ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2011 г. № 62
О КООРДИНАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления
Губернатора Хабаровского края
от 02.05.2012 № 46)
В соответствии с пунктом "о" части 1 статьи 72
Конституции Российской Федерации, со статьей 1
Федерального закона от 04 января 1999 г. № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", статьей 8
Федерального закона от 08 декабря 2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", с Указом
Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 375 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", со статьей 9
Устава Хабаровского края, в целях повышения эффективности координации деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край) по развитию международных и внешнеэкономических связей края постановляю:
1. Установить, что управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства Хабаровского края (Дианов В.А.) осуществляет функции по координации международных связей Хабаровского края.
2. Установить, что министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края (Калашников В.Д.) осуществляет функции по координации внешнеэкономических связей Хабаровского края.
3. Утвердить прилагаемый Порядок
координации международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края (далее - Порядок).
4. Определить министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края и управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства Хабаровского края органами исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченными осуществлять взаимодействие с:
Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам согласования проектов международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия Хабаровского края;
Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросам разработки государственных программ развития внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации, программ сотрудничества субъектов Российской Федерации с субъектами иностранных государств, внесения предложений по сотрудничеству в рамках двусторонних межправительственных комиссий, комитетов, рабочих групп;
Законодательной Думой Хабаровского края в целях обеспечения согласованности и эффективности деятельности органов государственной власти края по развитию международных и внешнеэкономических связей края.
5. Заместителям Председателя Правительства края, министрам края, руководителям органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, краевых учреждений и предприятий обеспечивать:
1) согласование с министерством экономического развития и внешних связей края и управлением международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края в пределах предоставленных им полномочий:
предложений по осуществлению контактов с представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций, иностранных предприятий и компаний по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей;
предложений о проведении переговоров и заключении соглашений между Хабаровским краем и иностранными партнерами о развитии международных и внешнеэкономических связей;
проектов соглашений между Хабаровским краем и иностранными партнерами по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей и иных соглашений, затрагивающих международные и внешнеэкономические интересы Хабаровского края, подписываемых Губернатором края, членами Правительства края;
2) представление в министерство экономического развития и внешних связей края, управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края в пределах предоставленных им полномочий информации:
об осуществленных международных и внешнеэкономических контактах, проведенных переговорах с иностранными партнерами, а также с иными представителями иностранных государств;
о поступивших в адрес органов исполнительной власти края предложениях о сотрудничестве и запросах информации от представителей иностранных государств;
об участии руководителей органов исполнительной власти края и государственных гражданских служащих края, а также подведомственных организаций в переговорах и консультациях с иностранными партнерами, о документах, подписанных руководителями органов исполнительной власти края, и других достигнутых договоренностях;
о предложениях органов исполнительной власти края по развитию международных и внешнеэкономических связей с зарубежными странами, в том числе об организации международных мероприятий, о проведении переговоров с иностранными делегациями, об организации визитов делегаций Хабаровского края за рубеж;
о заграничных командировках в виде отчетов
, проведенных встречах и переговорах с иностранными делегациями по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей (в течение пяти рабочих дней после окончания поездки или с момента проведения встречи согласно приложению к настоящему постановлению);
о проведенной работе по развитию международных и внешнеэкономических связей края по итогам полугодия (до 10 июля текущего года), а также по итогам года (до 20 декабря текущего года);
3) включение представителей министерства экономического развития и внешних связей края в состав межведомственных комиссий, рабочих групп или иных совещательных органов, деятельность которых связана с осуществлением внешнеэкономических связей края;
4) включение представителей управления международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края в состав межведомственных комиссий, рабочих групп или иных совещательных органов, деятельность которых связана с осуществлением международных связей края.
6. Управлению международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края:
принимать к рассмотрению проекты соглашений, подготовленные органами государственной власти иностранных государств и субъектами иностранных государств по вопросам внешнеэкономических связей, либо включающие разделы, касающиеся развития внешнеэкономических связей, только после согласования с министерством экономического развития и внешних связей края;
вести учет своевременного представления итоговых документов о заграничных командировках, визитах иностранных делегаций в Хабаровский край, встречах и переговорах с иностранными делегациями и отдельными иностранными гражданами, использовать представляемые отчеты для подготовки ежегодного отчета о проделанной работе по развитию международных связей края.
7. Установить, что обнародование информации о международных и внешнеэкономических связях края может осуществляться только Губернатором края, вице-губернатором края, заместителем Председателя Правительства края - министром экономического развития и внешних связей края, главным управлением информации и общественных связей Губернатора и Правительства края, управлением международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края.
8. Руководителям органов исполнительной власти края, а также государственным гражданским служащим края не допускать заявлений и комментариев по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, находящимся в исключительной компетенции федеральных органов исполнительной власти.
9. Министерству экономического развития и внешних связей края совместно с управлением международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края:
1) осуществлять мониторинг выполнения органами государственной власти края Порядка
координации международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края, утвержденных настоящим постановлением (далее - Порядок);
2) докладывать Губернатору края о действиях (бездействии) органов исполнительной власти края, влекущих за собой нарушение Порядка
;
3) ежегодно представлять Губернатору края сводный отчет о проделанной работе по развитию международных и внешнеэкономических связей края (до 01 февраля года, следующего за отчетным).
10. В целях повышения эффективности планирования и финансирования международных и внешнеэкономических мероприятий, проводимых на территории края, визитов за рубеж делегаций Правительства края, осуществляемых за счет средств бюджета края:
1) министрам края, руководителям иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края в период формирования краевого бюджета на очередной финансовый год в срок до 01 сентября текущего года направлять в управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края предложения в план проведения международных и внешнеэкономических мероприятий и визитов делегаций, согласованные с министерством экономического развития и внешних связей края, с предварительным расчетом расходов бюджета края на их проведение;
2) управлению международных связей и государственного протокола готовить сводный план международных и внешнеэкономических мероприятий и визитов делегаций на предстоящий год с указанием источников финансирования и представлять его на утверждение вице-губернатору края в срок до 31 декабря текущего года.
11. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) осуществлять финансирование расходов по командированию государственных гражданских служащих края на территории иностранных государств, расходов, связанных с приемом на территории края иностранных делегаций, за счет средств краевого бюджета по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" (внешнеэкономическая деятельность).
12. Управлению международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края привести в соответствие с настоящим постановлением распоряжение Губернатора Хабаровского края от 29 января 2010 г. № 31-р "Об утверждении Положения о порядке приема иностранных делегаций (отдельных иностранных граждан) и работы с ними в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края, министерствах края, иных органах исполнительной власти края".
13. Управлению по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (Кондратюк А.А.) привести в соответствие с настоящим постановлением постановления Губернатора Хабаровского края от 24 августа 2005 г. № 180
"О Порядке и условиях направления государственных гражданских служащих Хабаровского края в служебные командировки", от 09 сентября 2005 г. № 197
"О Порядке командирования членов Правительства Хабаровского края".
14. Признать утратившими силу постановления Губернатора Хабаровского края:
9.6. Протокольное обеспечение участия Губернатора края, членов Правительства края в международных мероприятиях, проводимых на территории края, осуществляется управлением международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края.
10. Взаимодействие органов исполнительной власти
Хабаровского края с Министерством иностранных дел
Российской Федерации в целях проведения
единой внешнеполитической линии Российской Федерации
(введен постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 02.05.2012 № 46)
10.1. Управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края является органом исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченным осуществлять взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 08 ноября 2011 г. № 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации".
10.2. Управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства края:
10.2.1. Информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации об осуществляемой органами исполнительной власти Хабаровского края международной деятельности и внешнеэкономических связях (официальных поездках, консультациях и переговорах, подписываемых документах, участии в реализации международных проектов).
10.2.2. Информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации о планируемых официальных международных мероприятиях с участием представителей органов исполнительной власти Хабаровского края, их целях и содержании не позднее чем за 15 календарных дней до начала соответствующего мероприятия.
10.2.3. Направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации и при необходимости в иные заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации отчеты о содержании международных мероприятий и достигнутых договоренностях, а также копии документов, подписанных в ходе этих мероприятий, не позднее чем через 15 календарных дней, а по срочным вопросам - не позднее чем через три рабочих дня после окончания соответствующего мероприятия.
10.2.4. Направляет проекты предложений и актов органов исполнительной власти Хабаровского края по вопросам, касающимся взаимодействия с иностранными государствами, международными организациями, их представительствами в Российской Федерации, а также проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей для согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации не позднее чем за один месяц до планируемой даты их подписания.
10.2.5. Представляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации материалы к международным мероприятиям с участием Президента Российской Федерации и материалы для подготовки докладов по их итогам в сроки, установленные Министерством иностранных дел Российской Федерации.
10.2.6. Осуществляет согласование с Министерством иностранных дел Российской Федерации контактов представителей органов исполнительной власти Хабаровского края с главами иностранных государств и главами правительств иностранных государств, руководителями высших законодательных и судебных органов иностранных государств, членами правительств иностранных государств и приравненными к ним лицами, руководителями международных организаций.
10.2.7. Отвечает на обращения Министерства иностранных дел Российской Федерации и входящих в его систему дипломатических представительств Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в следующие сроки:
- на обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов исполнительной власти Хабаровского края, без пометки об их срочности - не позднее чем через 15 календарных дней со дня получения обращения;
- на обращения по вопросам, требующим межведомственного согласования, без пометки об их срочности - не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения обращения;
- на обращения с пометкой "срочно" - не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения обращения (независимо от необходимости межведомственного согласования);
- на обращения по вопросам, требующим безотлагательного решения, с пометкой "вне очереди" - не позднее чем через три рабочих дня со дня получения обращения.
Приложение
к постановлению
Губернатора Хабаровского края
от 22 июня 2011 г. № 62
ОТЧЕТ
о заграничной служебной командировке
(переговорах, встрече с иностранной делегацией
или отдельным иностранным гражданином)
1. Состав делегации или участников переговоров (фамилия, имя, отчество, наименование должности).
2. Цель и обоснование заграничной служебной командировки или переговоров (например, участие в выставке).
3. Юридические основания для участия в заграничной служебной командировке (с указанием соответствующего распоряжения Губернатора или Правительства Хабаровского края).
4. Дата убытия в заграничную служебную командировку, дата возвращения из заграничной служебной командировки, дата проведения переговоров или встречи.
5. Принимающая сторона или сторона переговоров (подробная характеристика организации, института, компании или предприятия, направление их деятельности, имеющиеся сведения о финансовом состоянии, руководителях и сотрудниках принимающей стороны или стороны переговоров, другие данные, полезные для дальнейшего развития сотрудничества).
6. Предмет (тема) переговоров, встречи.
7. Программа заграничной служебной командировки (какие организации и учреждения посещались в период командировки, с представителями каких организаций и учреждений помимо принимающей стороны состоялись переговоры и встречи).
8. Итоги заграничной служебной командировки, переговоров, встречи (подписание соглашений, протоколов о намерениях и т.п.).
9. Выводы и предложения руководителя делегации, переговоров, встречи относительно перспектив развития по вопросам, обсуждавшимся во время заграничной служебной командировки, переговоров, встречи.
