АДМИНИСТРАЦИЯ ДОБРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2010 г. № 172
О СОЗДАНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ НА ТЕРРИТОРИИ
ДОБРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с федеральными законами от 22.08.1995 № 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 № 924
"О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 22.11.1997 № 1479
"Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", в целях обеспечения защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь Уставом
Добринского муниципального района, администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение
о создании аварийно-спасательных служб на территории Добринского муниципального района (согласно приложению).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих производственную деятельность на территории муниципального района, создать на своих объектах аварийно-спасательные службы.
3. Начальнику отдела мобилизационной подготовки ГО ЧС (Максимов В.А.) организовать работу по учету, подготовке, аттестации аварийно-спасательных служб, привлекаемых к мероприятиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Требунских И.А.
Глава администрации Добринского
муниципального района
В.В.ТОНКИХ
Приложение
к постановлению
администрации
от 16 марта 2010 г. № 172
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ НА ТЕРРИТОРИИ
ДОБРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 22.08.1995 № 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне" и определяет общие организационно-правовые основы создания на территории муниципального района аварийно-спасательных служб. Для выполнения специальных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и особый период, для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ создаются нештатные аварийно-спасательные службы Добринского муниципального района.
Службы решают свои задачи на всех этапах деятельности муниципального звена территориальной подсистемы в мирное время, с возникновением угрозы нападения противника, при проведении аварийно-спасательных работ в очагах поражения и осуществляют свою деятельность в мирное время - под руководством председателя комиссии по ЧС и ПБ, в особый период - под руководством руководителя гражданской обороны Добринского муниципального района. Непосредственное руководство службами осуществляют начальники служб, назначенные постановлением администрации района. В состав служб включаются родственные по предназначению объекты экономики, осуществляющие свою деятельность на территории района, независимо от форм собственности и от ведомственной принадлежности.
2. Основные задачи и функции служб
Основная задача служб - организация и проведение работ в очагах поражения (зонах бедствий), руководство деятельностью объектов экономики, расположенных на территории района, включенных в состав служб;
- участие в разработке и осуществлении мероприятий по предотвращению ЧС, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения противника, по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов экономики в условиях ЧС;
- оценка и прогнозирование возможности возникновения и возникшей ЧС;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств служб к действиям при ЧС;
- создание фондов и материально-технических ресурсов, используемых для ликвидации ЧС и оказания помощи пострадавшим;
- организация взаимодействия с другими службами в зоне ЧС;
- руководство мероприятиями обеспечения и ликвидации ЧС;
- руководство обучением и подготовкой специалистов своих служб.
3. Создание аварийно-спасательных служб
3.1. Служба оповещения, связи и информации
Создается на базе ЕДДС с привлечением организаций района, имеющих силы и средства по оповещению населения. Обеспечивает сбор и представление информации по сложившейся обстановке в районе ЧС руководящему составу администрации района, а также оповещает руководителей объектов экономики и население, находящихся в районе ЧС.
3.2. Служба охраны общественного порядка
Создается на базе отдела внутренних дел по Добринскому муниципальному району и обеспечивает поддержание общественного порядка в населенных пунктах района, на объектах экономики, в районе ЧС, местах сосредоточения населения и автотранспорта, на маршрутах движения автотранспорта и эвакуации населения, охрану материальных ценностей, собственности граждан и объектов экономики, организацию комендантской службы.
3.3. Служба автомобильного транспорта
Создается на базе ОАО "Добринское АТП" с привлечением автомобильного транспорта объектов экономики района и обеспечивает подвоз сил и средств на проведение спасательных и других неотложных работ в зоны ЧС, рабочих смен, эвакуацию пострадавшего населения, перевозку материальных средств и вывоз материальных ценностей из зоны ЧС.
3.4. Противопожарная служба
Создается на базе пожарной части ПЧ-18 с привлечением сил и средств подразделений ПЧ-37, ОПСП с. Березнеговатка, с. Ср. Матренка, пос. Петровский, ст. Хворостянка. Обеспечивает проведение пожарно-профилактических мероприятий, локализацию и тушение пожаров при проведении АСНДР в очагах ЧС, районе стихийного бедствия, а также при крупных авариях и катастрофах.
3.5. Медицинская служба
Создается на базе МУЗ "Добринская ЦРБ" с привлечением сил и средств участковых больниц, офисов общей врачебной практики с. Дубовое, с. Паршиновка, с. Н. Матренка, с. Лебедянка и обеспечивает проведение лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным.
3.6. Служба торговли и питания
Создается на базе Добринского РАЙПО с привлечением сил и средств объектов экономики района (торговли и питания) и обеспечивает продовольствием и питанием НАСФ в районах ЧС, а также пострадавшее население.
3.7. Служба энергетики и светомаскировки
Создается на базе Добринских РЭС с привлечением сил и средств и обеспечивает устойчивую работу энергосетей в условиях ЧС, ликвидацию аварий на энергетических сооружениях и сетях, разрабатывает и осуществляет мероприятия по светомаскировке объектов экономики и населенных пунктов района.
3.8. Инженерная служба
Создается на базе организации "Добринкарайгаз" с привлечением сил и средств строительных и строительно-монтажных организаций и подразделений района и обеспечивает проведение аварийно-спасательных работ при ликвидации ЧС.
3.9. Коммунально-техническая служба
Создается на базе ООО "ЖУК" с привлечением сил и средств ЖКХ района, объектов экономики, расположенных на территории района. Обеспечивает мероприятия по повышению устойчивости работы сетей коммунального хозяйства, ликвидацию аварий на этих сетях, проводит специальную обработку (дегазацию, дезактивацию и дезинфекцию) зараженной территории, зданий и сооружений, транспорта, одежды и средств защиты, санитарную обработку населения.
3.10. Дорожная служба
Создается на базе ОГУП "Дорстройремонт" и обеспечивает проведение мероприятий по ремонту и восстановлению автомобильных дорог и мостов в зоне ЧС.
4. Руководители аварийно-спасательных служб, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.