Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Рязанской области 27 апреля 2012 г. № RU625241012012001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ШАЦКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2012 г. № 11
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ШАЦКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 имеет номер 131-ФЗ, а не 31-ФЗ.
В связи с принятием изменений и дополнений в Федеральный закон
№ 31-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основе изменений и дополнений, внесенных Федеральными законами от 18.07.2011 № 242-ФЗ
, от 19.07.2011 № 247-ФЗ
, от 21.11.2011 № 329-ФЗ
, от 30.11.2011 № 361-ФЗ
, от 06.12.2011 № 411-ФЗ
, Совет депутатов Шацкого городского поселения решил:
1. Внести изменения и дополнения
в Устав
муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (Приложение № 1)
2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области согласно действующему законодательству.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Шацкое городское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
В.В.БУЛГАКОВА
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Шацкого городского поселения
от 12 марта 2012 г. № 11
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШАЦКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 18.07.2011 № 242-ФЗ
, от 19.07.2011 № 247-ФЗ
, от 21.11.2011 № 329-ФЗ
, от 30.11.2011 № 361-ФЗ
, от 06.12.2011 № 411-ФЗ
внести следующие изменения и дополнения в Устав
муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области:
1. В статье 1
"Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе":
а) абзац шестой
после слов "внутригородская территория" дополнить словами "(внутригородское муниципальное образование)";
б) абзац четырнадцатый
после слов "из своего состава" дополнить словами "или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования,";
в) дополнение
абзацем шестнадцатым:
"лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации";
г) дополнение
абзацем семнадцатым:
"благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории";
2. В статье 6
"Перечень вопросов местного значения Шацкого городского поселения":
а) пункт 20 части 1
изложить в следующей редакции:
"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
б) пункт 22 части 1
изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";
в) часть 1
дополнить пунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:
"32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
г) часть 1
дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";
3. Часть 1 Статьи 7
"Права органов местного самоуправления Шацкого городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений":
дополнить
пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
4. В части 9 статьи 13
"Территориальное общественное самоуправление":
в абзаце первом
слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
в абзаце втором
слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
5. В статье 14
"Публичные слушания":
а) в пункте 3 части 6
после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 8
изложить в следующей редакции:
"8. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";
6. Часть 3 статьи 19
"Органы местного самоуправления" дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом";
7. Статью 20
"Органы местного самоуправления - юридические лица" дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Основаниями для государственной регистрации администрации муниципального образования в качестве юридического лица являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем представительным органом муниципального образования - Шацкое городское поселение по представлению главы местной администрации";
8. В статье 22
"Полномочия Совета депутатов Шацкого городского поселения":
а) пункт 6 части 1
дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
9. В статье 23
"Председатель Совета депутатов Шацкого городского поселения":
а) в части 6
слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;
10. В статье 24
"Депутат Совета депутатов":
а) часть 3
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутата применяется только к депутатам, избранным после вступления в силу соответствующего решения";
б) дополнить
частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
11. В статье 26
"Глава муниципального образования":
а) часть 2
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы муниципального образования применяется только к главе муниципального образования, избранным после вступления в силу соответствующего решения";
б) дополнить
частью 18.1 следующего содержания:
"18.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
12. Часть 1 Статьи 29
"Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования"
а) дополнить
пунктом 15 следующего содержания:
"15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
б) дополнить
пунктом 16 следующего содержания:
"16) полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13. В статье 31
"Полномочия администрации Шацкого городского поселения":
а) пункт 26 части 1
изложить в следующей редакции:
"26) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
б) пункт 29 части 1
изложить в следующей редакции:
"29) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";
в) часть 1
дополнить пунктами 40.1, 40.2 следующего содержания:
"40.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
40.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
г) часть 1
дополнить пунктом 65 следующего содержания:
"65) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";
д) часть 1
дополнить пунктом 66 следующего содержания:
"66) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
14. Статью 32
"Глава администрации Шацкого городского поселения" дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
15. Главу IV
"Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальные органы Шацкого городского поселения" дополнить статьей 32.1:
"Статья 32.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (далее - Контрольно-счетная комиссия муниципального образования) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Шацкого городского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
4. Деятельность контрольно-счетной комиссии муниципального образования не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов муниципального образования - Шацкое городское поселение.
5. Контрольно-счетную комиссию муниципального образования - Шацкое городское поселение возглавляет председатель, назначаемый на должность Советом депутатов поселения.
6. Состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального образования определяется положением о контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, утверждаемым Советом депутатов поселения.";
16. В статье 36
"Устав муниципального образования":
а) в части 5
слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
б) часть 6
изложить в следующей редакции:
"6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части";
17. Статью 39
"Постановления и распоряжения главы муниципального образования, постановления и распоряжения администрации Шацкого городского поселения" дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
18. Статью 46
"Муниципальное имущество" дополнить частью 1 следующего содержания:
"1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений";
19. В статье 48
"Местный бюджет":
а) часть 2
изложить в следующей редакции: "Бюджет Шацкого городского поселения формируется на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) и утверждается решением Совета депутатов поселения.";
б) в части 4
после слов "на очередной финансовый год," дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
20. Статью 54
"Межмуниципальное сотрудничество" дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям".
