ДУМА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2012 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
В целях упорядочения закрепления муниципального имущества Невьянского городского округа на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, руководствуясь Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом
от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом
от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", п.п. 5 п. 1 ст. 23
Устава Невьянского городского округа, Дума Невьянского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке закрепления муниципального имущества Невьянского городского округа на праве хозяйственного ведения и оперативного управления" (прилагается).
2. Считать утратившим силу Решение Невьянской районной Думы от 29.06.2005 № 99 "Об утверждении новой редакции Положения "О порядке закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Звезда".
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Думы Невьянского городского округа Берчука А.А.
Глава Председатель Думы
Невьянского городского округа Невьянского Городского округа
Е.Т.КАЮМОВ А.А.БЕРЧУК
Приложение
к Решению Думы
Невьянского городского округа
от 23 мая 2012 г. № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
НЕВЬЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в целях повышения эффективности использования муниципального имущества.
1.2. На праве хозяйственного ведения муниципальное имущество Невьянского городского округа закрепляется за муниципальным унитарным предприятием (далее по тексту - Предприятие).
Предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых гражданским законодательством.
1.3. На праве оперативного управления муниципальное имущество Невьянского городского округа закрепляется за муниципальным казенным предприятием, муниципальным казенным, бюджетным или автономным учреждением (далее по тексту - Учреждение), а также может закрепляться за муниципальным унитарным предприятием.
Учреждение и предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.
1.4. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации за счет средств Предприятия, Казенного предприятия, Учреждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ
2.1. Закрепление муниципального имущества за Предприятием на праве хозяйственного ведения может осуществляться при учреждении Предприятия, а также в процессе его деятельности.
2.2. Основанием для передачи имущества в хозяйственное ведение является решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Невьянского городского округа (далее - Комитет).
2.3. Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Предприятием, возникает у этого Предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением Комитета.
Передача имущества и принятие его Предприятием осуществляется по передаточному акту, подписываемому уполномоченными представителями Комитета и Предприятия.
6.3. Казенное предприятие, Предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными правовыми актами Российской Федерации.
6.4. Порядок распределения доходов Казенного предприятия, Предприятия определяется собственником его имущества.
VII. ОСОБЕННОСТИ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
7.1. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
7.2. Согласие собственника на продажу, безвозмездную передачу, мену, передачу в залог, иное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего казенному учреждению на праве оперативного управления, оформляется решением Думы Невьянского городского округа.
Не допускается отчуждение казенным учреждением имущества, включенного в перечень имущества, запрещенного к приватизации (ежегодно утверждается Думой Невьянского городского округа одновременно с утверждением прогнозного плана приватизации муниципального имущества), а также имущества, включенного в Перечень (ежегодно утверждается Думой Невьянского городского округа) муниципального имущества Невьянского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
7.3. Согласие собственника на совершение сделок в отношении движимого имущества, закрепленного за казенным учреждением, за исключением случаев, указанных в пункте 7.2
настоящего Положения, а также согласие собственника на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров в отношении движимого и недвижимого имущества, принадлежащего казенному учреждению на праве оперативного управления, оформляется письмом Комитета.
7.4. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет Невьянского городского округа.
VIII. ОСОБЕННОСТИ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И
РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
8.1. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.6
, 8.7
и 8.8
настоящего Положения.
Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации. Виды такого имущества определяются в порядке, установленном постановлением администрации Невьянского городского округа.
8.2. Согласие собственника на продажу, безвозмездную передачу, мену, передачу в залог, иное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего бюджетному учреждению на праве оперативного управления, оформляется решением Думы Невьянского городского округа.
С согласия собственника, оформленного решением Думы Невьянского городского округа, бюджетное учреждение вправе передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, бюджетное учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце втором
настоящего пункта, в уставный капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
8.3. Не допускается отчуждение бюджетным учреждением имущества, включенного в перечень имущества, запрещенного к приватизации (ежегодно утверждается Думой Невьянского городского округа одновременно с утверждением прогнозного плана приватизации муниципального имущества), а также имущества, включенного в Перечень (ежегодно утверждается Думой Невьянского городского округа) муниципального имущества Невьянского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
8.4. Согласие собственника на совершение сделок, указанных в абзаце первом пункта 8.2
настоящего Положения, в отношении особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, оформляется письмом Комитета.
8.5. Согласие собственника на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, оформляется письмом Комитета.
8.6. Предварительное согласие собственника на совершение бюджетным учреждением крупной сделки с имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, оформляется постановлением администрации Невьянского городского округа.
Крупной сделкой применительно к бюджетному учреждению признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
8.7. Бюджетное учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
8.8. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке с муниципальным имуществом, стороной которой является или намеревается быть бюджетное учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и бюджетного учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки, сделка должна быть одобрена администрацией Невьянского городского округа, оформленного в виде постановления.
8.9. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
IX. ОСОБЕННОСТИ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
9.1. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, в том числе недвижимым, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Виды особо ценного имущества определяются в порядке, установленном постановлением администрации Невьянского городского округа.
9.2. Согласие собственника на продажу, безвозмездную передачу, мену, передачу в залог, иное отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, оформляется решением Думы Невьянского городского округа.
9.3. Согласие собственника на внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал других юридических лиц, а также иная передача другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, а также находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого имущества и денежных средств, оформляется решением Думы Невьянского городского округа.
Согласие собственника на отчуждение акций, долей участия в уставном (складочном) капитале юридических лиц, принадлежащих автономному учреждению на праве оперативного управления, оформляется решением Думы Невьянского городского округа.
9.4. Не допускается отчуждение автономным учреждением имущества, включенного в перечень имущества, запрещенного к приватизации (ежегодно утверждается Думой Невьянского городского округа одновременно с утверждением прогнозного плана приватизации муниципального имущества), а также имущества, включенного в Перечень (ежегодно утверждается Думой Невьянского городского округа) муниципального имущества Невьянского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
9.5. Согласие собственника на совершение сделок, указанных в пункте 9.2
настоящего Положения, в отношении особо ценного движимого имущества автономного учреждения, закрепленного за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, оформляется письмом Комитета.
9.6. Согласие собственника на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества автономного учреждения, закрепленного за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, оформляется письмом Комитета.
9.7. Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.
9.8. Крупная сделка совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения в порядке, предусмотренном законом. Крупной сделкой применительно к автономному учреждению признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым в соответствии с федеральным законодательством автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять процентов балансовой стоимости активов автономного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом автономного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
