МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 7 февраля 2012 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДО 2020 ГОДА В ОБЛАСТИ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию
социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Хусточкина А.Н.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
Ю.И.ГРИДНЕВ
СТРАТЕГИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ДО 2020 ГОДА В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1. Общие положения
Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года в области природопользования и охраны окружающей среды (далее - Стратегия) определяет перспективные ориентиры и направления развития природоохранного комплекса Ставропольского края, а также его возможное развитие и конечные результаты - сводные показатели в целом. Стратегия характеризует пути развития инфраструктуры федерального значения на территории Ставропольского края и условия реализации стратегических проектов.
Стратегия разрабатывалась исходя из принципиальных подходов к развитию Российской Федерации, в том числе изложенных в итоговом докладе о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года "Стратегия-2020: Новая модель роста - новая социальная политика".
2. Современное состояние окружающей среды
в Ставропольском крае
В области анализа состояния окружающей среды
и экологической безопасности
Ставропольский край расположен в юго-западной части России - в центральной части Предкавказья и на северном склоне Большого Кавказа, на юге умеренного континентального пояса (44° - 46° с.ш.), на границе между Европой и Азией. В целом для территории края характерен умеренно-континентальный климат: среднегодовое количество осадков - 400 - 600 мм; средняя температура января - 3 - 4°С; средняя температура июля +20 - 26°С; теплый период года длится почти 9 месяцев. Мягкая зима и умеренно жаркое лето, длительный вегетационный период позволяют выращивать многие южные сельскохозяйственные культуры, включая озимые. Благодаря этим климатическим условиям и наличию плодородных почв Ставрополье стало важным районом зернового хозяйства, технических культур, садоводства и виноградарства.
Территория края делится на зоны:
природные (полупустыни, степи, лесостепи, предгорья);
климатические (крайне засушливая, неустойчивого увлажнения, достаточного увлажнения).
Рельеф края разнообразен и делится по абсолютным высотам на низменные (менее 200 м), возвышенные (200 - 500 м) и горные (более 500 м). Почти 90% площади края расположено на Предкавказской равнине, включающей в себя и Ставропольскую возвышенность (300 - 600 м), где расположен город Ставрополь. В предгорной части края расположен уникальный, особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды, обладающий комплексом лечебно-оздоровительных факторов, к которым относятся минеральные воды, лечебные грязи, климат, ландшафт. Регион КМВ превосходит мировой аналог - Карловы Вары, как по количеству источников минеральных вод, так и разнообразию их состава. Лечебные грязи Тамбуканского озера вообще не имеют аналогов.
По территории края протекает 225 рек, имеется 38 озер, 1758 водохранилищ, прудов и водоемов, развита сеть мелиоративных каналов. Основу водных ресурсов составляет сток верховьев р. Кубани и р. Кумы.
Речная сеть по территории края распределена неравномерно. Имея наибольшую густоту в предгорной части, она постепенно уменьшается к северу и востоку. Основным источником воды является река Кубань, которая питает водой около 60% территории края.
В целом уровень антропогенной нагрузки на природную среду Ставропольского края значительно ниже, чем в других регионах страны, на территории которых располагаются крупные предприятия добывающей, перерабатывающей промышленности, комбинаты металлургии и нефтехимии.
Состояние атмосферы на большей части территории края благоприятное для жизни.
В крае на протяжении десятилетий формируются полюса экологического неблагополучия, что негативно отражается на качестве жизни людей, их здоровье и продолжительности жизни. Более 20% городского населения проживают в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха.
│ │Ставропольского края │ растительностью - │ │ │ │
│ │ │ тыс. га │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤
│19.│Площадь ООПТ краевого значения │ тыс. га │ 107 │ 108 │ 109 │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤
│20.│Доля особо охраняемых природных│ проценты │ 8 │ 13 │ 18 │
│ │территорий, документы на │ │ │ │ │
│ │которые приведены в │ │ │ │ │
│ │соответствие с требованиями │ │ │ │ │
│ │действующего законодательства │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤
│21.│Количество выявленных │ шт. │ 109 │ 130 │ 150 │
│ │правонарушений в области ООПТ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤
│22.│Уровень обеспечения водными │ млн куб. м │ 3368,39 │ 3601,06│ 3891,9│
│ │ресурсами потребностей │ │ │ │ │
│ │населения края, отраслей │ │ │ │ │
│ │экономики │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤
│23.│Объем потерь воды при │ млн куб. м в год │ 802,62 │ 597,19│ 426,0│
│ │транспортировке │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤
│24.│Доля водохозяйственных │ процент │ 36,4 │ 38,6 │ 40 │
│ │участков, класс качества │ │ │ │ │
│ │которых (по индексу загрязнения│ │ │ │ │
│ │вод) повысился, от общего │ │ │ │ │
│ │количества водохозяйственных │ │ │ │ │
│ │участков, расположенных на │ │ │ │ │
│ │территории субъекта Российской │ │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤
│25.│Доля загрязненных сточных вод в│ процент │ 85 │ 61 │ 36 │
│ │общем объеме отводимых в водные│ │ │ │ │
│ │объекты сточных вод, подлежащих│ │ │ │ │
│ │очистке │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤
│26.│Масса сброшенных загрязняющих │ тыс. тонн в год │ 322 │ 253 │ 196 │
│ │веществ в поверхностные водные │ │ │ │ │
│ │объекты │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼─────────┼────────┤
│27.│Степень защищенности территорий│ процент │ 21,51 │ 30,33│ 50 │
│ │от наводнений и другого │ │ │ │ │
│ │негативного воздействия вод │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────────┴────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┘
Министр
Ю.И.ГРИДНЕВ