АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2012 г. № 184
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Российской Федерации № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" имеет дату 30.12.2003, а не 31.12.2003.
В целях реализации положений Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления
Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь статьями 39
, 54
Устава Иркутского районного муниципального образования, администрация Иркутского районного муниципального образования постановляет:
1. Утвердить Положение
об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Иркутского района (прилагается).
2. Начальнику отдела ГО и ЧС администрации Осмехину С.А. в срок до 1 марта 2012 года довести до сведения руководителей организаций Положение
об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального района.
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций в срок до 1 апреля 2012 года разработать и утвердить в установленном порядке положения о проведении аварийно-спасательных работ при возникновении локальных чрезвычайных ситуаций с учетом имеющихся сил и средств.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на первого заместителя мэра Иркутского района.
И.о. мэра Иркутского района
А.А.МЕНГ
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации Иркутского районного
муниципального образования
от 19 января 2012 года
№ 184
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положением определен общий порядок проведения аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные работы (далее - АСР) в зоне чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) проводят с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью.
1.3. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне ЧС предусматривают:
разведку в интересах проведения указанных работ;
инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зоне ЧС;
локализацию и ликвидацию различных очагов повышенной опасности;
поиск, спасение, оказание первой медицинской помощи и эвакуацию пострадавших;
создание минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения в соответствии с ГОСТ Р 22.3.01-94;
обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зоне ЧС;
мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации ЧС.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
2.1. АСР проводятся силами штатных, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований.
2.2. Основные этапы проведения аварийно-спасательных работ при возникновении ЧС:
организация и проведение разведки, оценка обстановки в месте проведения спасательных работ по данным разведки;
прибытие в район ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР;
постановка задачи формированиям, организация их взаимодействия и обеспечение выполнения поставленных задач;
проведение АСР;
контроль за изменением обстановки в ходе проведения АСР;
организация пунктов сбора пораженных и оказания медицинской помощи;
контроль за окончанием работ;
организованное убытие из района ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР.
2.3. До ввода аварийно-спасательных формирований на территории (объекте) должна быть проведена разведка. При отсутствии времени или при необходимости АСР проводятся одновременно с разведкой.
Разведка должна проводиться непрерывно.
Основные виды разведки и общие требования к ним определены ГОСТом Р 22.8.01-96.
2.4. Технологические приемы и способы ведения АСР зависят от вида ЧС, сложившейся на территории (объекте), и наличия сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС.
2.5. Порядок проведения АСР, соответствующих конкретным видам ЧС, определен инструкциями, правилами и иными нормативными правовыми актами, утвержденными соответствующими ведомствами.
2.6. Общее руководство организацией и проведением АСР при возникновении ЧС осуществляется комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации района (далее - КЧС и ПБ района).
2.7. Непосредственным руководителем АСР при возникновении ЧС является председатель КЧС и ПБ района.
2.8. Руководитель АСР:
организует проведение разведки и оценивает обстановку в месте проведения спасательных работ;
ставит задачи формированиям, организует их взаимодействие и обеспечивает выполнение поставленных задач;
непрерывно следит за изменением обстановки в ходе АСР и принимает соответствующие решения, при необходимости привлекает дополнительные силы и средства, организует их встречу и расстановку по объектам работ;
создает резерв сил и средств, организует посменную работу формирований, их питание и отдых;
назначает ответственного за соблюдение мер безопасности;
организует пункты сбора пораженных и медицинской помощи;
по окончании работ заслушивает начальников (командиров) формирований, при необходимости лично контролирует завершение работ;
определяет порядок убытия из района ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР.
2.9. Руководство АСР осуществляется с оборудованных пунктов управления оснащенными средствами связи и автоматизации.
Для этого могут использоваться как подвижной пункт управления КЧС и ОПБ района, так и специально создаваемые стационарные пункты управления, расположенные вблизи или в районе ЧС, вне зоны действия поражающих факторов, в приспособленных для этого помещениях.
Председатель комиссии по ЧС и ОПБ
администрации Иркутского района
А.А.МЕНГ
