Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Приморский край


ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 9 ноября 2011 г. № 3-127/11

(извлечение)

Приморский краевой суд,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Приморского края о признании противоречащим закону и недействующим в части Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края, утвержденного Законом Приморского края от 14 ноября 2001 г. № 161-КЗ "Об административно-территориальном устройстве Приморского края" (в редакции Законов Приморского края от 15 июня 2004 г. № 121-КЗ, 8 февраля 2006 г. № 339-КЗ, 5 марта 2007 г. № 32-КЗ, от 28 июня 2007 г. № 104-КЗ, 8 ноября 2007 г. № 148-КЗ, 12 ноября 2008 г. № 334-КЗ, 9 сентября 2009 г. № 493-КЗ, 7 декабря 2009 г. № 540-КЗ),

установил:

И.о. прокурора Приморского края обратился в суд с заявлением о признании противоречащим закону и недействующим со дня принятия Закона Приморского края от 14.11.2001 № 161-КЗ с последующими изменениями, которым утвержден реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края. Наименования отдельных населенных пунктов не соответствуют существующим наименованиям географических объектов, в связи с чем в указанной части Закон Приморского края от 14.11.2001 № 161-КЗ противоречит федеральному законодательству. Оспариваемый Закон опубликован в изданиях "Ведомости Законодательного Собрания Приморского края" от 16 ноября 2001 г. № 98, "Красное знамя Приморья" от 29 ноября 2001 г. № 69 (119).
Федеральным законом от 18.12.1997 № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" установлены правовые основы деятельности в области присвоения наименований географическим объектам, а также нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований географических объектов как составной части исторического и культурного наследия народов Российской Федерации.
Согласно статье 4 приведенного Закона присвоение наименований географическим объектам и их переименование, а также создание и ведение Государственного каталога географических названий находятся в ведении Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 названного Закона нормализация наименований географических объектов на русском языке осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области наименований географических объектов, в соответствии с правилами и традициями употребления наименований географических объектов на русском языке.
Порядок присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов определен статьей 9 Федерального закона № 152-ФЗ. Из приведенных положений действующего законодательства следует, что субъекты Российской Федерации полномочиями по переименованию и нормализации наименований географических объектов не наделены.
В силу п. 2 Положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 № 273, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами осуществляется государственный геодезический надзор.
Согласно подп. 5 п. 5 названного Положения одной из основных задач государственного геодезического надзора является ведение дежурной справочной карты с отображением на ней изменений границ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также изменений местности, положения географических объектов и их наименований.
В соответствии с подп. 3 п. 6 данного Положения органы государственного геодезического надзора в соответствии с основными задачами государственного геодезического надзора обеспечивают надзор за правильным отображением на картах, планах и в атласах государственной границы Российской Федерации и ее территории, границ континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, другой информации о географических объектах и за их правильным наименованием.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О наименованиях географических объектов" наименования географических объектов как составная часть исторического и культурного наследия народов Российской Федерации охраняются государством. Произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искаженных наименований географических объектов не допускаются.
По мнению прокурора, действующим законодательством не предусмотрено право субъекта Российской Федерации вносить изменения в наименования географических объектов в связи с изменением статуса населенных пунктов или с учетом правил русского языка.
Наименования отдельных муниципальных образований как географических объектов, содержащихся в Законе Приморского края от 14.11.2001 № 161-КЗ, не соответствуют уже существующим наименованиям, содержащимся в Справочной дежурной карте на территорию Приморского края и в справочнике административно-территориального деления Приморского края на 01.01.1992.
Так, в реестре административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края, утвержденном Законом Приморского края от 14.11.2001 № 161-КЗ, содержатся следующие наименования населенных пунктов: г. Артем: с. Оленье; г. Владивосток: пос. Рейнеке; г. Дальнереченск: пос. Кольцевой; г. Партизанск: с. Тигровое; г. Уссурийск: ж.-д. ст. Воздвиженская; Кировский район: с. Родниковое; Красноармейский район: с. Метеоритное, с. Островное; Лазовский район: с. Заповедное, маяк Островной, с. Зеленое; Михайловский район: ж.-д. ст. Перелетная, пос. Горный, дер. Кирпичная; Надеждинский район: пос. Горный, пос. Тихий, ж.-д. ст. Барановская, пос. Городечный, ж.-д. ст. Веневитиново; Октябрьский район: с. Запроточное; Ольгинский район: пос. Норд-Ост, с. Лиственное, пос. Горноводный; Партизанский район: ж.-д. рзд Водопадный, х. Ратный; Пограничный район: с. Садовое; Пожарский район: с. Охотничье, с. Соболиное, с. Ясеневое; Хасанский район: с. Шахтерское, ж.-д. ст. Кедровая, с. Перевозное, с. Камышовое, маяк Гамов, маяк Бюссе; Хорольский район: с. Луговое; Черниговский район: ж.-д. ст. Тиховодная; Чугуевский район: с. Изюбриное, с. Тополевое, с. Шумное; Шкотовский район: пос. Подъяпольский.
Вместе с тем, согласно Справочной дежурной карте на территорию Приморского края и справочнику административно-территориального деления Приморского края на 01.01.1992 указанные географические объекты имеют иные наименования:
г. Артем: п. Олений; г. Владивосток: пос. Рейнеке; г. Дальнереченск: пос. Кольцевое; г. Партизанск: р.п. Тигровой; г. Уссурийск: ст. Воздвиженский; Кировский район: п. Родниковый; Красноармейский район: п. Метеоритный, п. Островний; Лазовский район: п. Заповедный, п. Маяк-Островной, п. Зеленый; Михайловский район: ст. Перелетный, п. Горное, п. Кирпичное; Надеждинский район: п. Горное, п. Тихое, ст. Барановский, п. Городечное, ж.-д. ст. Виневитино; Октябрьский район: п. Запроточный; Ольгинский район: п. Норд-Ост, п. Лиственная, п. Горноводное; Партизанский район: п. Водопадное, п. Ратное; Пограничный район: п. Садовый; Пожарский район: п. Охотничий, с. Соболиный, п. Ясеневый; Хасанский район: п. Шахтерский, ст. Кедровый, п. Перевозная, п. Камышовый, п. Маяк Гамов, п. Маяк Бюссе; Хорольский район: п. Луговой; Черниговский район: п. Тиховодное; Чугуевский район: п. Изюбриный, п. Тополевый, с. Шумный; Шкотовский район: с. Подъяпольское.
Поэтому Закон Приморского края от 14.11.2001 № 161-КЗ в части установления указанных наименований названных населенных пунктов не соответствует федеральному законодательству.
В связи с этим и.о. прокурора Приморского края просит признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня принятия Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края, утвержденный Законом Приморского края от 14.11.2001 № 161-КЗ "Об административно-территориальном устройстве Приморского края", в части следующих наименований:
- п. 2: г. Артем в части "с. Оленье";
- п. 4: г. Владивосток в части "пос. Рейнеке";
- п. 6: г. Дальнереченск в части "пос. Кольцевой";
- п. 9: г. Партизанск в части "с. Тигровое";
- п. 11: г. Уссурийск в части "ж.-д. ст. Воздвиженская";
- п. 16: Кировский район в части "с. Родниковое";
- п. 17: Красноармейский район в части "с. Метеоритное", "с. Островное";
- п. 18: Лазовский район в части "с. Заповедное", "маяк Островной", "с. Зеленое";
- п. 19: Михайловский район в части "ж.-д. ст. Перелетная", "пос. Горный", "дер. Кирпичная";
- п. 20: Надеждинский район в части "пос. Горный", "пос. Тихий", "ж.-д. ст. Барановская", "пос. Городечный", "ж.-д. ст. Веневитиново";
- п. 21: Октябрьский район в части "с. Запроточное";
- п. 22: Ольгинский район в части "пос. Норд-Ост", "с. Лиственное", "пос. Горноводный";
- п. 23: Партизанский район в части "ж.-д. рзд Водопадный", "х. Ратный";
- п. 24: Пограничный район в части "с. Садовое";
- п. 25: Пожарский район в части "с. Охотничье", "с. Соболиное", "с. Ясеневое";
- п. 29: Хасанский район в части "с. Шахтерское", "ж.-д. ст. Кедровая", "с. Перевозное", "с. Камышовое", "маяк Гамов", "маяк Бюссе";
- п. 30: Хорольский район в части "с. Луговое";
- п. 31: Черниговский район в части "ж.-д. ст. Тиховодная";
- п. 32: Чугуевский район в части "с. Изюбриное", "с. Тополевое", "с. Шумное";
- п. 33: Шкотовский район в части "пос. Подъяпольский".
В судебном заседании прокурор поддержала заявление по указанным основаниям.
Представитель Законодательного Собрания Приморского края О. с заявлением не согласилась и пояснила, что статьей 5 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти отнесено полномочие устанавливать административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации и порядок его изменения.
Закон Приморского края от 14 ноября 2001 г. № 161-КЗ "Об административно-территориальном устройстве Приморского края" с приложением - Реестром административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края - был принят в 2001 г. в соответствии с федеральным законодательством и полномочиями Законодательного Собрания.
Реестром административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края установлен статус населенных пунктов, что требовало определенного подхода при написании окончаний в наименовании населенных пунктов в сочетании с их новым статусом.
Законодательное Собрание считает, что приведение в соответствие окончаний наименований пунктов со статусом населенного пункта не является переименованием.
Реестр составлялся Приморским краевым комитетом государственной статистики на основании архивных документов и данных об административно-территориальных единицах и населенных пунктах, предоставленных главами муниципальных образований. Наименования населенных пунктов, включенных в Реестр, изложены в соответствии с Руководством по сбору и установлению географических названий на топографических картах и планах ГКИНП-13-42-82, утвержденным Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР.
Пунктом 9 Положения о регистрации и учете наименований географических объектов, издании словарей и справочников наименований географических объектов, создании и ведении Государственного каталога географических названий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2000 г. № 487, предусмотрено, что словари и справочники должны содержать нормализованные наименования географических объектов на русском языке с указанием вида географического объекта и сведений о его местоположении.
Справочник административно-территориального деления Приморского края издания 1992 г. существенно устарел и не учитывает изменения статуса населенных пунктов Приморского края, а также содержит разночтения.
Реестр исключил все ошибки и разночтения, которые содержались в справочнике.
В тоже время Справочная дежурная карта на территорию Приморского края и Справочник административно-территориального деления Приморского края издания 1992 г. не являются нормативными правовыми актами.
Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю Т. поддержал позицию прокурора Приморского края о несоответствии отдельных наименований населенных пунктов Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края Справочной дежурной карте на территорию Приморского края. Он пояснил, что Управление Росреестра по Приморскому краю обращалось в Законодательное Собрание Приморского края с просьбой о приведении наименований населенных пунктов в соответствие с требованиями федерального законодательства. Законодательное Собрание подготовило проект закона о внесении изменений, однако Администрация Приморского края дала отрицательное заключение по этому проекту. В связи с чем Управление Росреестра по Приморскому краю вынуждено было обратиться в прокуратуру Приморского края. Субъектам Российской Федерации не предоставлено право вносить изменения в наименования населенных пунктов при изменении их статуса. Это полномочие Правительства Российской Федерации.
Выслушав прокурора, представителя Законодательного Собрания Приморского края, представителя Управления Росреестра по Приморскому краю, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом "р" ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся геодезия, картография, наименования географических объектов.
Согласно ст. 76 Конституции по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. Законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.
На основании статьи 4 Федерального закона от 18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" в ведении Российской Федерации в области установления, нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований географических объектов находится присвоение наименований географическим объектам и переименование географических объектов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иные вопросы в области наименований географических объектов.
Статья 1 Федерального закона № 152-ФЗ содержит понятие "географические объекты" - существующие или существовавшие относительно устойчивые, характеризующиеся определенным местоположением целостные образования Земли: материки, океаны моря, заливы, проливы, острова, горы, реки, озера, ледники, пустыни и иные природные объекты; республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа; города и другие поселения, районы, волости, железнодорожные станции, морские порты, аэропорты и подобные им объекты.
В соответствии со статьей 5 названного Закона федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области наименований географических объектов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляет деятельность в области наименований географических объектов совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.
В силу ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ единые требования, нормы и правила в области наименований географических объектов устанавливаются настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К нормативным правовым актам Российской Федерации, определяющим единые требования, нормы и правила в области наименований географических объектов, относятся инструкции, руководства, положения и иные акты, которые разрабатываются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области наименований географических объектов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2000 г. № 487 утверждено Положение о регистрации и учете наименований географических объектов, издании словарей и справочников наименований географических объектов, создании и ведении государственного каталога географических названий.
Согласно п. 8 указанного Положения официальные сведения о нормализованных наименованиях географических объектов подготавливаются на основе данных Государственного каталога географических названий и других источников и издаются в виде словарей и справочников наименований географических объектов.
Словари и справочники подготавливаются и издаются Федеральной службой геодезии и картографии России и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции (п. 9 Положения).
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации могут издавать словари и справочники как на русском языке, так и на других языках народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации.
Содержание словарей и справочников, подготавливаемых федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, до их издания подлежит согласованию с Федеральной службой геодезии и картографии (п. 11 Положения).
На основании Положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. № 273 с последующими изменениями, государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о геодезии и картографии всеми участниками отношений в области геодезической и картографической деятельности.
Государственный геодезический надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457, к полномочиям указанной службы отнесено осуществление нормализации наименований географических объектов на русском языке, создание и ведение Государственного каталога географических наименований, рассмотрение и экспертиза предложений о присвоении наименований географическим объектам и переименование географических объектов.
Анализ вышеуказанных правовых норм позволяет сделать вывод, что изменение наименований географических объектов находится в исключительном ведении Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области наименований географических объектов вправе самостоятельно лишь издавать словари и справочники.
Из оспариваемых норм Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края, утвержденных Законом Приморского края от 14 ноября 2001 г. № 161-КЗ, усматривается, что Законодательным Собранием Приморского края наименования географических названий населенных пунктов приведены в соответствие с категориями населенных пунктов (село, поселок) и с учетом правил русского языка.
В соответствии с под. "л" п. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" законом субъекта Российской Федерации устанавливается административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации и порядок его изменения.
В связи с этим законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать и изменять категории населенных пунктов - города, поселки, села, деревни, хутора, маяки, разъезды, станции и другие. При этом органу государственной власти субъекта Российской Федерации не предоставлено право изменять наименование населенного пункта (наименование географического объекта) с целью согласования по правилам русского языка с измененной категорией населенного пункта.
Инструкцией по дежурной справочной карте масштаба 1:100 ООО ГКИНП 17-213-88, утвержденной Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР 7 января 1988 г., при изменении административного значения или типа населенного пункта (город, поселок) не предусмотрено изменение наименования населенного пункта (п. 3.18)
В Дежурной справочной карте на территорию Приморского края значатся следующие наименования географических объектов: Артем - Олений (K-53-13), Владивосток - Рейнеке (K-52-48), Дальнереченск - Кольцевое (L-53-76), Партизанск - Тигровое (K-53-26), Уссурийск - Воздвиженский (K-52-12), Кировский район - Родниковый (L-53-99), Красноармейский район - Метеоритный (L-53-66), Островной (L-53-79), Лазовский район - Заповедный, Маяк Островной (K-53-40), Зеленый (K-53-16), Михайловский район - Перелетный (L-53-133), Горное (K-53-1), Кирпичное (K-52-12), Надеждинский район - Горное, Тихое, Барановский, Городечное, ст. Виневитино (K-52-24), Октябрьский район - Запроточный (K-52-12), Ольгинский район - Норд-Ост (K-53-8), Лиственная (K-53-30), Горноводное (K-53-6), Партизанский район - Водопадное, Ратное (K-53-27), Пограничный район - Садовое (L-52-132), Пожарский район - Охотничий (L-53-58), Соболиный (L-53-43), Ясеневый (L-53-55), Хасанский район - Шахтерский, Камышовый (K-52-46), Кедровый, Перевозная (K-52-36), Маяк Гамов (K-52-59), Маяк Бюссе (K-52-47), Хорольский район - Луговой (L-53-121), Черниговский район - Тиховодное (L-53-121), Чугуевский район - Изюбриный (L-53-125), Тополевый (K-53-4), Шумный (L-53-126), Шкотовский район - Подъяпольское (K-53-37).
Аналогичные наименования населенных пунктов содержатся и в Справочнике административно-территориального деления Приморского края на 1 января 1992 г.
В тоже время в Реестре административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края, являющегося приложением к Закону Приморского края от 14 ноября 2001 г. № 161-КЗ, значатся: п. 2 Артем - с. Оленье; п. 4 Владивосток - пос. Рейнеке; п. 6 Дальнереченск - пос. Кольцевой; п. 9 Партизанск - с. Тигровое; п. 11 Уссурийск - ж.-д. ст. Воздвиженская; п. 16 Кировский район - с. Родниковое; п. 17 Красноармейский район - с. Метеоритное, с. Островное; п. 18 Лазовский район - с. Заповедное, маяк Островной, с. Зеленое; п. 19 Михайловский район - ж.-д. ст. Перелетная, пос. Горный, дер. Кирпичная; п. 20 Надеждинский район - пос. Горный, пос. Тихий, ж.-д. ст. Барановская, пос. Городечный, ж.-д. ст. Веневитиново; п. 21 Октябрьский район - с. Запроточное; п. 22 Ольгинский район - пос. Горноводный, с. Лиственное, пос. Норд-Ост; п. 23 Партизанский район - ж.-д. рзд Водопадный, х. Ратный; п. 24 Пограничный район - с. Садовое, п. 25 Пожарский район - с. Охотничье, с. Соболиное, с. Ясеневое; п. 29 Хасанский район - маяк Бюссе, маяк Гамов, с. Камышовое, ж.-д. ст. Кедровая, с. Перевозное, с. Шахтерское; п. 30 Хорольский район - с. Луговое; п. 31 Черниговский район - ж.-д. ст. Тиховодная; п. 32 Чугуевский район - с. Изюбриное, с. Тополевое, с. Шумное; п. 33 Шкотовский район - пос. Подъяпольский.
Суд приходит к выводу, что Законодательное Собрание Приморского края, внеся в Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края изменения наименования указанных населенных пунктов в связи с изменением их категории, превысило полномочия субъекта Российской Федерации в области наименования географических объектов.
В соответствии с ч. 2 ст. 253 ГПК РФ, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Между тем суд не может согласиться с мнением прокурора о необходимости признать недействующими оспариваемые нормы со дня их принятия.
Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края является приложением к Закону Приморского края от 14 ноября 2001 г. № 161-КЗ, который вступил в силу с 16 ноября 2001 г., он неоднократно применялся, в том числе с учетом данных Реестра были внесены сведения в Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 33-2005 г., принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2005 г. № 310-СТ. Поэтому оспариваемые положения подлежат признанию недействующими со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 253 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление и.о. прокурора Приморского края удовлетворить.
Признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления в законную силу решения суда Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края, утвержденный Законом Приморского края от 14.11.2001 № 161-КЗ "Об административно-территориальном устройстве Приморского края" (в редакции Законов Приморского края от 15 июня 2004 г. № 121-КЗ, 8 февраля 2006 г. № 339-КЗ, 5 марта 2007 г. № 32-КЗ, от 28 июня 2007 г. № 104-КЗ, 8 ноября 2007 г. № 148-КЗ, 12 ноября 2008 г. № 334-КЗ, 9 сентября 2009 г. № 493-КЗ, 7 декабря 2009 г. № 540-КЗ), в части следующих наименований: п. 2: г. Артем в части "с. Оленье"; п. 4: г. Владивосток в части "пос. Рейнеке"; п. 6: г. Дальнереченск в части "пос. Кольцевой"; п. 9: г. Партизанск в части "с. Тигровое"; п. 11: г. Уссурийск в части "ж.-д. ст. Воздвиженская"; п. 16: Кировский район в части "с. Родниковое"; п. 17: Красноармейский район в части "с. Метеоритное", "с. Островное"; п. 18: Лазовский район в части "с. Заповедное", "маяк Островной", "с. Зеленое"; п. 19: Михайловский район в части "ж.-д. ст. Перелетная", "пос. Горный", "дер. Кирпичная"; п. 20: Надеждинский район в части "пос. Горный", "пос. Тихий", "ж.-д. ст. Барановская", "пос. Городечный", "ж.-д. ст. Веневитиново"; п. 21: Октябрьский район в части "с. Запроточное"; п. 22: Ольгинский район в части "пос. Норд-Ост", "с. Лиственное", "пос. Горноводный"; п. 23: Партизанский район в части "ж.-д. рзд Водопадный", "х. Ратный"; п. 24: Пограничный район в части "с. Садовое"; п. 25: Пожарский район в части "с. Охотничье", "с. Соболиное", "с. Ясеневое"; п. 29: Хасанский район в части "с. Шахтерское", "ж.-д. ст. Кедровая", "с. Перевозное", "с. Камышовое", "маяк Гамов", "маяк Бюссе"; п. 30: Хорольский район в части "с. Луговое"; п. 31: Черниговский район в части "ж.-д. ст. Тиховодная"; п. 32: Чугуевский район в части "с. Изюбриное", "с. Тополевое", "с. Шумное"; п. 33: Шкотовский район в части "пос. Подъяпольский".
Обязать Законодательное Собрание Приморского края опубликовать сообщение о решении в печатном издании "Ведомости Законодательного Собрания Приморского края".
На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней путем подачи жалобы или представления в Приморский краевой суд.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru