МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ПРИКАЗ от 29.02.2012 г. N 162 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ О ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОМ ПРОИСШЕСТВИИ

4. При поступлении информации об очевидном и немедленном наступлении в результате ДТП последствий, предусмотренных статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, сотрудник полиции, прибывший на место, незамедлительно передает информацию в дежурную часть органа внутренних дел по Удмуртской Республике по территориальности.

5. При поступлении информации об очевидном и немедленном наступлении в результате ДТП последствий, предусмотренных статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, дежурная часть территориального органа внутренних дел незамедлительно передает информацию в вышестоящую дежурную часть и дежурную часть УГИБДД МВД по Удмуртской Республике.

6. При поступлении в дежурную часть территориального отдела внутренних дел по Удмуртской Республике из дежурной части подразделения ГИБДД информации о ДТП с очевидным и незамедлительным наступлением последствий, предусмотренных статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, оперативный дежурный обязан зарегистрировать его в установленном порядке в КУСП и незамедлительно направить к месту ДТП следственно-оперативную группу <4> в составе следователя, эксперта-криминалиста, оперуполномоченного уголовного розыска <5>.

--------------------------------

<4> Далее - "СОГ".

<5> Оперативный уполномоченный уголовного розыска выезжает в составе СОГ на место ДТП в случае необходимости установления личности пострадавшего лица или водителя транспортного средства.

7. При поступлении в дежурную часть отдела полиции УМВД России по г. Ижевску информации о ДТП, произошедшем на территории г. Ижевска, с очевидным и незамедлительным наступлением последствий, предусмотренных статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, сотрудник дежурной части отдела полиции незамедлительно сообщает о происшествии инспектору-дежурному УГИБДД МВД по Удмуртской Республике.

8. При поступлении в дежурную часть УГИБДД МВД по Удмуртской Республике информации о ДТП, произошедшем на территории города Ижевска, с очевидным и незамедлительным наступлением последствий, предусмотренных статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, инспектор-дежурный обязан незамедлительно направить к месту ДТП следователя ССО по ДТП СУ МВД по Удмуртской Республике.

9. До прибытия СОГ на место ДТП инспектор ДПС ГИБДД (сотрудник полиции):

9.1. Осуществляет охрану места ДТП и участвовавших в нем транспортных средств. Принимает все возможные меры для сохранения обстановки ДТП, при этом не вправе осуществлять передвижение, выдачу транспортных средств владельцам и иным участникам дорожного движения.

9.2. Принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим в результате ДТП, в том числе вызову служб скорой помощи.

9.3. В пределах предоставленных полномочий и в порядке, установленном ведомственными нормативными актами, выполняет необходимые действия по фиксации обстоятельств ДТП.

9.4. При возникновении осложнений в дорожной обстановке, вызванных последствиями ДТП, или при наличии предпосылок к созданию таковых информирует об этом дежурную часть подразделения ГИБДД, организуя мероприятия по отводу транспортных потоков и восстановлению нормального движения.

9.5. Если водитель, участвовавший в ДТП, скрылся, сообщает информацию в дежурную часть территориального органа внутренних дел для организации неотложных мер по розыску и скрывшегося водителя.

10. После прибытия СОГ на место ДТП:

10.1. Следователь органа внутренних дел:

10.1.1. Лично проводит осмотр места ДТП и несет персональную ответственность за его качество.

10.1.2. Дает обязательные к исполнению поручения сотрудникам ГИБДД о производстве освидетельствования участников ДТП, осмотра транспортных средств и разыскных мероприятий по закреплению следов ДТП, установлению свидетелей и очевидцев, личностей пострадавших, а также в случае, когда лицо, совершившее ДТП, скрылось с места происшествия, по его розыску.

10.1.3. Осуществляет руководство действиями членов СОГ и инспектора-дежурного ГИБДД по выезду на место ДТП, обеспечивает согласованную деятельность, направленную на установление пострадавших и лиц, совершивших преступление, обнаружение, фиксацию и изъятие следов преступления, формирование и закрепление доказательственной базы.

10.1.4. Принимает решения о производстве следственных действий, кроме случаев, когда требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.

10.1.5. Информирует руководителя отдела уголовного розыска территориального органа внутренних дел о факте совершенного ДТП, а также о сведениях, имеющих значение для организации оперативно-разыскных мероприятий по раскрытию преступления.

10.1.6. Принимает решение об изъятии и постановке на охраняемую стоянку автотранспорта, техническое состояние которого не позволяет провести его надлежащий осмотр на месте ДТП.

10.1.7. При окончательном установлении наличия совокупности признаков преступления, предусмотренного статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации <6>, незамедлительно возбуждает уголовное дело и приступает к расследованию.

--------------------------------

<6> Нарушение водителем Правил дорожного движения и наступление тяжких последствий - смерть человека, причинение тяжкого вреда здоровью.

10.1.8. При необходимости продолжения проверки в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации направляет материал в течение суток, с нарочным, с аргументированным письмом за подписью начальника следственного подразделения или его заместителя в территориальное подразделение ГИБДД.

10.2. Эксперт-криминалист:

10.2.1. Под руководством следователя или самостоятельно осуществляет на месте ДТП деятельность по обнаружению, фиксации, изъятию, упаковке и сохранению следов и иных вещественных доказательств, отбору сравнительных и контрольных образцов, фотографированию места происшествия.

10.2.2. Содействует полному и правильному отражению в протоколе осмотра места ДТП полученной в ходе осмотра информации, а также данных о применении криминалистических средств и методов.

10.2.3. По указанию следователя осуществляет предварительное исследование следов и иных вещественных доказательств на месте ДТП для получения разыскной информации о лицах, совершивших ДТП, и других фактах, подлежащих установлению.

10.2.4. В целях улучшения качества осмотра места ДТП применяет по возможности современные научно-технические средства.

10.3. Оперуполномоченный отдела уголовного розыска территориального органа внутренних дел:

10.3.1. В составе СОГ участвует в осмотре места дорожно-транспортного происшествия.

10.3.2. Во взаимодействии с сотрудниками ГИБДД проводит оперативно-разыскные мероприятия по установлению личности пострадавшего или водителя транспортного средства.

10.3.3. Заводит в установленном порядке оперативно-поисковые дела по всем фактам дорожно-транспортных происшествий, повлекших тяжкие последствия либо смерть, по которым лицо, его совершившее, не установлено.

10.3.4. В случае если личность погибшего не установлена или водитель, совершивший ДТП, с места происшествия скрылся, обязан незамедлительно поставить в известность руководство Управления уголовного розыска МВД по Удмуртской Республике для проведения оперативно-разыскных мероприятий по установлению личности погибшего и установлению местонахождения скрывшегося водителя.

10.4. Сотрудники ГИБДД:

10.4.1. Участвуют в осмотре места ДТП.

10.4.2. Обеспечивают участие понятых в ходе производства первоначальных следственных действий.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

10.4.2. После выполнения всех необходимых действий по фиксации обстоятельств ДТП незамедлительно принимают меры к устранению помех в движении транспорта и его восстановлению.

10.5. Члены СОГ и сотрудники ГИБДД на месте ДТП осуществляют иные необходимые действия, предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами МВД по Удмуртской Республике.

III. Проверочные действия в случае ДТП без очевидного и немедленного наступления последствий, предусмотренных статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации

11. При отсутствии (неподтверждении) очевидного и немедленного наступления в результате ДТП последствий, предусмотренных статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, сотрудники ГИБДД:

11.1. Производят проверку в соответствии с приказом МВД России от 2 марта 2009 года № 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", статьями 28.1 и 28.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, продлевая ее срок до 6 месяцев в установленном порядке.

11.2. Осуществляют осмотр места ДТП, выполняя необходимые действия по фиксации и документированию обстоятельств ДТП. Наряду с документированием ДТП в обязательном порядке обеспечивают фотографирование места ДТП, транспортных средств, иных объектов и следов в соответствии с действующими правилами съемки, обеспечивают сохранение и передачу фотоинформации на электронных и бумажных носителях.

11.3. В пределах предоставленных полномочий осуществляют иные необходимые проверочные действия.

11.4. В случае выявления административного правонарушения в области дорожного движения выносят определение о возбуждении дела об административном правонарушении и в рамках административного расследования назначают проведение автотехнической и медицинской экспертиз, проводят иные проверочные действия.

11.5. Принимают решение в рамках производства по делу об административном правонарушении.

12. В случае установления в результате проведения проверки тяжких последствий <7>:

--------------------------------

<7> Причинение тяжкого вреда здоровью.

12.1. Прекращают производство по делу об административном правонарушении и составляют рапорт об обнаружении признаков преступления в соответствии с требованиями статьи 143 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, о чем делается соответствующая запись в КУСП органа внутренних дел по месту регистрации сообщения о дорожно-транспортном происшествии.

12.2. Проводят доследственную проверку, включая проведение автотехнического судебного исследования по механизму ДТП, в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в установленные законом сроки.

12.3. В случае установления в результате проведения проверки и документального подтверждения результатами исследований совокупности признаков преступления, предусмотренного статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации <8>, направляют весь собранный материал в установленном порядке в следственное подразделение органа внутренних дел для возбуждения уголовного дела.

--------------------------------

<8> Нарушение водителем Правил дорожного движения и наступления тяжких последствий - смерть человека, причинение тяжкого вреда здоровью.

13. В случае неустановления в результате проведения проверки признаков преступления, предусмотренного статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации <9>, выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела <10>.

--------------------------------

<9> Например, причинение тяжкого вреда здоровью человека при отсутствии нарушений Правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства со стороны лица, управляющего им.

<10> На основании пункта 2 части 1 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное сотрудником подразделения ГИБДД, утверждает начальник территориального органа внутренних дел по Удмуртской Республике, его заместители, а также командир строевого подразделения ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, его заместители. Вынесенные постановления об отказе в возбуждении уголовных дел с материалами направляются надзирающему прокурору в соответствии с требованиями межведомственного приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 12 сентября 2006 года № 80/725. В случае признания принятого решения прокурором незаконным с последующим направлением материалов для проведения дополнительной проверки руководитель подразделения ГИБДД устанавливает и контролирует срок и качество ее проведения.

14. При возникновении спора о достаточности сведений для определения наличия или отсутствия признаков преступления, а соответственно оснований для принятия решения, предусмотренного статьей 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, между подразделениями ГИБДД и органами предварительного следствия, исполнитель ГИБДД лично представляет материал в СУ МВД по Удмуртской Республике для проверки принятого решения.

15. По результатам проверки СУ МВД по Удмуртской Республике принимает мотивированное решение о направлении материала в подразделение ГИБДД для продолжения проверки либо направляет материал в следственное подразделение для возбуждения уголовного дела.

IV. Заключительные положения

16. При совершении ДТП с последствиями, предусмотренными статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенных должностными лицами <11>, указанными в подпункте "в" пункта 1 части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, на место происшествия вызывается следователь Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике, которым определяется дальнейший порядок проведения проверки.

--------------------------------

<11> Должностные лица Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей.