АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2011 г. № 1567
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ УПРАВЛЕНИЕМ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, и регистрация фактов прекращения трудовых договоров" (приложение).
2. Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Луконина О.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Новочеркасск официальный" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Овчарова П.М.
Мэр города
А.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 24.08.2011 № 1567
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"РЕГИСТРАЦИЯ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ
РАБОТОДАТЕЛЯМИ - ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, С РАБОТНИКАМИ
И РЕГИСТРАЦИЯ ФАКТОВ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент определяет сроки и порядок предоставления муниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, и регистрация фактов прекращения трудовых договоров" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением труда и социального развития Администрации города (далее - УТСР) и непосредственно отделом труда.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1. статьями 303
и 307
Трудового кодекса Российской Федерации;
1.3.2. Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
1.3.3. Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
1.3.4. Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов предоставления государственных услуг";
1.3.5. Положением об УТСР.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является регистрация трудового договора, а также регистрация его прекращения.
1.5. Получателями муниципальной услуги являются работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее - заявители).
1.6. Муниципальный услуга предоставляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявители обращаются в отдел труда УТСР:
2.1.1. лично;
2.1.2. по телефону;
2.1.3. в письменной форме (почтовой, факсимильной связью, электронной почтой).
2.2. Местонахождение отдела труда УТСР: г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 11, второй этаж, каб. № 11.
Телефоны для справок: 8 (8635) 22-34-62, 22-31-42.
Адрес электронной почты: sobes@novoch.ru.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 часов;
перерыв с 12.00 до 13.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни.
2.3. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалисты отдела труда подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Если на момент поступления звонка специалист проводит личный прием заявителей, он вправе предложить заявителю, обратившемуся по телефону, получить консультацию позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема заявителей. В конце информирования специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
2.4. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с заявителем другое время для устного информирования.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления документов в УТСР.
2.6. Максимально допустимый срок рассмотрения письменных обращений заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги с учетом времени подготовки ответа не должен превышать 5 календарных дней с момента регистрации обращения.
2.7. Время ожидания в очереди при подаче трудового договора для уведомительной регистрации не должно превышать 10 минут.
2.8. Время ожидания в очереди при получении зарегистрированных трудовых договоров не должно превышать 10 минут.
2.9. В случае если документы представлены не в полном объеме, отделом труда сообщается заявителю о невозможности предоставления муниципальной услуги.
2.10. Заявители должны представить в отдел труда следующие документы и информацию:
2.10.1. сопроводительное письмо в произвольной форме с просьбой о проведении регистрации трудового договора (изменений, дополнений к трудовому договору) либо регистрации его прекращения, с указанием Ф.И.О. физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, адреса, контактного телефона, количества представленных экземпляров, перечень приложений;
2.10.2. 3 экземпляра трудового договора с приложениями, один из которых остается в органе регистрации;
2.10.3. согласие одного из родителей (опекуна (попечителя) органа опеки и попечительства) на заключение трудового договора с учащимися, достигшими 14 лет;
2.10.4. надлежащим образом оформленную доверенность в случае представления документов представителем работодателя.
2.11. Трудовые договоры, представляемые для уведомительной регистрации, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Трудового кодекса
Российской Федерации. Тексты должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием юридического адреса.
2.12. Не подлежат приему трудовые договоры, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. проверку комплектности представленных документов;
3.1.2. проверку трудового договора на соответствие законодательству Российской Федерации;
3.1.3. регистрацию трудового договора, либо регистрацию его прекращения на бумажном носителе, либо сообщение о невозможности регистрации;
3.1.4. отметку о регистрации в виде проставления штампа;
3.1.5. выдачу 2 экземпляров договора.
3.2. Специалист отдела труда УТСР, осуществляющий проверку трудового договора, вносит в книгу учета регистрации следующие сведения:
3.2.1. фамилию, имя, отчество работодателя, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства;
3.2.2. фамилию, имя, отчество работника, паспортные данные, место работы, регистрационный номер трудового договора и дату его регистрации, дату начала и окончания действия трудового договора, регистрационный номер изменений в трудовой договор либо прекращения трудового договора.
3.3. Специалист отдела труда УТСР в случае выявления условий трудового договора, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством о труде Российской Федерации, устно сообщает об этом работодателю.
3.4. Специалист отдела труда УТСР, ответственный за регистрацию, ставит штамп на каждом экземпляре трудового договора и заполняет его.
3.5. Специалист отдела труда УТСР, ответственный за регистрацию, передает 2 экземпляра трудового договора заявителю и предлагает поставить подпись за получение зарегистрированных трудовых договоров.
3.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является регистрация трудового договора либо регистрация его прекращения (проставление на титульном или последнем листе трудового договора, соглашения штампа с указанием наименования регистрирующего органа, регистрационного номера, даты регистрации, должности, фамилии и инициалов, подписи специалиста, осуществляющего регистрацию), а также выдача, при необходимости, рекомендаций о внесении изменений и дополнений в трудовой договор или соглашение, о чем сообщается заявителю в письменном виде.
3.7. Регистрация осуществляется в срок не более 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, оформленных в соответствии с требованиями пункта 2.11
настоящего Регламента.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется руководителем отдела труда УТСР.
4.2. Руководитель отдела труда УТСР несет персональную ответственность за:
4.2.1. прием документов;
4.2.2. качество проверки трудового договора на соответствие законодательству Российской Федерации;
4.2.3. внесение записи в книгу регистрации договоров;
4.2.4. своевременную передачу зарегистрированных трудовых договоров заявителю.
4.3. Ответственность за предоставление муниципальной услуги закрепляется должностной инструкцией специалиста отдела труда УТСР.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) или решений специалистов отдела труда в досудебном и судебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) или решение специалиста отдела труда может быть подана вышестоящему должностному лицу - руководителю УТСР.
5.3. Заявители имеют право обратиться лично или направить жалобу по почте.
5.4. В жалобе указываются:
5.4.1. фамилия, имя, отчество заявителя;
5.4.2. полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
5.4.3. контактный телефон, почтовый адрес;
5.4.4. предмет жалобы;
5.4.5. личная подпись заявителя и дата.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
5.6. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней от даты регистрации жалобы.
5.7. При обращении с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу ответ на жалобу может быть дан устно в ходе личного приема.
5.8. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.
5.9. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Администрации города и настоящего Регламента. Заявителю дается ответ о принятых мерах.
5.10. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результатах рассмотрения жалобы с указанием причин признания жалобы необоснованной.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие специалистов отдела труда в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.12. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов отдела труда, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
5.12.1. по телефону;
5.12.2. по электронной почте.
5.13. Сообщение должно содержать следующую информацию:
5.13.1. фамилию, имя, отчество заявителя;
5.13.2. местожительство или пребывания (местонахождение);
5.13.3. наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество специалиста отдела труда (при наличии информации);
5.13.4. решение, действия (бездействие), которые нарушают права и законные интересы заявителя;
5.13.5. суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
5.13.6. сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Управляющий делами
Администрации города
А.Е.НЕУЙМИН
