АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. № 49-па
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь Уставом
Пожарского муниципального района, администрация Пожарского муниципального района Приморского края постановляет:
1. Утвердить Положение
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района".
2. Рекомендовать главам поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, разработать и утвердить нормативный правовой акт, устанавливающий обеспечение доступа к информации о деятельности администраций поселений.
3. Управлению делами администрации Пожарского муниципального района настоящее постановление опубликовать в газете "Победа" и разместить на сайте администрации Пожарского муниципального района.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. руководителя аппарата администрации Пожарского муниципального района О.М. Мельник.
5. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Пожарского муниципального района
В.В.СИНИЦЫН
Утверждено
постановлением
администрации
Пожарского
муниципального района
Приморского края
от 16.02.2012 № 49-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и регулирует отношения, возникающие при предоставлении гражданам (физические лица), организациям (юридические лица), общественным объединениям, государственным органам, органам местного самоуправления, осуществляющим поиск информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района в соответствии с настоящим Положением (далее по тексту - пользователям информацией) информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района и должностных лиц администрации Пожарского муниципального района.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности главы Пожарского муниципального района, администрации Пожарского муниципального района (далее - администрация Пожарского муниципального района).
1.3. В случае если федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами администрации Пожарского муниципального района предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района, настоящее Положение применяется с учетом особенностей, предусмотренных этими федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами администрации Пожарского муниципального района.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением администрации Пожарского муниципального района информации о своей деятельности по запросам средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией Пожарского муниципального района;
2) порядок рассмотрения администрацией Пожарского муниципального района обращений граждан;
3) порядок предоставления администрацией Пожарского муниципального района в иные государственные органы, администрацию информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
11.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию Пожарского муниципального района с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации Пожарского муниципального района.
Анонимные запросы не рассматриваются.
В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
11.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации, за исключением случаев, когда использование другого языка народов Российской Федерации определяется законодательством Приморского края.
11.4. В случае поступления в администрацию Пожарского муниципального района запроса, составленного на иностранном языке, администрация Пожарского муниципального района в течение 10 дней с момента получения запроса привлекает к переводу текста запроса эксперта-переводчика, имеющего в установленном законом порядке право перевода с данного языка. После получения от эксперта-переводчика официально переведенного текста запроса на русский язык администрация Пожарского муниципального района в течение 10 дней дает пользователю информации ответ на запрос. Ответ дается на русском языке.
В случае если на территории Приморского края соответствующего эксперта-переводчика не имеется, данный запрос рассмотрению администрацией Пожарского муниципального района не подлежит. При этом администрация Пожарского муниципального района обязана сообщить пользователю информации о том, что его запрос не рассмотрен в связи с невозможностью перевода текста запроса на русский язык.
11.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрацию Пожарского муниципального района. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
11.6. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Положением срока для ответа на запрос.
11.7. Если запрос не относится к деятельности администрации Пожарского муниципального района, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если администрацию Пожарского муниципального района не располагают сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, администрация Пожарского муниципального района об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
11.8. Администрация Пожарского муниципального района вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации в более полном объеме.
11.9. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в администрацию Пожарского муниципального района по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
11.10. Информация о деятельности администрации Пожарского муниципального района по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 11.15
настоящего Положения содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации Пожарского муниципального района, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
11.11. При ответе на запрос используется русский язык. Возможность использования при ответе на запрос, поступивший в администрацию Пожарского муниципального района, других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Приморского края.
11.12. При запросе информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос администрация Пожарского муниципального района может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
11.13. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указывается вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация Пожарского муниципального района обязана представить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
11.14. Ответы на запросы подлежат обязательной регистрации администрацией Пожарского муниципального района.
11.15. Информация о деятельности администрации Пожарского муниципального района не предоставляется в случаях, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации Пожарского муниципального района;
2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации Пожарского муниципального района;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией Пожарского муниципального района, проведении анализа деятельности администрации Пожарского муниципального района либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
11.16. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе следующая информация о деятельности администрации Пожарского муниципального района:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая администрацией Пожарского муниципального района в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом информация о деятельности администрации Пожарского муниципального района, а также иная установленная нормативными правовыми актами администрации Пожарского муниципального района информация о деятельности администрации.
11.17. Плата за предоставление информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Плата взимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
11.18. В случае, предусмотренном пунктом 11.17
настоящего раздела, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
11.19. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района, подлежат зачислению в бюджет Пожарского муниципального района.
11.20. Администрация Пожарского муниципального района информацию, содержащую неточные сведения, обязана безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПРАВА НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
12.1. Решения и действия (бездействие) администрации Пожарского муниципального района, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суде.
12.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
12.3. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района осуществляет глава Пожарского муниципального района и руководитель аппарата администрации Пожарского муниципального района.
12.4. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района осуществляется в следующем порядке:
12.4.1. Руководители отраслевых органов или уполномоченные должностные лица администрации Пожарского муниципального района, в обязанности которых входит предоставление информации пользователям информации в пределах своей компетенции согласно настоящему Положению, один раз в месяц (в первый рабочий день месяца) устно докладывают должностному лицу администрации Пожарского муниципального района - ответственному за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района, об итогах работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района.
12.4.2. По требованию ответственного за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района доклад об итогах работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района должен быть представлен в письменном виде.
12.4.3. Ответственный за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района обобщает итоги работы за месяц по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района отраслевых органов и уполномоченных должностных лиц администрации Пожарского муниципального района, выявляет проблемы и наиболее сложные вопросы, после чего в течение первой рабочей недели каждого месяца устно докладывает итоги работы главе Пожарского муниципального района.
12.4.4. Глава Пожарского муниципального района осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района посредством еженедельного личного посещения официального сайта администрации Пожарского муниципального района, а также личного изучения публикаций в печатных средствах массовой информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района.
12.5. Должностные лица администрации Пожарского муниципального района, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации Пожарского муниципального района, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
