АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2012 г. № 1051-а
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
В целях реализации Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона
Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Закона
Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Постановления
Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации работы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Новоуральского городского округа (прилагается).
2. Определить администрацию Новоуральского городского округа уполномоченным органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, осуществляющим переданное государственное полномочие Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3. Считать утратившим силу Постановление Главы Новоуральского городского округа от 29.12.2007 № 1293 "О возложении функций на МУ НРИЦ".
4. Настоящее Постановление (с Приложением
) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
И.о. Главы администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ
Утверждено
Постановлением администрации
Новоуральского городского округа
от 18 мая 2012 г. № 1051-а
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации работы по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Новоуральского городского округа (далее - Положение) разработано в целях реализации Закона
Свердловской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и прав граждан Новоуральского городского округа на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Уполномоченным органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, осуществляющим переданное государственное полномочие Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является администрация Новоуральского городского округа (далее - уполномоченный орган).
3. От имени уполномоченного органа при осуществлении государственного полномочия выступает Комитет по делам молодежи, семьи, спорту и социальным программам администрации Новоуральского городского округа (далее - Комитет). Администратором денежных средств, переданных на осуществление государственного полномочия, является Комитет.
4. Реализацию отдельных управленческих и иных функций, связанных с осуществлением уполномоченным органом переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2
настоящего Положения, осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Новоуральский расчетно-информационный центр" (далее - МБУ "НРИЦ").
5. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, предусмотренных действующими законодательными актами Российской Федерации и Свердловской области.
II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
6. Уполномоченный орган в целях осуществления переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2
настоящего Положения:
1) предоставляет органам государственной власти Свердловской области сведения, необходимые для расчета объема средств, передаваемых в соответствии с пунктами 1
- 4 статьи 5
Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" для осуществления государственного полномочия по предоставлению субсидий;
2) отражает в бюджете Новоуральского городского округа денежные средства, направляемые на предоставление гражданам субсидий, раздельно с денежными средствами, направляемыми на исполнение других расходных обязательств;
3) обеспечивает целевое расходование денежных средств для осуществления переданного государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий;
4) принимает решение о предоставлении гражданину (заявителю) субсидии или отказе в ее предоставлении, решение о приостановлении, возобновлении и прекращении предоставления субсидий;
5) принимает решение о перерасчете размера субсидии в случае поступления заявления от получателя указанной субсидии в срок, установленный нормативными правовыми актами;
6) принимает решение о прекращении выплаты субсидии в случае наличия (выявления) обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о прекращении выплаты субсидии;
7) осуществляет принятие решений о возврате необоснованно полученных сумм субсидий;
8) принимает муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2
настоящего Положения;
9) направляет в органы государственной власти Свердловской области предложения по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2
настоящего Положения;
10) создает условия для осуществления органами государственной власти Свердловской области контроля за осуществлением переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2
настоящего Положения, в том числе предоставляет подготовленные в письменной форме разъяснения, иные документы и материалы, необходимые для осуществления такого контроля.
7. Комитет в целях осуществления отдельных исполнительно-распорядительных функций от имени уполномоченного органа:
1) осуществляет контроль исполнения МБУ "НРИЦ" отдельных управленческих и иных функций, связанных с осуществлением уполномоченным органом переданных государственных полномочий;
2) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с предоставлением гражданам субсидии;
3) рассматривает совместно с другими органами (структурными подразделениями) администрации Новоуральского городского округа и МБУ "НРИЦ" спорные вопросы, связанные с предоставлением субсидий, и дает заключение по указанным вопросам;
4) представляет в Управление социальной защиты населения по городу Новоуральску отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам;
5) заключает договоры с кредитными организациями по зачислению денежных средств на счета получателей субсидии, организациями федеральной почтовой связи или иными организациями, осуществляющими деятельность по доставке субсидии;
6) на основании платежных документов организует перечисление субсидий получателям в зависимости от выбранного ими способа выплаты субсидий в срок до десятого числа каждого месяца;
7) осуществляет передачу выплатных ведомостей получателей субсидий в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей субсидий, в организации федеральной почтовой связи или иные организации, осуществляющие деятельность по доставке субсидий, согласно заключенным договорам;
8) осуществляет прием безналичных денежных средств от заявителей в случае возврата ими необоснованно полученных сумм субсидий с последующим уведомлением МБУ "НРИЦ".
8. МБУ "НРИЦ" в целях реализации отдельных управленческих и иных функций, связанных с осуществлением уполномоченным органом переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2
настоящего Положения:
1) запрашивает у органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для решения вопроса о предоставлении гражданам субсидии;
2) проверяет, в том числе путем направления официальных запросов, подлинность документов, приложенных к заявлениям граждан (заявителей) о предоставлении им субсидий, полноту и достоверность содержащихся в этих документах сведений;
3) заключает договоры на оказание услуг с организациями, начисляющими платежи за жилое помещение и коммунальные услуги о предоставлении сведений о начисленных и оплаченных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, о сумме и периоде задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
4) заключает соглашения об информационном взаимодействии с государственными учреждениями о предоставлении сведений, учитываемых при расчете размера субсидии (Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области, Управление социальной защиты населения по городу Новоуральску);
5) консультирует граждан по вопросам предоставления субсидий;
6) ведет прием от граждан заявлений о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов, указанных в установленном федеральным законодательством перечне прилагаемых к заявлению документов;
7) определяет полноту и достоверность предоставленных гражданами документов;
8) устанавливает право гражданина (заявителя) и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий;
9) определяет состав семьи получателей субсидии в порядке, установленном законодательством;
10) осуществляет регистрацию заявлений получателей субсидии и формирует в отношении каждого заявителя личное дело, в которое включаются документы, связанные с предоставлением субсидии и определением ее размера;
11) ведет учет доходов получателя субсидий, производит расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода и прожиточного минимума семьи получателя субсидий;
12) определяет расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на получателя субсидий, соответствующих условиям предоставления субсидий;
13) осуществляет расчет размера субсидий с использованием специального программного продукта;
14) ежемесячно производит сравнение размера рассчитанной субсидии с фактическими платежами семьи или одиноко проживающего получателя субсидий за жилое помещение и коммунальные услуги и уменьшает размер субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами;
15) производит перерасчет размеров ранее назначенной субсидии при введении в действие новых региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, изменение прожиточного минимума социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных законодательством Российской Федерации;
16) производит перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления и размер субсидий;
17) контролирует своевременность и полноту оплаты получателями субсидий жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
18) соблюдает условия приостановления, возобновления и (или) прекращения предоставления субсидий, установленные федеральным законодательством;
19) обеспечивает информирование заявителя в письменной форме в срок, установленный федеральным законодательством, о принятии уполномоченным органом решения о назначении (об отказе в назначении) субсидий;
20) обеспечивает информирование заявителя в письменной форме в срок, установленный федеральным законодательством, о принятии уполномоченным органом решения о приостановлении, возобновлении и (или) прекращении предоставления субсидий;
21) обеспечивает информирование заявителя в письменной форме в срок, установленный федеральным законодательством, о принятии уполномоченным органом на основании заявления гражданина решения о перерасчете размера субсидий либо о перерасчете размера субсидий, произведенных без заявления граждан по основаниям, установленным федеральным законодательством;
22) готовит и направляет письменные ответы на обращения граждан и организаций по вопросам предоставления субсидий;
23) готовит и выдает справки о периоде и размере выплаченной субсидии по заявлению получателей;
24) ежемесячно обеспечивает подготовку заявки на финансирование субсидий в уполномоченный орган;
25) формирует и обеспечивает передачу выплатных ведомостей получателей субсидии в кредитные организации, по зачислению денежных средств на счета получателей субсидии, в организации федеральной почтовой связи по доставке субсидии;
26) организует перечисление субсидий в срок, указанный федеральным законодательством, получателям в зависимости от выбранного ими способа перечисления (выплаты, вручения) на основании платежных документов;
27) производит расчет размера необоснованно полученных субсидий;
28) обеспечивает учет и хранение личных дел получателей субсидий;
29) обеспечивает формирование и представление отчетов по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2
настоящего Положения;
30) готовит и предоставляет в Комитет отчеты о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам по Новоуральского городскому округу, о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по Новоуральскому городскому округу по формам, согласно Приложениям № 1
, 2
к Порядку предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 12 января 2011 года № 5-ПП;
31) осуществляет представление интересов уполномоченного органа в суде по искам (жалобам), связанным с предоставлением (начислением, перерасчетом, приостановлением, прекращением выплаты) субсидий на основании документа, подтверждающего соответствующие полномочия, оформленного в установленном законодательством порядке (доверенность либо распоряжение);
32) осуществляет предоставление интересов уполномоченного органа в суде (в том числе подготовку и подачу в суд исковых заявлений) по вопросам, связанным с взысканием необоснованно полученных сумм субсидий на основании документа, подтверждающего соответствующие полномочия, оформляемого в установленном законодательством порядке (доверенность либо распоряжение).
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
10. Осуществление на территории Новоуральского городского округа переданных государственных полномочий, указанных в пункте 2
настоящего Положения, прекращается в случаях, предусмотренных законами Свердловской области.
