ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 мая 2012 г. № 11-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЧИСТОТЫ, ПОРЯДКА И БЛАГОУСТРОЙСТВА,
НАДЛЕЖАЩИМ СОСТОЯНИЕМ И СОДЕРЖАНИЕМ ОБЪЕКТОВ И ПРОИЗВОДСТВОМ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации основных принципов осуществления государственного административно-технического надзора, обеспечения мероприятий по проведению административной реформы в Московской области и в связи с одобрением 23 апреля 2012 года на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Московской области проекта Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области (далее - Административный регламент).
2. Начальникам структурных подразделений Госадмтехнадзора Московской области довести настоящий Административный регламент
до сведения подчиненных должностных лиц и обеспечить его неукоснительное соблюдение.
3. Организационно-правовому управлению Госадмтехнадзора Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Министерство по делам печати и информации Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", в Прокуратуру Московской области.
4. Управлению по работе с территориями Госадмтехнадзора Московской области в пятидневный срок со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить размещение Административного регламента
на официальном сайте Госадмтехнадзора Московской области.
5. Признать утратившим силу распоряжение
Госадмтехнадзора Московской области от 21.04.2009 № 13-р.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник - главный государственный
административно-технический инспектор
Московской области
А.А. Филиппов
Утверждено
распоряжением Госадмтехнадзора
Московской области
от 4 мая 2012 г. № 11-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЧИСТОТЫ, ПОРЯДКА
И БЛАГОУСТРОЙСТВА, НАДЛЕЖАЩИМ СОСТОЯНИЕМ И СОДЕРЖАНИЕМ
ОБЪЕКТОВ И ПРОИЗВОДСТВОМ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области (далее - Административный регламент) разработан на основании постановления
Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановления
Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области".
1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области (далее - надзор в установленной сфере деятельности) осуществляется в соответствии с:
Конституцией
Российской Федерации;
Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностные лица Госадмтехнадзора Московской области несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Должностные лица Госадмтехнадзора Московской области несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрения документов, за полноту и правильность оформления документов, соблюдение сроков и порядка проведения мероприятий по надзору, за полноту и объективность представляемой информации.
8. Порядок и формы контроля за исполнением
государственных функций
8.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению должностными лицами Госадмтехнадзора Московской области государственной функции, осуществляется начальником Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области - главным государственным административно-техническим инспектором Московской области, его первым заместителем, заместителями.
8.2. Проверки исполнения государственной функции могут проводиться по указаниям начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области - главного государственного административно-технического инспектора Московской области, его первого заместителя, заместителей, а также во исполнение запросов правоохранительных органов, по жалобам заявителей.
8.3. В случае выявления нарушений по результатам контроля должностные лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц Госадмтехнадзора
Московской области
9.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Госадмтехнадзора Московской области и решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции по надзору в установленной сфере деятельности, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном и судебном порядке.
9.2. Предметом досудебного обжалования могут быть нарушение сроков или отказ от исполнения процедур государственных функций, другие вопросы, связанные с деятельностью Госадмтехнадзора Московской области.
9.3. Действия (бездействие) должностных лиц Госадмтехнадзора Московской области по исполнению государственной функции обжалуются в досудебном порядке путем обращения к начальнику Госадмтехнадзора Московской области, начальнику территориального управления (территориального отдела) Госадмтехнадзора Московской области, которые обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, ее направившего, или его законного представителя. Должностные лица Госадмтехнадзора Московской области вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
9.4. Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа с изложением причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), где в обязательном порядке указывает:
1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
2) фамилию, имя, отчество;
3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
4) изложение сути жалобы;
5) личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
9.5. По результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, а также дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
9.6. Информация о месте, днях и часах приема граждан размещается:
1) на официальном сайте Госадмтехнадзора Московской области;
2) на информационном стенде в каждом территориальном отделе.
9.7. В рассмотрении жалобы может быть отказано, если:
1) в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
2) по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
3) в обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) в обращении не указаны фамилия обратившегося гражданина и адрес для ответа;
5) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
6) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
7) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
9.8. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.
9.9. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней начальником Госадмтехнадзора Московской области либо уполномоченным должностным лицом с обязательным уведомлением об этом заявителя, направившего жалобу.
9.10. Ответы на письменные жалобы (обращения) и запросы оформляются в письменном виде за подписью начальника Госадмтехнадзора Московской области, его заместителя, начальника соответствующего структурного подразделения Госадмтехнадзора Московской области, его заместителя и направляются по почтовому адресу, указанному в обращении.
9.11. Письменные обращения, содержащие вопросы, не входящие в компетенцию Госадмтехнадзора Московской области, направляются в семидневный срок со дня регистрации по принадлежности, о чем уведомляется заявитель.
9.12. Должностные лица Госадмтехнадзора Московской области вправе предоставлять информацию физическим, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в устном или письменном виде по вопросам:
- разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, исполняющих государственную функцию;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц, принятых в ходе исполнения государственной функции;
- результатов исполнения государственной функции по контролю;
- иным вопросам, отнесенным к компетенции Госадмтехнадзора Московской области.
9.13. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30
КоАП РФ.
