СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. АБАЗЫ
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2012 г. № 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД АБАЗА И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД АБАЗА
На основании статей 28
, 48
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 24
, 28
Градостроительного кодекса РФ, статьи 10
Устава муниципального образования город Абаза Совет депутатов города Абазы решил:
1. Утвердить Положение
об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Абаза (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Абаза (приложение № 2).
3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
4. С момента вступления в силу настоящего решения считать утратившим силу приложение № 3 к решению Абазинского городского Совета депутатов от 31 мая 2005 года № 22 "О проекте устава муниципального образования г. Абаза в новой редакции".
Глава города Абазы
С.В.ФЕФЕЛОВ
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
города Абазы
от 01.02.2012 № 54
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД АБАЗА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Абаза порядок организации и проведения публичных слушаний с целью выявления и учета мнения населения по разрабатываемым или принимаемым муниципальным правовым актам.
Публичные слушания - форма непосредственного осуществления жителями муниципального образования город Абаза местного самоуправления посредством участия в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Предметом обсуждения на публичных слушаниях в обязательном порядке являются:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав
, кроме случаев, когда изменения в Устав
вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе
вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
На публичные слушания могут выноситься иные вопросы, связанные с осуществлением местного самоуправления, в случаях, предусмотренных законодательством.
3. Публичные слушания проводятся по инициативе:
- населения муниципального образования численностью 3% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом;
- представительного органа;
- Главы муниципального образования.
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального образования;
2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
III. Особенности проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности
применительно к отдельным проектам, выносимым
на публичные слушания
1. Публичные слушания по отдельным вопросам градостроительной деятельности проводятся в соответствии с разделом 2
данного Положения с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
2. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана города Абазы, проекту о внесении изменений в Генеральный план города Абазы
2.1. Публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, проводятся с участием жителей города Абазы.
В случае внесения изменений в Генеральный план в отношении части территории города Абазы публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории города Абазы, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
2.2. Глава города Абазы издает распоряжение о назначении публичных слушаний по проекту генерального плана города Абазы, проекту о внесении изменений в Генеральный план города Абазы в течение десяти дней со дня поступления проекта генерального плана города Абазы, проекта о внесении изменений в Генеральный план города Абазы с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством.
2.3. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Абазы составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
2.4. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний. Кроме того, опубликованию подлежат проект генерального плана города Абазы, а также проект о внесении изменений в Генеральный план города Абазы, в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, до проведения публичных слушаний.
3. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки города Абазы, проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Абазы
3.1. Глава города Абазы при получении проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Абазы издает распоряжение о проведении публичных слушаний в течение десяти дней со дня получения такого документа.
3.2. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки города Абазы, проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Абазы составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
3.3. Органом, ответственным за организацию и проведение публичных слушаний, является комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия), порядок деятельности которой регламентируется законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Абазы.
3.4. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки города Абазы, проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Абазы проводятся с участием жителей города Абазы. Если внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Абазы связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Абазы проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
Комиссия уведомляет правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателей зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателей помещений в таком объекте, а также правообладателей объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий, о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки города Абазы, проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки путем направления письменных извещений. При этом данные извещения должны быть направлены в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой города Абазы решения о назначении публичных слушаний по данному вопросу.
3.5. Комиссия обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний. Кроме того, опубликованию подлежат проекты правил землепользования и застройки города Абазы, проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Абазы.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний при обсуждении проектов планировки территории и проектов межевания территории
4.1. Глава города Абазы не позднее чем через десять дней после получения проекта планировки территории, проекта межевания территории с приложением заключений и согласований, предусмотренных действующим законодательством, издает распоряжение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории.
4.2. По проектам планировки территорий, проектам межевания территорий публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, а также правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
4.3. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей наименование муниципального образования составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
5. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
5.1. По вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства Главой города Абазы издается распоряжение о проведении публичных слушаний.
5.2. Для проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства правообладателями земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, направляются заявления в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
К заявлениям о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в обязательном порядке необходимо приложить сведения:
- о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Кроме того, к заявлению о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства дополнительно необходимо приложить документы, подтверждающие права на земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
В случае если будет представлен неполный перечень запрашиваемых документов, заявление будет оставлено без рассмотрения и возвращено заявителю.
5.3. При проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства принимают участие граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае возникновения ситуации, при которой условно разрешенный вид использования или отклонение от предельных параметров разрешенного строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
5.4. На Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки возлагается обязанность, состоящая в обеспечении опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний, а также направлении извещения о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. При этом данные извещения необходимо направить не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капитального строительства.
5.5. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объекта капитального строительства не может быть более одного месяца со дня оповещения жителей города Абазы о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
5.6. При этом правообладатели земельных участков, заинтересованные в предоставлении разрешения, несут все расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объекта капитального строительства.
