СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. № 274
О СОГЛАШЕНИЯХ "О ПЕРЕДАЧЕ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УДОМЕЛЬСКИЙ РАЙОН" ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2012 ГОД"
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Удомельского района, Собрание депутатов Удомельского района решило:
1. Принять исполнение части полномочий
, указанных в приложении № 1, органами местного самоуправления муниципального образования "Удомельский район" по решению вопросов местного значения Брусовского, Еремковского, Зареченского, Копачевского, Котлованского, Куровского, Молдинского, Мстинского, Порожкинского, Рядского, Таракинского, Удомельского сельских поселений Удомельского района.
2. Администрации Удомельского района заключить с органами местного самоуправления сельских поселений Удомельского района соглашения "О передаче органам местного самоуправления муниципального образования "Удомельский район" части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений Удомельского района на 2012 год" (проект соглашения
прилагается).
3. Опубликовать настоящее решение в "Удомельской газете".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Удомельского района
Е.А.СОЛОВЬЕВ
Приложение
Полномочия, принимаемые органами местного самоуправления
муниципального образования "Удомельский район"
по решению вопросов местного значения
1) по формированию и исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета:
- формирование бюджета поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами района и поселения;
- разработка проекта решения представительного органа поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, проекта решения о среднесрочном финансовом плане;
- ведение сводной бюджетной росписи поселения;
- ведение в установленном порядке реестра расходных обязательств поселения;
- администрирование доходов бюджетов поселений;
- составление и ведение кассового плана поселения;
- детализация кодов подвидов доходов бюджета поселения по кодам доходов бюджетной классификации;
- осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств поселения;
- осуществление исполнения судебных актов по искам к поселению о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
- разработка проектов решения представительного органа поселения об исполнении бюджета поселения;
2) по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории поселения:
- осуществление мер по предотвращению несчастных случаев на водоемах поселения;
- создание противопаводковых комиссий;
3) по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом:
- согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
- утверждение технического задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- публикация информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
- участие в разработке проектов договоров, в целях развития систем коммунальной инфраструктуры поселения;
- метод индексации расходов, под которым понимается расчет бюджетных ассигнований путем индексации объема бюджетных ассигнований текущего (отчетного) года на коэффициент уровня инфляции или иной коэффициент;
- нормативный метод, под которым понимается расчет бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных соответствующим правовым актом;
- плановый метод, под которым понимается установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте (договоре, целевой программе), либо со сметной стоимостью объекта;
- иные методы расчетов.
3.5. Целевое назначение межбюджетных трансфертов определяется исходя из содержания расходных обязательств по исполнению соглашения о передаваемых полномочиях, на финансирование которых предусматриваются межбюджетные трансферты.
Целевое назначение межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с соглашениями в рамках целевых программ, определяется исходя из целей соответствующей программы.
3.6. Межбюджетные трансферты предоставляются Району поквартально в течение финансового года. При необходимости выполнения большего объема полномочий в процессе реализации настоящего соглашения объем межбюджетных трансфертов в течение квартала по решению представительного органа Поселения может быть увеличен путем уменьшения объема выделяемых межбюджетных трансфертов в последующих кварталах.
3.7. Межбюджетные трансферты, предоставляемые Поселением Району для осуществления переданных полномочий по решению вопросов местного значения Поселения, зачисляются в районный бюджет Удомельского района.
3.8. Для осуществления переданных полномочий в рамках настоящего соглашения Район вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Удомельского района.
3.9. Решением представительного органа Поселения за счет собственных доходов местного бюджета Поселения могут дополнительно выделяться Району денежные средства на решение вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Района.
3.10. Контроль за расходованием средств на реализацию переданных полномочий осуществляется представительным органом Поселения.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. В случае неисполнения Районом обязанностей по осуществлению передаваемых полномочий (передаваемого полномочия) в соответствии с настоящим соглашением Поселение по решению представительного органа в судебном порядке взыскивает в бюджет Поселения неиспользованные средства, предоставляемые Району на реализацию настоящего соглашения, а также неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы неиспользованных денежных средств за каждый день неисполнения, но не более 5% от этой суммы.
4.3. В случае неисполнения Поселением обязанностей по выделению Району средств на осуществление передаваемых полномочий (передаваемого полномочия), указанные средства, а также неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, от суммы, указанных средств за каждый день такого неисполнения, взыскиваются в бюджет Района из бюджета Поселения в судебном порядке по решению Собрания депутатов Удомельского района, но не более 5% от указанных средств.
5. Основание и порядок прекращения действия соглашения
5.1. Действие соглашения может быть досрочно прекращено в одностороннем порядке без обращения в суд в случаях:
- неосуществления Районом передаваемых в соответствии с условиями соглашения полномочий свыше трех месяцев с момента предоставления из бюджета Поселения средств на реализацию соглашения;
- нецелевого использования Районом средств, выделенных районному бюджету Удомельского района в соответствии с соглашением;
- непредставления средств из бюджета Поселения в течение трех календарных месяцев со дня заключения соглашения;
- принятия нормативного акта, предусматривающего невозможность осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2.1
соглашения.
5.2. Уведомление о прекращении действия настоящего соглашения в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным пунктом 5.1
, направляется другой Стороне в письменном форме. Соглашение считается расторгнутым по истечении 15 календарных дней с даты направления указанного уведомления.
5.3. При наличии споров между Районом и Поселением соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.
5.4. Действие настоящего соглашения может быть досрочно прекращено по взаимному согласию Района и Поселения.
6. Срок действия соглашения
6.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует до 31 декабря 2012 года.
6.2. Настоящее соглашение подлежит обязательному опубликованию в "Удомельской газете" и обнародованию на информационных стендах Поселения.
7. Заключительные положения
7.1. Все споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего соглашения, будут разрешаться путем переговоров уполномоченных представителей Сторон.
7.2. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
7.3. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.
7.4. По всем вопросам, не урегулированным настоящим соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.
8. Адреса, реквизиты, подписи Сторон
"Поселение" "Район"
Глава Администрации _____________________________
_______________ поселения _____________________________
_________________________ _____________________________
