и подготовку пакета документов при государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое имущество осуществляет Подотдел по доверенности главы администрации Новооскольского района.
12.8. Исполнительно-распорядительный орган ежегодно отчитывается перед Муниципальным советом Новооскольского района о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Новооскольского района. Отчет готовит Подотдел по истечении отчетного года.
13. Прием в муниципальную собственность
имущества юридических и физических лиц,
оформление бесхозяйного имущества
13.1. Прием в муниципальную собственность имущества от юридических и физических лиц осуществляется как на возмездной, так и на безвозмездной основе по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом
Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.
13.2. Прием в муниципальную собственность имущества от юридических и физических лиц осуществляется на основе договора в соответствии с их письменным обращением в администрацию Новооскольского района, недвижимого имущества - по решению Муниципального совета Новооскольского района, движимого - по распорядительному акту администрации Новооскольского района.
13.3. Прием в муниципальную собственность недвижимого имущества от юридических и физических лиц осуществляется только при наличии свидетельства о государственной регистрации прав этих лиц на передаваемое имущество.
13.4. Отраслевые органы администрации Новооскольского района определяют возможного балансодержателя принимаемого имущества из числа муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
13.5. Отраслевой орган администрации Новооскольского района с учетом мнения балансодержателя осуществляет осмотр имущества, направляет в Подотдел заключение о целесообразности (нецелесообразности) приема данного имущества в муниципальную собственность.
13.6. Гражданско-правовые договоры, в соответствии с которыми муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями было приобретено либо принято то или иное имущество, являются основаниями для возникновения права муниципальной собственности на это имущество, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
13.7. Движимое и недвижимое имущество, не имеющее собственника или собственник которого неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на имущество, является бесхозяйным.
13.8. Действие настоящего Порядка не распространяется на объекты недвижимости, имеющие статус жилого фонда, по тем или иным причинам оказавшиеся бесхозяйными.
13.9. При обнаружении бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося между муниципальными образованиями Новооскольского района, любая из администраций муниципальных образований, на территории которых находится данное имущество, сообщает об указанном факте в администрацию Новооскольского района. Подотдел по заданию главы администрации Новооскольского района формирует необходимый пакет документов (паспортизация объекта недвижимости, межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка, сбор документов подтверждающих отсутствие собственника и иные необходимые документы) и обращается с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.
13.10. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация Новооскольского района вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности Новооскольского района на бесхозяйное недвижимое имущество.
13.11. При вынесении судом положительного решения, с момента вступления его в силу в установленном законом порядке производится регистрация прав на недвижимое имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области. Далее на основании решения Муниципального совета Новооскольского района включается в Реестр муниципальной собственности Новооскольского района.
14. Передача в муниципальную собственность
городского и сельских поселений Новооскольского
района имущества, являющегося муниципальной
собственностью Новооскольского района
14.1. Передача в муниципальную собственность городского и сельских поселений Новооскольского района имущества, являющегося муниципальной собственностью Новооскольского района, осуществляется безвозмездно.
14.2. Подлежит передаче в муниципальную собственность городского и сельских поселений Новооскольского района недвижимое имущество, необходимое для осуществления полномочий в части решения вопросов местного значения поселений, установленных ст. 50
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14.3. Для принятия решения о передаче имущества из муниципальной собственности Новооскольского района в собственность городского и сельских поселений Новооскольского района необходимо ходатайство от городского или сельского поселения на имя главы администрации Новооскольского района о передаче в собственность поселения имущества, относящегося к муниципальной собственности Новооскольского района, с обозначением цели последующего использования объекта.
14.4. Решение о передаче недвижимого имущества принимает Муниципальный совет Новооскольского района, им же утверждается перечень имущества для передачи, который содержит индивидуальные данные передаваемого имущества, движимого имущества - администрация Новооскольского района распорядительным актом.
14.5. Городское или сельское поселение на основании решения Муниципального совета Новооскольского района принимает соответствующее решение о приеме в муниципальную собственность городского или сельского поселения муниципального имущества, передаваемого из собственности Новооскольского района.
14.6. Распорядительным актом администрации Новооскольского района делегируются полномочия Подотделу на оформление договора безвозмездной передачи имущества и акта приема-передачи. Договор и акт приема-передачи готовит Подотдел, подписывает глава администрации Новооскольского района. Далее производится государственная регистрация перехода права собственности на передаваемый объект муниципального имущества из собственности Новооскольского района в собственность соответственно городскому или сельскому поселению.
15. Прием в муниципальную собственность Новооскольского
района муниципального имущества городского и сельских
поселений, необходимого для осуществления полномочий в части
решения вопросов местного значения Новооскольского района
15.1. Прием в муниципальную собственность Новооскольского района муниципального имущества городского и сельских поселений, необходимого для осуществления полномочий в части решения вопросов местного значения Новооскольского района, установленных ст. 50
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется безвозмездно.
15.2. Решение о приеме в муниципальную собственность Новооскольского района муниципального имущества городского и сельских поселений принимается Муниципальным советом Новооскольского района - при передаче недвижимого имущества, администрацией Новооскольского района - при передаче движимого имущества, на основании решений администрации Новооскольского района поселений о передаче муниципального имущества в собственность Новооскольского района в порядке, указанном в разделе 14
настоящего Порядка.
