СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЧАПЛЫГИН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2012 г. № 110
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧАПЛЫГИН ЗА 2011 Г.
Рассмотрев представленный администрацией городского поселения города Чаплыгина материал "Об итогах социально-экономического развития городского поселения город Чаплыгин за 2011 год", руководствуясь Уставом
городского поселения город Чаплыгин, учитывая мнения постоянных депутатских комиссий по экономике, по социальным вопросам, Совет депутатов городского поселения город Чаплыгин решил:
1. Отчет об итогах
социально-экономического развития городского поселения город Чаплыгин за 2011 год принять к сведению (прилагается).
2. Опубликовать указанный отчет в информационном выпуске "Ведомости".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов
городского поселения
город Чаплыгин
В.Н.МОРГАЧЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
городского поселения
город Чаплыгин
от 27 марта 2012 г. № 110
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЧАПЛЫГИН ЗА 2011 ГОД
Итоги 2011 года свидетельствуют о позитивных изменениях в социально-экономическом развитии города Чаплыгина. Сохранилась положительная динамика в большинстве направлений экономической деятельности. Растет активность бизнеса, платежеспособный спрос населения. Наращивает обороты промышленный комплекс.
Объективным критерием оценки общей экономической ситуации в городе является размер доходов населения. Среднедушевые денежные доходы населения увеличились на 15% и составили 10183 рубля, средняя заработная плата выросла на 14% и составила 13832 рубля, рост общей суммы пенсий и единых выплат составил 142%.
Потребительский рынок города характеризуется как относительно стабильный. Прирост оборота розничной торговли обеспечивался в основном за счет оборота торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети - вне рынка. Среднедушевой объем продаж по городу увеличился на 30,3% и составил 193764 рубля. Объем бытовых услуг на одного жителя по городу Чаплыгину остается самым высоким и составляет 7393 рубля, к уровню прошлого года темп роста - 127%.
Продолжается развитие малого бизнеса, создаются новые рабочие места. Сегодня в этой сфере трудятся свыше 27% от занятых в экономике города. Из бюджетов всех уровней оказывается поддержка малому предпринимательству. Выдаются микрозаймы на развитие малого бизнеса, оказывается имущественная поддержка в виде льгот по аренде имущества, начинающим предпринимателям предоставляются субсидии на организацию и развитие собственного дела из расчета 58,8 тыс. рублей. Число субъектов малого предпринимательства по городу на 01.01.2012 составляет 803, из них малых и средних предприятий - 90, индивидуальных предпринимателей - 713 человек. В расчете на 1000 жителей 60,8% составляют субъекты малого бизнеса.
Основу экономики города во многом определяет развитие промышленного комплекса. В 2011 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составил 1326,4 млн. рублей, или 125% к уровню прошлого года.
В действующих ценах объем отгруженной промышленной продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 45%, или на 412,4 млн. руб.
Уверенными темпами развивается ОАО "Чаплыгинский крахмальный завод". Предприятием произведено продукции на сумму 339,2 млн. руб. К уровню прошлого года рост составил 107%.
Выпущено 24 тыс. тонн крахмала, что на 1,3 тыс. тонн больше аналогичного периода прошлого года. Переработано 40 тыс. тонн кукурузы. К уровню 2000 года производство крахмала выросло в 4,6 раза.
Средняя заработная плата на предприятии составила 15504 руб. (темп роста - 112%).
Динамично работает ООО "ЧаплыгинМолоко". Произведено цельномолочной продукции на сумму 284,3 млн. руб. с темпом роста 121% к прошлому году. На предприятии идет реконструкция, расширяется ассортимент выпускаемой продукции, в настоящее время выпускается 47 видов молочной продукции.
Ежемесячно наращивает производство ООО "Липецкий мукомольный завод". За отчетный период произведено продукции на сумму 231,2 млн. руб. (темп роста в сопоставимых ценах - 103%).
Заметно улучшилась ситуация и на ЗАО "Чаплыгинская швейная фабрика". За 2011 год фабрика сработала с ростом 119%, отгружено продукции на 51,8 млн. руб. И хотя численность работающих на предприятии еще не достигла докризисного уровня, в настоящее время фабрика готова трудоустроить до 140 человек, а затем перейти и на 2-сменный режим работы. На предприятии созданы хорошие условия для нормальной работы.
Предприятие ОГУП "Лесхоз" довело объем выпущенной продукции до 41,8 млн. руб.
С хорошими показателями закончил отчетный год ООО "Хлебокомбинат", произведено продукции на сумму 44,7 млн. рублей с ростом 14%.
Наращивает объемы предприятие по производству металлоизделий (ИП Тарасов И.М.). Общий объем отгрузки составил 51 млн. рублей, темп роста - 155%.
За истекший год промышленными предприятиями больше произведено творога на 18%, сметаны - на 33%, молока - на 28%, масла животного - в 2,6 раза, муки пшеничной - на 12%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 16%, крахмала - на 11%. Увеличено производство костюмов рабочих на 19%, фильтров масляных - почти в 2 раза.
Успешно развивается особая экономическая зона промышленно-производственного типа. В ней уже зарегистрировано пять участников с объемом инвестиций свыше 4,3 миллиарда рублей. Компании "Ропа-Русь" и "Хорш-Русь" уже произвели сельскохозяйственной техники на сумму свыше 2,6 миллиарда рублей. Прошлой осенью первую очередь завода по выпуску водозапорной арматуры открыла всемирно известная компания "Хавле-индустриверке", активно строится на территории ОЭЗ завод по производству систем капельного орошения "Новый век агротехнологий".
Ситуация на рынке труда характеризуется так: наблюдается снижение уровня безработицы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, за 2011 год он составил 0,53% (0,6% - на 01.01.2011). За текущий период в центр занятости населения города обратилось 667 человек (636 чел. - за 2011 год). Всего с начала года трудоустроено 539 человек, из них на постоянную работу - 413 человек, на временную - 126 человек. Кроме того, на общественные работы привлечено 11 человек. За 2011 год зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей - 298 человек.
В 2011 году в целях недопущения снижения уровня жизни отдельных категорий населения, включая малоимущих граждан, была продолжена работа по осуществлению мер социальной поддержки. За 2011 год согласно Указу
Президента РФ от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" 2 участника ВОВ обеспечены жильем за счет выделения субсидий в сумме 1994,4 тыс. рублей. В соответствии с Законом
РФ "О социальной защите инвалидов" в 2011 году одной семье выделена субсидия в сумме 498,6 тыс. рублей. Кроме того, по программе "Молодая семья" выделены субсидии на сумму 12000,0 тыс. рублей, по программе "Ипотечное жилищное кредитование" - 700 тыс. руб., по программе "Свой дом" - 18100,0 тыс. рублей.
В нынешних условиях особенно актуальным становится выполнение обязательств по отношению к социально незащищенным категориям граждан. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили 1352 человека на сумму 11900 тыс. рублей (17073 тыс. рублей за 2011 год), процент охвата населения города субсидиями составил 20%.
В целях реализации национального проекта "Развитие АПК" жителям города выделялся кредит на развитие личного подсобного хозяйства. За 2011 год кредит получили 189 человек на сумму 37300 тыс. рублей.
В 2011 году на развитие экономики и социальной сферы города за счет всех источников финансирования направлено 21814,05 тыс. рублей, в том числе на строительство автомобильной дороги - 2377,05 тыс. рублей, капитальный ремонт многоквартирных домов - 9526,6 тыс. рублей, строительство и реконструкцию водопровода - 9910,4 тыс. рублей.
Комплексное решение проблем по развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, комфортные условия проживания, позволило в текущем периоде 2011 года ввести в эксплуатацию 42 квартиры общей площадью 4082 кв. м. На душу населения введено 0,31 кв. м жилья.
Демографическая ситуация в городе продолжает оставаться напряженной. Рождаемость уменьшилась на 14 человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2011 г. - 121 чел., 2010 г. - 135 чел.), на 53 человека уменьшилась смертность населения по сравнению с этим же периодом прошлого года (2011 г. - 178 чел., 2010 г. - 231 чел.). За 2011 год количество зарегистрированных браков уменьшилось на 11,8% (82 - 2011 г., 93 - 2010 г.), разводов увеличилось на 10% (55 - 2011 г., 50 - 2010 г.).
На развитие отрасли культуры из бюджета городского поселения город Чаплыгин направлено 7684,8 тыс. руб. За 2011 год проведено 718 мероприятий. Обслужено населения - 88200 человек. Доходы от основных видов уставной деятельности составили 583 тыс. рублей.
Продолжается работа с Фондом содействия реформированию ЖКХ: проведен капитальный ремонт на 7 многоквартирных домах. Получены инвестиции на капремонт в сумме 5924200 рублей из федерального бюджета, в качестве софинансирования из областного бюджета - 715160 рублей, из городского бюджета - 2860640 рублей и местного бюджета как собственника жилых квартир - 26578 рублей 10 коп. Кроме того, собственники помещений в многоквартирных домах на условиях софинансирования капитального ремонта вносят 500000 рублей. Всего в 2011 году освоено 10000,0 тыс. рублей. А с начала реализации программы, т.е. с 2009 года, на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов было выделено 85,3 млн. рублей. За этот период отремонтирован 81 дом общей площадью свыше 82 тыс. кв. м, где проживают около 4 тыс. человек.
Завершена работа по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета тепла.
В рамках выполнения мероприятий по реализации городской целевой программы "Обеспечение населения г. Чаплыгина качественной питьевой водой" на 2011 год выполнены работы по реконструкции сетей водопровода по улицам Лесной и 50 лет Победы - 0,4 км на сумму 1,2 млн. рублей и новое строительство водопроводов по улицам новой застройки микрорайона Заречье протяженностью 5,1 км. На эти цели из бюджета области выделено средств в виде субсидий 9560,3 тыс. рублей, из городского бюджета выделено 350,1 тыс. рублей.
За 2011 год на возмещение убытков по городской бане из городского бюджета направлено 790,0 тыс. рублей, кроме того, был произведен ремонт печи на сумму 17,0 тыс. рублей.
За 2011 год освоено на текущее содержание дорог и тротуаров города 3511 тыс. рублей, затраты на текущее содержание остановочных павильонов, ограждений памятников, фонтанов, мест захоронения составили 702 тыс. рублей, прочие расходы на мероприятия по содержанию города - 886 тыс. рублей. Высажено более 500 шт. саженцев деревьев, кустарников и 80 тыс. шт. цветов. Проведен текущий ремонт дорог и тротуаров на площади 1,6 тыс. кв. м на сумму 550 тыс. рублей. Затраты на вывоз ТБО и крупногабаритного мусора с городских улиц составили 756,1 тыс. рублей - вывезено 2838 куб. м.
Протяженность сети уличного освещения составляет 52,3 км. Всего установлено 1168 уличных светильников, что составляет 89,8 шт. на 1000 человек населения. Планомерно проводится работа по снижению потребляемой мощности за счет замены ламп на энергосберегающие меньшей мощности. Из бюджета города выделено на мероприятия по энергосбережению 260,0 тыс. рублей для приобретения энергосберегающих ламп, внебюджетных средств - 427,9 тыс. рублей. В результате проведенных в 2011 году работ мощность потребления снижена на 20 тыс. кВт/ч. Затраты на обеспечение уличного освещения в ночное время за 2011 год составили 3752 тыс. рублей. Привлечено средств областного бюджета по энергосбережению: на мероприятия по замене светильников на энергосберегающие - 428 тыс. рублей, на мероприятия по организации освещения улиц в границах поселения - 1752,8 тыс. рублей.
В рамках выполнения программных мероприятий по благоустройству города за 2011 год капитально оборудованы 3 детские спортивные площадки на сумму 665 тыс. рублей, построено 0,4 тыс. кв. м тротуаров и площадок на сумму 546 тыс. рублей, отсыпаны щебнем участки дорог по ул. Заречной - 1,0 тыс. кв. м, по ул. 50 лет Победы - 2,2 тыс. кв. м на общую сумму 752 тыс. рублей. Установлено малых архитектурных форм - "Сказочный город" на сумму 521 тыс. рублей. Произведен ремонт основания дороги с заменой асфальтобетонного покрытия по ул. Октябрьской на сумму 2,3 млн. рублей за счет средств областного бюджета.
В 2011 году капитально отремонтировано 780 м тепловых сетей в 2-трубном исчислении: МУЗ ЦРБ - 130 п. м, МОУ Лицей № 1 - 100 п. м и поселок агрегатного завода - 160 п. м.
По инвестиционной программе ОАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго" начата реконструкция городских электрических сетей. Всего запланировано 37 км, фактически заменено 16 км.
В 2011 году на выполнение программных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности из городского бюджета направлено 30 тыс. рублей. Указанная сумма израсходована на приобретение противопожарной техники (мотопомпы) для добровольных пожарных формирований города, монтаж оборудования пожарной автоматики и системы оповещения и управления эвакуацией здания администрации города. Кроме того, из внебюджетных средств на проверку огнетушителей, противопожарную пропитку чердачных помещений, обучение персонала мерам пожарной безопасности затрачено 11,1 тыс. рублей.
За 2011 год автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам перевезено 476,0 тыс. человек, это на 7% ниже уровня 2010 года, пассажирооборот составил 1948,5 тыс. пасс.-км (на 7,2% меньше уровня 2010 года). Пассажироперевозки на территории города осуществляют 7 автобусов ОАО "Чаплыгинское АТП", протяженность маршрутов которых - 26,1 км, и 59 автомобилей такси "Рубин". Платные услуги по пассажироперевозкам составили 3088,8 тыс. рублей (на 28% больше уровня 2010 года). Поддержка предприятий автомобильного транспорта из городского бюджета составила 2013,0 тыс.
За текущий период 2011 года продолжилась работа по постановке на кадастровый учет земельных участков, расположенных под многоквартирными домами, и на сегодняшний день их 89. Из бюджета на эти цели выделено 621,0 тыс. рублей. Не стоит же на кадастровом учете 576 участков.
Бюджет города по доходам за 2011 год выполнен на 101,9% (план - 52264,6 тыс. руб., факт - 53272,8 тыс. руб.). Поступление собственных доходов составило 103,2% (план - 25364,8 тыс. руб., факт - 26173,0 тыс. руб.). Субвенции, субсидии и дотации поступили в полном объеме. По расходам бюджет города за 2011 год исполнен на 99,7% (план - 55124,5 тыс. руб., факт - 54955,2 тыс. руб.). Социально значимые расходы бюджета городского поселения профинансированы в полном объеме. На содержание аппарата управления в 2011 году направлено 12,9% (или 7110,9 тыс. рублей) от годового бюджета города, или 24,2% собственных финансовых средств поселения.
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств проводились торги по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. За 2011 год проведены 1 конкурс, 6 открытых аукционов в электронной форме и 15 запросов котировок на общую сумму 20030,9 тыс. рублей. Сумма экономии бюджетных средств составила 1584,8 тыс. рублей.
Наряду с достигнутыми положительными результатами в социально-экономическом развитии города существует ряд нерешенных проблем.
Недоимка в городской бюджет по состоянию на 01.01.2012 составила 663,1 тыс. руб., в том числе по налогу на доходы физических лиц - 71,4 тыс. руб., налогу на имущество физических лиц - 182,0 тыс. руб., земельному налогу - 407,7 тыс. рублей.
