АДМИНИСТРАЦИЯ АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2009 г. № 704
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В соответствии с Федеральным законом
от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской республике", Федеральным законом
от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" постановляю:
1. Утвердить порядок
организации и проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Абазинском муниципальном районе и иных документов согласно приложению.
2. Ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов издаваемых администрацией Абазинского муниципального района определить начальника отдела правового обеспечения Кармову Л.М.
Глава
Абазинского муниципального района
М.Н.ОЗОВ
Приложение
к Постановлению администрации
Абазинского муниципального района
от 31.12.2009 г. № 704
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В АБАЗИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Абазинском муниципальном районе и иных документов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике".
2. Основной задачей применения настоящего Порядка является обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Абазинском муниципальном районе, действующих нормативных правовых актов в Абазинского муниципального района, а также правовых актов ненормативного характера, принимаемых:
Президентом Карачаево-Черкесской Республики,
Правительством Карачаево-Черкесской Республики и его Президиумом, Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики, Аппаратом Правительства Карачаево-Черкесской Республики, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Абазинского муниципального района и иных документов, утвержденной Главой Абазинского муниципального района (далее - Методика).
4. К формам проведения антикоррупционной экспертизы относятся:
4.1. Антикоррупционная экспертиза, осуществляемая при подготовке проектов правовых актов, проводится специалистами и структурными подразделениями Администрации Абазинского муниципального района, иных органов, непосредственно осуществляющих подготовку проектов правовых актов (далее - разработчики).
4.2. Антикоррупционная экспертиза, осуществляемая при проведении юридической (правовой) экспертизы подготовленных проектов правовых актов, проводится отделом правового обеспечения Администрации Абазинского муниципального района, иных органов, непосредственно осуществляющих подготовку проектов правовых актов, осуществляющими правовое обеспечение их деятельности.
4.3. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится:
в отношении нормативных правовых актов - советом по противодействию коррупции в сфере нормотворчества в соответствии с Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике".
4.4. Контрольная антикоррупционная экспертиза осуществляется в целях контроля результатов проведенной антикоррупционной экспертизы или, в случае возникновения спорных вопросов, проводится Советом по противодействию коррупции в сфере нормотворчества.
5. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в порядке и сроки, установленные для проведения юридической (правовой) экспертизы.
2. Антикоррупционная экспертиза, осуществляемая
при подготовке проектов правовых актов
6. При подготовке проектов нормативных правовых актов разработчики обязаны проводить антикоррупционную экспертизу посредством анализа на коррупциогенность разрабатываемых норм проектов правовых актов в соответствии с Методикой.
При подготовке проекта правового акта ненормативного характера антикоррупционная экспертиза может проводиться по поручению руководителя соответствующего государственного органа, органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
7. Результатом антикоррупционной экспертизы, осуществляемой при подготовке проектов правовых актов, является отсутствие в подготовленном проекте правового акта норм, содержащих типичные и иные коррупционные факторы и проявления коррупциогенности.
8. Результат анализа на коррупциогенность разрабатываемых норм проектов правовых актов отражается в пояснительной записке к проекту правового акта в виде выводов об отсутствии в проекте норм, содержащих типичные и иные коррупционные факторы и проявления коррупциогенности.
3. Антикоррупционная экспертиза, осуществляемая
при проведении юридической (правовой) экспертизы
подготовленных проектов правовых актов
9. При проведении юридической (правовой) экспертизы проектов нормативных правовых актов одновременно в обязательном порядке проводится антикоррупционная экспертиза.
10. Правовой отдел проводит антикоррупционную экспертизу всех разработанных соответствующими органами проектов нормативных правовых актов.
11. Результаты антикоррупционной экспертизы, проводимой отделом правового обеспечения, оформляются в соответствии с Методикой и отражаются либо в заключении, подготавливаемом по итогам юридической (правовой) экспертизы проекта правового акта.
12. Отдел правового обеспечения администрации Абазинского муниципального района проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, поступающих на юридическую (правовую) экспертизу, а также проектов ненормативных правовых актов, по отдельным поручениям Главы администрации Абазинского муниципального района.
13. Результаты антикоррупционной экспертизы, проводимой отделом правовго обеспечения, оформляются в соответствии с Методикой и отражаются либо в заключении, подготавливаемом по итогам юридической (правовой) экспертизы проекта правового акта, либо в самостоятельном заключении отдела правового обеспечения.
4. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов
14. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится экспертной комиссией - органом Совета по противодействию коррупции в сфере нормотворчества в соответствии с Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике".
Результаты антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта, проведенной экспертной комиссией, отражаются в экспертном заключении.
15. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов ненормативного характера, в том числе ведомственных, проводится отделом правового обеспечения по отдельным поручениям Главы администрации Абазинского муниципального района.
16. Антикоррупционная экспертиза действующих ведомственных правовых актов нормативного и ненормативного характера проводится правовым отделом по поручению руководителя, правовое обеспечение деятельности которых он осуществляет.
5. Учет и контроль результатов антикоррупционной экспертизы
17. Положения проекта правового акта, содержащие коррупционные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта правового акта разработчиком.
18. В случае несогласия разработчика с результатами антикоррупционной экспертизы, в том числе независимой, свидетельствующими о наличии в проекте правового акта коррупционных факторов, разработчик вносит указанный проект правового акта на рассмотрение Комиссии по противодействию коррупции в сфере нормотворчества с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.
19. Контроль за проведением, своевременностью, качеством и эффективностью антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов осуществляет Совет по противодействию коррупции в сфере нормотворчества.
В целях контроля результатов ранее проведенной антикоррупционной экспертизы Совет по противодействию коррупции в сфере нормотворчества может назначить повторное проведение антикоррупционной экспертизы данного нормативного правового акта.
