УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 мая 2012 г. № 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО НЕПРАВОМЕРНЫМ УНИЧТОЖЕНИЕМ И ПОВРЕЖДЕНИЕМ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 1 статьи 78
Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением
правительства Воронежской области от 11 июня 2009 года № 483 "Об утверждении Положения об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику
исчисления размера вреда, причиненного неправомерным уничтожением и повреждением зеленых насаждений на территории Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель руководителя управления
А.А.ВОРОНИНА
Утверждена
приказом
управления по экологии
и природопользованию
Воронежской области
от 11.05.2012 № 62
МЕТОДИКА
ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НЕПРАВОМЕРНЫМ
УНИЧТОЖЕНИЕМ И ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Данная Методика основана на оценке текущих затрат, необходимых для создания и содержания зеленых насаждений на территории населенных пунктов Воронежской области.
1.2. Методика применяется при расчете размера вреда в случае установления факта неправомерного уничтожения или повреждения зеленых насаждений.
1.3. Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:
1) зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения;
2) озелененные территории - территории, занятые древесной, кустарниковой и травянистой растительностью естественного и искусственного происхождения;
3) озелененные территории общего пользования - озелененные территории, предназначенные для рекреации населения (городские леса, лесопарки, парки, бульвары, скверы, городские сады);
4) озелененные территории ограниченного пользования - территории, рассчитанные на пользование определенными группами населения (в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий образовательных, здравоохранительных, культурных, иных организаций обслуживания населения);
5) озелененные территории специального назначения - озелененные территории, предназначенные для выполнения определенных санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, природоохранных, научных функций (особо охраняемые природные территории, иные охранные зоны, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, озелененные территории вдоль автомобильных и железных дорог, кладбища);
6) компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая с целью определения их ценности;
7) повреждение зеленых насаждений - нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола или живого напочвенного покрова, которое возникло вследствие механического, термического, химического и иного воздействия либо вследствие загрязнения почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами;
8) уничтожение зеленых насаждений - повреждение или изъятие зеленых насаждений (в том числе рубка), которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта.
2. Расчет размера вреда
- для зеленых насаждений на территориях ограниченного пользования и специального назначения - 1,5;
- для зеленых насаждений на территориях общего пользования - 2;
- для уникальных насаждений и насаждений на особо охраняемых природных территориях - 3.
Если растение одновременно отнесено к нескольким категориям социально-экологической значимости, то в расчетах принимается максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента (Кз).
2.8. При расчете размера вреда при противоправном уничтожении, повреждении зеленых насаждений коэффициент качественного состояния принимается за 1.
2.9. Кв - учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере:
- 2 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обеим сторонам открытого водотока (водоема);
- 1 - для остальных территорий.
2.10. Компенсационная стоимость зеленых насаждений уменьшается в 2 раза в случаях:
- пересадки зеленых насаждений;
- уничтожении, повреждении зеленых насаждений, расположенных в границах охранных зон инженерных сооружений, при их обслуживании и ремонте, а также с нарушением существующих норм.
2.11. При расчете компенсационной стоимости поросли (молодые побеги растений, развивающиеся из придаточных или спящих почек на пнях или корнях лиственных растений), самосева (молодое поколение древесных растений, возникшее после прорастания опавших семян), подроста (молодые растения древесных пород, выросшие из семян материнского насаждения) не учитываются единовременные затраты по посадке деревьев, кустарников, созданию газонов, цветников (Зе) и затраты по уходу за насаждениями (Зу).
Пример расчета компенсационной стоимости поросли, подроста и самосева:
При расчете компенсационной стоимости поросли, подроста и самосева затраты по посадке и уходу за насаждением не учитываются:
- стоимость насаждения - 300 рублей;
- восстановительная стоимость равна цене насаждения.
Компенсационная стоимость насаждения, находящегося в хорошем состоянии, (Кс = 1) растущего в пределах территорий:
- ограниченного и специального пользования при Кз = 1,5 Ск = 450 рублей;
- общего пользования при Кз = 2 Ск = 600 рублей;
- особо охраняемых природных территориях при Кз = 3 Ск = 900 рублей.
3. Примеры расчета размера вреда
3.1. Дерево породы береза.
Стоимость саженца березы = 450 рублей.
Средняя заработная плата в строительстве = 17050 рублей.
Единовременные затраты по посадке дерева = 17050 / 165,45 x 9,646 = 994,04.
Затраты по уходу за деревом диаметром до 10 см = 17050 / 165,45 x 4,424 x 3 = 1367,70.
Восстановительная стоимость березы диаметром до 10 см = 450 + 994,04 + 1367,70 = 2811,74.
Компенсационная стоимость (Ск) березы диаметром до 10 см, находящейся в хорошем состоянии (Кс = 1), растущей в пределах территорий:
- ограниченного и специального пользования при Кз = 1,5 Ск = 4217,61 (рублей);
- общего пользования при К = 2 Ск = 5623,48 (рублей);
- особо охраняемых природных территорий Кз = 3 Ск = 8435,22 (рублей).
Размер вреда при противоправном уничтожении составит Ск х 5:
- ограниченного и специального пользования 4217,61 x 5 =21088,05 (рублей);
- общего пользования 5623,48 x 5 = 28117,4 (рублей);
- особо охраняемых природных территорий 8435,22 x 5 = 42176,1 (рублей).
Затраты по уходу за деревом диаметром свыше 30 см = 17050 / 165,45 x 4,424 x 6 = 2735,42.
Восстановительная стоимость березы диаметром свыше 30 см = 450 + 994,04 + 2735,42 = 4179,46.
Компенсационная стоимость березы диаметром свыше 30 см, находящейся в хорошем состоянии, растущей в пределах территорий:
- ограниченного и специального пользования Ск = 6269,19 (рублей);
- общего пользования Ск = 8358,92 (рублей);
- особо охраняемых природных территорий Ск = 12538,38 (рублей).
Размер вреда при противоправном уничтожении составит Ск x 5:
- ограниченного и специального пользования 6269,19 x 5 = 31345,95 (рублей);
- общего пользования 8358,92 x 5 = 41794,6 (рублей);
- особо охраняемых природных территорий 12538,38 x 5 = 62691,9 (рублей).
